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【觀察者網(wǎng)綜合報道】3月19日，中國國家主席習(xí)近平在人民大會堂會見了來訪的美國新任國務(wù)卿蒂勒森，雙方進行了堪稱是蒂勒森此次東亞三國之行中有過的立意最高的一次會談。習(xí)近平主席強調(diào)了中美關(guān)系重要意義，與美國總統(tǒng)特朗普的重要共識。蒂勒森表達了美方對中美“不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏”原則的認可，而這14個字正是中方所主張的中美新型大國關(guān)系的核心內(nèi)容，在奧巴馬任期內(nèi)，媒體沒有有關(guān)美方主動闡述這個原則的記錄。

這是習(xí)近平在“兩會”結(jié)束后一系列外交活動中收獲的又一大成果。

3月19日，國家主席習(xí)近平在人民大會堂會見到訪的美國國務(wù)卿蒂勒森。

首先，讓我們簡單回顧一下“兩會”結(jié)束后習(xí)近平三場重要的外事活動：

3月15日，沙特國王薩勒曼在中國“兩會”結(jié)束當(dāng)天抵達北京。16日，習(xí)近平與薩勒曼舉行會談，中沙雙方簽署涵蓋能源、航天、產(chǎn)能合作等領(lǐng)域的14份文件，涉及35個項目合計650億美元。這一數(shù)字甚至超過了2016年的中沙貿(mào)易總額（424億美元）。

3月16日，習(xí)近平與沙特國王薩勒曼舉行會談后,兩國元首共同出席了在國家博物館舉行的“阿拉伯之路-沙特出土文物展”閉幕式。

背景：沙特是美國在中東最重要的兩個盟友之一，但兩國關(guān)系近年來有所緊張，薩勒曼至今尚未見到特朗普。訪問中國是薩勒曼為期近一個月的亞洲之行的亞洲一站。

與此同時，在中東的兩場戰(zhàn)事中，沙特也“苦不堪言”。敘利亞戰(zhàn)場反對派崛起，沙特出力最大，但目前反對派已落下風(fēng)，而極端組織“伊斯蘭國”（IS）趁亂崛起，不僅沖擊了沙特的國家意識形態(tài)，也對其邊境安全構(gòu)成了現(xiàn)實威脅。南邊的也門，沙特耗費了巨額的財政支出和外交資源，不但沒有收獲上升的國際影響力，反將自己的虛弱和管理混亂暴露無遺。

3月16日，習(xí)近平應(yīng)約與德國總理默克爾通電話。默克爾稱贊了習(xí)近平今年1月在達沃斯論壇的演講，支持中方的“一帶一路”倡議，雙方強調(diào)將共同致力于自由貿(mào)易和市場開放，并且“繼續(xù)推動充滿信任的合作，尤其是在德國擔(dān)任G20主席國的框架內(nèi)”。

背景：此時距離默克爾啟程飛往美國僅數(shù)小時，默克爾此行要去見特朗普。德國是今年G20系列會議和G20峰會的東道主，默克爾主動給習(xí)近平打來電話。

17日，默克爾在華盛頓與特朗普舉行會談時，甚至沒有獲得特朗普的握手，這兩個盟國領(lǐng)導(dǎo)人的首次會晤原本意在建立良好的合作關(guān)系，但雙方未能彌合在重要問題上的分歧，美德關(guān)系未來發(fā)展仍面臨挑戰(zhàn)。

默克爾和特朗普，一個是奧巴馬的繼承人，一個是奧巴馬真正的繼承人，但誰對應(yīng)哪個身份，這是一個問題。

18日，在德國舉行G20財長會議成果寥寥、草草收場，最終未能將自由貿(mào)易和氣候保護兩方面內(nèi)容寫入會議聲明。而阻力來自于華盛頓，德國不得不屈服。

3月19日，習(xí)近平會見美國國務(wù)卿蒂勒森，表示自己和特朗普都認為，中美兩國完全可以成為很好的合作伙伴。

背景：3月15日至19日，美國新任國務(wù)卿蒂勒森依次出訪日本、韓國和中國。之前，“薩德”抵韓，3月18日，朝鮮在西海衛(wèi)星發(fā)射場進行了新型大功率火箭發(fā)動機的地上首次點火試驗，朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩現(xiàn)場下達了進行點火試驗的命令。近日，美媒還披露了特朗普政府打算推動對臺軍售。

都是繞不開的美國因素。

雖然在蒂勒森抵達中國前，媒體將其形容“氣勢洶洶”針對朝鮮而來，雖然蒂勒森在日韓時做了一些很具體的表態(tài)，朝鮮問題儼然是他東亞行的核心關(guān)切。但到中國后話題的重心變了，中美大國關(guān)系更加突出了出來。

路透社、BBC、德國之聲等西方媒體均注意到，蒂勒森在與習(xí)近平會談的雙方新聞稿中并沒有提及朝鮮核導(dǎo)開發(fā)或臺灣問題等敏感議題。

相反，蒂勒森在訪華期間公開表示了美方愿與中方共同努力構(gòu)建“不對抗、不沖突、相互尊重、合作共贏”（non-conflict, non-confrontation, mutual respect, and win-win cooperation）的積極的中美關(guān)系。

3月18日，蒂勒森在北京表示，過去40多年的美中關(guān)系，經(jīng)歷了歷史性的開放，長期以來也非常積極。這一關(guān)系基于不沖突、不對抗和相互尊重，并一直在尋找互利共贏的解決方案。

美國國務(wù)院網(wǎng)站截圖，蒂勒森與王毅會談后的記者會內(nèi)容，提到“不對抗、不沖突、相互尊重、合作共贏”。

19日，在會見習(xí)近平時，蒂勒森還提到兩國元首會晤要“為中美關(guān)系未來50年的發(fā)展確定方向”，這是來自美方比較的說法。

根據(jù)媒體報道和美國國務(wù)院網(wǎng)站披露的蒂勒森在華談話，他與中方至少兩次提到了上述14字原則。

這是美國高級別官員第一次在公開場合評論中美關(guān)系時正式使用“相互尊重”一詞。在奧巴馬時代，基本上都是中方單方面在強調(diào)這14個字。盡管雙方在內(nèi)部多有敞開討論，但美方領(lǐng)導(dǎo)人和官員在公開場合就是不情愿使用“相互尊重”。他們擔(dān)心這樣順著中方講給人留下美國愿接受中國與其平起平坐的印象，引起亞太盟友擔(dān)心，削弱美國亞太戰(zhàn)略的權(quán)威。

對此，美國智庫戰(zhàn)略與國際問題研究中心“中國實力”項目主任葛來儀表示，這顯示蒂勒森事實上承認了中國提出的“新型大國關(guān)系”概念。

2012年，中國提出改善和發(fā)展同發(fā)達國家關(guān)系，拓寬合作領(lǐng)域，妥善處理分歧，推動建立長期穩(wěn)定健康發(fā)展的新型大國關(guān)系，特別是強調(diào)共同努力把中美兩國合作伙伴關(guān)系塑造成21世紀的新型大國關(guān)系。

2013年6月，習(xí)奧莊園會

2013年6月，習(xí)近平主席與奧巴馬總統(tǒng)在美國加利福尼亞州安納伯格莊園舉行歷史性的莊園會晤。國務(wù)委員楊潔篪在會晤后的吹風(fēng)會上總結(jié)成果時表示；關(guān)于中美新型大國關(guān)系的內(nèi)涵，習(xí)近平在會晤中用三句話作了精辟概括：

一是不沖突、不對抗。就是要客觀理性看待彼此戰(zhàn)略意圖，堅持做伙伴、不做對手；通過對話合作、而非對抗沖突的方式，妥善處理矛盾和分歧。

二是相互尊重。就是要尊重各自選擇的社會制度和發(fā)展道路，尊重彼此核心利益和重大關(guān)切，求同存異，包容互鑒，共同進步。

三是合作共贏。就是要摒棄零和思維，在追求自身利益時兼顧對方利益，在尋求自身發(fā)展時促進共同發(fā)展，不斷深化利益交融格局。

但是，一些美國的中國問題專家對這一倡議存有疑慮，稱美方雖然贊同中國提出的關(guān)于盡可能增加合作、更加坦率地表達分歧等倡議精神，但對于中方強調(diào)新型大國關(guān)系需尊重每個國家的核心利益這一內(nèi)容，美方無法確知中國的核心利益是什么。因此，奧巴馬政府時期，美國給外界留下試圖與這一提議“保持距離”的感覺。

作為美國“中國通”群體里的“大姐大”級人物，葛來儀分析認為，蒂勒森訪華期間，兩國開始軟化立場，并表示將在朝鮮問題上共同努力。但她顯然不認可蒂勒森的做法，她發(fā)推特表示，40多年來，中美兩國關(guān)系并沒有基于“不沖突、不對抗、互相尊重和互利共贏”，蒂勒森此番表態(tài)是一個“大錯誤”。她還特意用大寫的“NOT”對她的看法加以突出強調(diào)。

不過，蒂勒森的表態(tài)應(yīng)是美方深思熟慮的決定，不是蒂勒森隨意發(fā)揮的結(jié)果。在拜會領(lǐng)導(dǎo)人和兩國外長會晤這樣的高級別場合，會談?wù)介_始前有記者在場攝像錄音的頭一至五分鐘是會談雙方高度重視充分抓住對外釋放關(guān)鍵信息的“黃金時段”，擺什么動作、說什么話，乃至用什么語速、何處用什么聲調(diào)，往往是事先盤算好的。

3月18日，蒂勒森與中國外長王毅舉行會談。

今年1月特朗普就職前夕，其外交政策顧問團隊外圍成員、鷹派的“中國通”白邦瑞應(yīng)盤古智庫之邀前來北京進行“特朗普時期中美關(guān)系前瞻”的學(xué)術(shù)交流時就帶來了有關(guān)信息，應(yīng)該已被中方捕捉到了。