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孫迦陵:伊朗眼中的俄烏沖突,既要阻擋北約,也請放過核協議
【文/觀察者網專欄作者 孫迦陵】
從2014年到2022年,兩次俄烏沖突見證俄羅斯與伊朗的關系進展,卻也為兩國戰略協作提出新挑戰。
2014年克里米亞危機時,伊朗雖與俄羅斯關系親近,卻無法在克里米亞主權問題上聲援莫斯科,畢竟伊朗也面臨庫爾德人、俾路支人等少數民族自治要求的內部壓力;另一方面,伊朗須與俄羅斯共同緩沖西方的戰略壓迫,也有滿足內部反美保守派情緒的政治需要。
最終,伊朗表態“反對外部勢力干涉烏克蘭”,并缺席聯合國大會第68/262號決議、呼吁各國勿承認克里米亞歸屬公投的投票現場,在對俄關系與少數群體自決權間,取得了微妙平衡。
多年以來,俄伊關系在地緣政治、大國博弈催化下,穩定升溫。首先,兩國在敘利亞共享了類似的戰略目標,俄羅斯扶植阿薩德政權,伊朗借此鞏固“什葉新月”,為的都是建立國家的戰略緩沖帶,伊朗更有輸出意識形態的考慮在其中;
軍工領域,伊朗與俄羅斯的軍火貿易穩定進行,包含S-300防空系統、各式戰機與火炮;在外交博弈上,俄羅斯始終支持伊朗核協議(JCPOA)運作,雙方互動更因2018年特朗普的單邊退出直線上升;伊朗除在2021年與中國簽訂《中伊二十五年全面合作協議》外,也于2022年1月20日伊朗總統易卜拉欣·萊西訪問莫斯科時,正式向俄方提交《俄伊二十年戰略合作協議》草案。
然而此次俄烏沖突爆發,兩國雖未因戰事疏遠,卻在核協議談判成為美國籌碼后,被迫發生了立場分歧,伊朗內部甚至涌現反俄情緒。最終俄羅斯選擇向后一步,以維系俄伊多年戰略合作。
伊朗外長說距完成伊核談判還剩“兩個問題”。圖源:視覺中國
從國際結構來看,德黑蘭與莫斯科確實背靠著背,但要步伐一致走得長遠,仍須彼此體諒、經營互信,方能避免西方的見縫插針。
伊朗輿論的幾個面向
開戰之初,有鑒于德黑蘭與莫斯科的長期交好,伊朗確實展現了親俄立場,成為少數以官方身分“理解”俄羅斯的國家。
2月24日俄軍行動后數小時,伊朗總統府發出聲明,表示總統萊西已與普京通話,雙方達成共識,認定北約東擴“對不同地區的獨立國家穩定和安全構成嚴重威脅”,萊西補充道,希望“正在發生的事”最終能“對國家與區域有利”。但盡管如此,相較于敘利亞總統阿薩德直接稱贊“俄羅斯正在糾正歷史”,伊朗的取態仍屬謹慎,與2014年的平衡考慮一脈相承。
3月1日,伊朗最高領袖哈梅內伊發表長達1小時的電視講話,定調俄烏沖突是“美國黑手黨政權”一手挑起的危機,而烏克蘭不幸被卷入其中,成為“西方列強政策”的受害者,伊朗不愿看到一國基礎建設被毀、民眾流離,故“支持停戰”。
伊朗最高領袖:美國是當前烏克蘭危機產生的根源。圖源:視覺中國
哈梅內伊同時總結,世界各國應從烏克蘭危機汲取兩大教訓:第一,西方支持就是海市蜃樓,從阿富汗到烏克蘭都是這個道理;第二,民眾的支持才是關鍵,“如果烏克蘭政府得到全民支持,局勢就不會演變到今日地步。”
由上述領導人發言可見,盡管伊朗認為美國與北約的挑釁是沖突根源,卻也不積極肯定戰爭作為解決方案,而是呼吁雙方停火談判。與之相較,伊朗半官方機構、民間輿論的表態,便在談論國家利益上更為直來直往。
例如伊朗學者侯賽因·阿萊伊便表示,伊朗人很了解俄羅斯的“入侵”性格,畢竟過去200年間,沙皇從伊朗手中奪走了大高加索地區,蘇聯則在兩伊戰爭中支持伊拉克。
“不幸地是,如今俄羅斯人還試圖接管伊朗與美國的核協議談判,阻止伊朗天然氣進入歐洲 。”阿萊伊建議,此次沖突是伊朗奉行“不向東不向西”政策的契機,伊朗雖同中俄發展關系,卻不能一面倒地依賴兩國,也要努力跟西方建立平衡的經濟往來。
然而國際事務學者阿米爾·阿里·阿博法特認為,此次沖突對伊朗有以下益處:第一,北約東擴的進程受到干擾,高加索的阿塞拜疆、亞美尼亞、格魯吉亞短期內應都沒有加入機會,伊朗北境邊防暫無威脅;第二,被制裁的俄羅斯能更無所顧忌地與伊朗合作,不必再考慮過往美國設下的諸多禁令;第三,土耳其與以色列可能選擇親近華盛頓、疏遠莫斯科,如此一來,伊朗的中東戰略便有更大發揮空間。
伊朗國際事務與外交學者穆斯塔法·納杰菲也表示,不論伊朗民眾是否喜歡俄羅斯,都須思考以下兩點:第一,西方制裁伊朗20年,烏克蘭除了支持西方、見罪俄羅斯外,還能有其他意義?第二,俄羅斯發起戰爭是事實,但若烏克蘭加入北約,高加索諸國便可能是下一波,北約止于烏克蘭總比逼入伊朗北境好。納杰菲總結,伊朗如今最好的戰略,便是不支持戰爭,但也不譴責俄羅斯。
而在預測戰爭走向與戰后國際秩序上,伊朗各界亦是討論熱烈。例如《市民報》(Hamshahri)總編輯阿布杜拉·甘吉便在文章中分析,細究普京戰前3100字的激昂演講,幾大關鍵詞出場頻率如下:俄羅斯23次、美國10次、西方10次、烏克蘭10次、北約10次、蘇聯9次、“謊言帝國”3次;而被當作出兵理由的頓巴斯地區,其實僅出現5次。
甘吉認為,普京出兵的真正目的,是以現代民族主義復興前蘇聯榮光,并抹去俄羅斯過往30年的漫長屈辱,頓巴斯問題不過是遮掩此目標的煙霧彈,也不會是消除30年屈辱的“終點”。
不過甘吉也指出,普京會如此行動,是因其對美國懷抱巨大恐懼,并認為美國的力量真實存在,“這就與我們伊朗人對美國的看法相反,我們認為美國正在衰弱和沒落。”
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 劉惠 
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