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【文/觀察者網(wǎng)專(zhuān)欄作者 王若愚】

針對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)眾議長(zhǎng)佩洛西不顧中方強(qiáng)烈反對(duì)和嚴(yán)正交涉，執(zhí)意竄訪中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)，中國(guó)外交部8月5日宣布了“三項(xiàng)取消、五項(xiàng)暫停”共八項(xiàng)反制措施，其中取消的內(nèi)容均聚焦軍事層面，分別為取消安排中美兩軍戰(zhàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)通話、取消中美國(guó)防部工作會(huì)晤、取消中美海上軍事安全磋商機(jī)制會(huì)議。

外交部宣布針對(duì)佩洛西竄臺(tái)反制措施（外交部網(wǎng)站截圖）

筆者認(rèn)為，“取消”顯然比“暫?！备鼮橛辛?、堅(jiān)決。中美兩軍之間機(jī)制性的對(duì)話陷入停頓，無(wú)疑會(huì)對(duì)中美兩軍關(guān)系乃至中美關(guān)系帶來(lái)深刻影響，增加了一線處置時(shí)“擦槍走火”的風(fēng)險(xiǎn)。但基于中美兩軍交往的歷史邏輯和現(xiàn)實(shí)因素，強(qiáng)化危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)管控、防止最壞情況發(fā)生，極有可能是兩軍軍事關(guān)系發(fā)展的必然選擇。

以斗爭(zhēng)求合作是中美軍事關(guān)系的主軸

自1979年中美建交開(kāi)始，中美兩軍軍事交往已經(jīng)走過(guò)43年跌宕起伏的歷程，大致經(jīng)歷了四個(gè)歷史階段：

第一階段從1979年至1989年，這是兩國(guó)兩軍關(guān)系的“蜜月期”，美國(guó)向中方出售了包括防空雷達(dá)、黑鷹直升機(jī)等在內(nèi)的先進(jìn)裝備；

第二階段是1989年至2001年，兩軍關(guān)系受到諸多挑戰(zhàn)，美國(guó)對(duì)華防范多于合作，遏制多于交往；

第三階段是2001年“9.11事件”至2012年，在反恐、防擴(kuò)散、維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定等方面，中美共同利益增多，兩軍關(guān)系逐步改善并呈現(xiàn)出穩(wěn)定發(fā)展勢(shì)頭；

第四階段是2012年至今，在構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系框架之下，雙方努力形成與之相適應(yīng)的新型軍事關(guān)系，在開(kāi)展一系列競(jìng)爭(zhēng)與較量的基礎(chǔ)上，努力保持著軍事關(guān)系的持續(xù)性和穩(wěn)定性。

對(duì)此，2019年推出的《新時(shí)代的中國(guó)國(guó)防》白皮書(shū)，如此評(píng)價(jià)中美兩軍軍事關(guān)系：中國(guó)按照不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏的原則，積極穩(wěn)妥處理同美國(guó)的軍事關(guān)系，努力使兩軍關(guān)系成為兩國(guó)關(guān)系的穩(wěn)定器，為推進(jìn)以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系作出貢獻(xiàn)。在中美關(guān)系中，兩軍關(guān)系保持了總體穩(wěn)定。

從根本上說(shuō)，決定中美軍事關(guān)系的是兩國(guó)的國(guó)家利益。當(dāng)中美兩國(guó)追求共同利益的需要大于分歧時(shí)，雙方的合作與交流即會(huì)趨向緊密；而當(dāng)兩國(guó)利益的沖突大于共同利益時(shí)，兩軍的對(duì)抗也將高漲。對(duì)于發(fā)展中美兩軍關(guān)系，中方始終把握一條原則，那就是中方的主權(quán)、尊嚴(yán)和核心利益不容侵犯。這其中，最為重要、極為敏感的就是臺(tái)灣問(wèn)題。

在中美兩軍關(guān)系歷史上，曾先后數(shù)次因臺(tái)灣問(wèn)題的影響而受到?jīng)_擊、陷入低谷。

其一是1995至1996年，由于美方允許時(shí)任臺(tái)當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人李登輝訪美引發(fā)臺(tái)海局勢(shì)緊張，中國(guó)先后進(jìn)行了兩次大規(guī)模導(dǎo)彈實(shí)彈發(fā)射演習(xí)。

其二是2008年10月，美國(guó)不顧中國(guó)多次嚴(yán)正交涉，作出向臺(tái)灣地區(qū)出售潛射魚(yú)叉導(dǎo)彈、愛(ài)國(guó)者導(dǎo)彈、阿帕奇攻擊直升機(jī)等6項(xiàng)先進(jìn)武器系統(tǒng)，總價(jià)值高達(dá)64.63億美元的決定，引發(fā)中方強(qiáng)烈反對(duì)。

其三是2010年1月，美國(guó)向臺(tái)灣地區(qū)出售黑鷹直升機(jī)、愛(ài)國(guó)者-3反導(dǎo)系統(tǒng)、掃雷艇等總額約64億美元的武器。對(duì)此，中國(guó)外交部宣布，中方?jīng)Q定推遲中美兩軍部分交往項(xiàng)目，推遲雙方擬于近期舉行的中美副部長(zhǎng)級(jí)戰(zhàn)略安全、軍控與防擴(kuò)散等磋商。

此次佩洛西竄訪臺(tái)灣，使得中美兩軍關(guān)系再一次陷入低谷。

與1996年相比，此次軍演突破了臺(tái)灣當(dāng)局主張的所謂“領(lǐng)?！焙汀昂{中線”

回顧歷史我們不難看出，作為世界上最重要的兩個(gè)大國(guó)，中美合則兩利、斗則俱傷，誰(shuí)也打不倒誰(shuí)，誰(shuí)也改變不了誰(shuí)。

對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，持續(xù)打臺(tái)灣牌以牽制中國(guó)復(fù)興崛起進(jìn)程更為符合其利益，立即投入對(duì)華的全方位軍事沖突乃至大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)未必是其戰(zhàn)略選項(xiàng)。因此，中國(guó)在臺(tái)灣問(wèn)題上的軍事反制越有力、手段展示越多樣，就越能亮明“底牌”與“底線”，越有利于避免美方的“戰(zhàn)略誤判”，充分認(rèn)識(shí)到“在臺(tái)灣問(wèn)題上，中方?jīng)]有任何妥協(xié)的空間，美方不應(yīng)抱有任何幻想”。通過(guò)堅(jiān)決有力的斗爭(zhēng)，可以推動(dòng)兩國(guó)兩軍關(guān)系慢慢重回正軌。