觀察員
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欠一身債不想變“老賴”，個人能申請破產嗎？這個可以有！
關鍵字: 老賴申請破產個人申請破產據微信公號“每日經濟新聞”11月3日報道，企業資不抵債了，可以向法院申請破產；個人負債累累無法償還，卻不能通過同樣的方式，解決困難，期待“東山再起”。這樣的現狀既困擾著法院，也困擾著部分本無意成為“老賴”的欠債者。
日前，最高人民法院院長周強向十三屆全國人大常委會第六次會議報告關于基本解決執行難工作時強調，“基本解決執行難”正處于攻堅克難、決戰決勝的最后關鍵時期，也到了推動長遠解決執行難問題的窗口期，并為此建議完善執行立法，推動建立個人破產制度，暢通“執行不能”案件依法退出路徑。
圖片來源：截自最高人民法院官網
這一建議，讓個人破產制度再次引起公眾關注。
制度缺乏
一些債務債權成為爛賬
目前我國尚未建立個人破產制度，曾有人這樣調侃：“沒有個人破產制度的企業破產法，只能算半部破產法。”
不過，每日經濟新聞（微信號：nbdnews）記者注意到，各界呼吁建立個人破產制度的建議不在少數。
在今年兩會期間，全國政協委員、中國人民大學教授湯維建建議制定我國《個人破產法》，“我國目前僅有《企業破產法》，而沒有《個人破產法》，難以滿足實際需要。”
湯維建指出，現代的破產法既有清算功能，也有保護功能。破產法中的強制和解制度、自由財產制度和免責制度等等，都是對債務人進行破產保護的制度。如果缺乏《個人破產法》，對陷入債務困境中的自然人而言，就難以享受到由破產法帶來的法律保護“紅利”，他們所負的債務也永遠無法通過法律途徑加以免除。
個人破產制度的缺位，造成大量本是“執行不能”的案件也涌向法院并進入執行程序，成為制約執行工作的一個大難題。記者注意到，10月底，最高法院審委會專職委員劉貴祥在接受采訪時表示，近三年，真金白銀執行到當事人口袋中的金額達4萬億元；但“執行難”這個帽子始終沒有摘下來。據《人民法院報》：
2016年至2018年9月，全國法院共受理執行案件1884萬件，同比增長105%，執結1693.8萬件（含終本案件），同比增長120%。實際執行到位金額4.07萬億元，同比增長了76%。此外，三年來生效裁判文書的主動履行率逐年提高，2015年為44.76%，2016年為50.52%，2017年為56.97%。
需要解釋的是，所謂“執行不能”，指的是案件中的被執行人完全喪失履行能力、經核查確無財產可供執行，客觀上不具備執行條件，即使法院窮盡一切措施，也無法實際執行到位。
數據顯示，近年來我國商事案件中，約18%的案件是“執行不能”案件。
這類案件所涉債務大致分為兩類：一類是法人債務，如“僵尸企業”；另一類是自然人債務，一些交通事故、人身損害賠償、刑事附帶民事訴訟等案件，被執行人自始就財力有限，甚至“家徒四壁”，確無清償能力。
- 原標題：欠一身債，還不起又不想變“老賴”，個人能申請破產嗎？這個可以有！
- 責任編輯:唐艷飛
- 最后更新: 2018-11-03 14:53:45
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