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亞太經合組織領導人非正式會議(APEC峰會)10月7日在印尼度假勝地巴厘島開幕，中國成為峰會最大焦點。自1993年第一次在美國舉行會議以來，APEC會議已成為環太平洋21個國家和地區縱論經貿合作的大平臺，峰會期間大國的雙邊會晤更是涵蓋了全部世界性重大議題。中國國家主席習近平偕夫人彭麗媛參加了此次峰會，昨天他發表兩場重要演講，強調對中國經濟的信心，呼吁合作，韓聯社說，僅會議議程安排就凸顯了中國之重要。

今年峰會上，幾乎所有人心頭都空著一把椅子——美國總統奧巴馬因政府關門危機缺席，改派國務卿克里參會。這場國內政治危機讓克里在峰會上面臨兩個艱巨的任務，一是讓人相信美國政治制度沒有出問題，二是讓一些盟友相信美國沒有拋棄亞洲。奧巴馬缺席之下，菲律賓和日本看上去有所收斂，未就領土爭端等問題掀起大的風浪，峰會的經濟基調免遭沖擊。

而CNN稱，承蒙美國政府關門，中國國家主席習近平發現自己在作為世界第二大經濟體領導人參加的第一個APEC峰會上就處在駕駛員位置。而通常每年一度的APEC都是美國領頭。

習近平7日在APEC工商領導人峰會上演講，回擊“唱衰中國”論調，傳遞信心。

中國“站在舞臺中心”

“我們所有人都感到危機之痛，因此發展更緊密的合作，加速經濟增長和全球復蘇就變得非常重要。”7日，印尼總統蘇西洛以這樣一番講話開啟了本屆APEC峰會。印尼媒體說，來自APEC各成員的政府官員、商界領袖等5000多人與會，吸引了3000余名記者，印尼出動1.1萬軍警對會議區域海陸空全方位維安。法新社昨天概括本屆峰會的最大特征說，“亞太領導人開啟年度經濟峰會，中國站在舞臺中心，峰會因全球經濟增長乏力而籠罩陰云，美國政府癱瘓使世界經濟前景更加黯淡。”

中國國家主席習近平7日下午的兩場演講備受關注：一場是在APEC領導人非正式會議上，一場是工商領導人峰會上。韓聯社稱，前一場是東道主致辭后的首個發言，是基調演說，后一場是壓軸發言，議程凸顯中國之重要。路透社說，習近平在演講中表示，預期世界經濟復蘇會經歷一個“漫長和曲折的過程”，而中國約7%的經濟增長率“處在一個合理和預期的范圍之內”，“7%的年增長率將足以達到”中國設定的到2020年人均收入翻一番的中期目標。美聯社稱，習近平試圖消除亞洲商界和政治領袖的疑慮，稱他的國家只渴望和平，盡管近來經濟減速，但他相信中國經濟增長仍會強勁。報道稱，習近平的講話不時爆發出詩意和文采，給人留下親切的印象。法新社報道稱，習近平表示，中國和亞洲只能通過合作實現繁榮，他說，中國的發展不能孤立于亞太之外，亞太也不能在沒有中國的情況下繁榮，“中國堅定地支持地區和平與穩定”。

《環球時報》記者在巴厘島會場注意到，在媒體工作大廳，每逢出現習近平鏡頭，很多記者會立刻放下手邊工作緊盯大屏幕，中國代表團新聞中心召開吹風會時，超過200平方米的大廳內鎂光燈閃成一片，許多外國記者前來留名片、詢問日程，不少人提問時能說流利漢語。

韓國《東亞日報》7日稱，被政府關門絆住腳的奧巴馬缺席APEC，中國成最大贏家。美國不僅失去了利用此次機會在南海問題上對中國施壓，而且對原本就熱情不高的東南亞國家加入TPP游說工作也陷入停頓。與此形成對比的是，習近平和夫人彭麗媛成為本屆峰會最閃亮的明星。英國《經濟學家》說，奧巴馬未能出席，這是他的政府未能踐行“重返亞太”或“亞洲再平衡”諾言的一個重要象征，這種損害對美國的地區聲譽和地位將持續長久，超過對峰會本身達成的任何具體協議的記憶。

美國媒體淌著酸意。《紐約時報》7日稱，“奧巴馬的缺席使中國成為APEC的主導力量”。《時代》周刊寫道，就在美國仍深陷國內政治僵局之際，一場熟悉的“秀”在印尼巴厘島開啟，全球21強齊聚。峰會重要性不言而喻：與會方人口近30億，占全球GDP的44%、全球直接投資的45%。但由于奧巴馬選擇退會改由國務卿克里代之，這里沒有表現出多少對美國政策的愛，印尼貿易部長開玩笑說，“與自由貿易相比，美國人民更相信UFO”。CNN稱，承蒙美國政府關門，中國國家主席習近平發現自己在作為世界第二大經濟體領導人參加的第一個APEC峰會上就處在駕駛員位置。而通常每年一度的APEC都是美國領頭。報道稱，中國經濟或許2013年稍微放緩，面臨結構性失業、環境和社會問題，但中國依舊是地區增長引擎，亞洲鄰國明白，它們的繁榮與中國發生的一切密切相關。

韓聯社稱，習近平峰會期間將與多國領導人舉行首腦會談，發揮廣泛外交影響力，本屆峰會上“中國風”比以往刮得更加猛烈。俄羅斯《獨立報》7日稱，峰會期間迎來61歲生日的普京將重點與中國國家主席習近平舉行雙邊會談，會談時間長于和別國領導人的會談，這是年內俄中首腦第三次會面，表明兩國關系的穩固。

中國平靜對待奧巴馬缺席

就在國際輿論的“美中PK巴厘島峰會”喧囂中，日本《朝日新聞》10月7日得出結論：中國保持克制，沒有明顯試圖利用奧巴馬的缺席，而是采用了一種平靜的方式對待此事。文章稱，習近平3日在印尼國會發表演講時聚焦該國同東盟國家的目標：中國樂于和東盟國家一道打造更親密的中國-東盟命運共同體。報道稱，如果過度強調奧巴馬的缺席，可能引發對“中國威脅”的擔憂。報道援引北京大學學者賈慶國的話說，北京將聰明地不去利用奧巴馬的缺席，“美國政府關門是美國政治結構的一次意外事件，與外交戰略或國家實力無關，中國如果以短視的方式行事將是不可思議的。”

“沒有奧巴馬?沒關系。”菲律賓《每日問詢者報》6日以此為題刊登的文章很像“此地無銀三百兩”。報道稱，菲律賓總統府5日淡化奧巴馬缺席峰會的影響。總統府官員卡蘭丹說，“我不認為菲律賓的目標——和平而基于法治的(關于和中國爭議領土的)方案將因奧巴馬缺席一兩場峰會而受到很大影響。”但該報的擔憂呼之欲出，報道稱，沒有了奧巴馬，兩場峰會會議室內最大的存在將是中國領導人。菲律賓過去幾年中最慣用的手法就是將中菲領土爭端問題盡可能地在多邊國際場合鬧大，但這次，該報稱“阿基諾總統出現在兩場峰會的目的是進一步與APEC成員提升經濟關系，吸引更多投資”。

-奧巴馬缺席也影響了日本。法新社稱，日本首相安倍說，奧巴馬不能參會“非常不幸”。日本《產經新聞》7日稱，這次峰會因美國總統不參加造成的失望感在擴大，該報還擔憂中俄“聯手發起外交攻勢”。7日，安倍在APEC峰會上發表演講稱，“真切地感到日本經濟穿過了前景迷茫的十字路口，順利進入直行軌道”。他還稱，“對世界穩定與安全，我們渴望成為一個積極主動的貢獻者，作為一個遵守國際標準的國家”。美聯社說，安倍提及國際標準，看上去意在中國。韓國《文化日報》評論說，APEC峰會成為中日爭奪亞洲主導權的戰場。安倍一方面借機介紹“安倍經濟學”，另一方面則希望構筑牽制中國的外交包圍網，而通過與主要國家的經濟及安保合作阻止中國崛起成為其主要目標。

英國《星期日泰晤士報》稱，日本、菲律賓等APEC國家對美國的信任度下降。美國《世界政策》雜志主編安德爾曼在布勞因新聞網上撰文說，國內問題造成奧巴馬的亞洲戰略漏洞。在巴厘島第一次會見國際媒體時，國務卿克里不得不花費很多精力維護美國的政治體制，并強調美國仍然十分重視亞洲和它所代表的一切。安德爾曼說，但說與做之間差距很大。美國需要展示其對亞洲的承諾，展示該地區是其全球規劃和將來的一部分，而不是說漂亮話。

國家主席習近平和俄羅斯總統普京在APEC峰會上會面，這是年內兩人第五次見面

東南亞感受中國誠意

中國沒利用奧巴馬缺席兩大峰會，并不意味著東盟國家內心未起波瀾。馬來西亞《新海峽時報》7日稱，該國總理納吉布說，奧巴馬缺席APEC峰會、推遲對馬來西亞訪問，錯過了分享美國新亞洲政策的機會。《曼谷郵報》7日認定“美國在APEC上癱瘓”，該報刊登的圖片上，奧巴馬緊閉雙唇，目光冷冽，神情憤懣。美國《華盛頓郵報》報道說，替代奧巴馬出席APEC峰會的美國國務卿克里在費盡力氣告訴亞洲領導人：不要對奧巴馬的缺席做過多解讀。

“中美誰可相依?”新加坡《聯合早報》7日發出提問。文章說，正當中國國家主席習近平在東南亞外交舞臺上閃亮登場，在印尼演講，在馬來西亞大贊當地歌手梁靜茹的時候，美國總統奧巴馬卻困守華盛頓。在習近平將中印、中馬關系提升為“全面戰略伙伴關系”后，中國總理李克強本周也將對文萊、泰國和越南進行訪問，并出席東盟系列峰會和東亞峰會。偏偏在亞洲外交大戲連番上演之際，美國國家元首一家缺席，眼巴巴看著中國領導人獨領風騷。文章稱，美國有多靠得住?這個問題在人們腦海里響起。這也并非奧巴馬第一次因國內事務而取消對亞洲國家的訪問。2010年，他就為專心處理醫改爭議與墨西哥灣漏油事件，取消了對印尼和澳大利亞的訪問。加上這次，亞洲國家會感覺到，與本區域的關系是美國認為可以被擱置、犧牲的。

印尼《雅加達郵報》5日說，此次政府停擺發出一個獨特的全球信息：美國一再顯示不能領導自己，如何能領導世界?奧巴馬已四次取消對印尼的訪問，習近平則保持了連貫性，此次他不僅訪問了雅加達，還在啟程訪問馬來西亞幾天后返回印尼參加巴厘島峰會。有人可能會說，習近平訪問雅加達坐飛機的時間只有奧巴馬從華盛頓起飛到印尼時間的1/3，但種種舉動所表現出來的誠意傳遞了最響亮信息。“在這個地區，中國真的與美國平起平坐，而在努力接觸和誠意方面領先于美國”。