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【文/觀察者網(wǎng) 尹哲】據(jù)《中國經(jīng)營(yíng)報(bào)》7日?qǐng)?bào)道，中國鐵路總公司（下稱：中鐵總）人士當(dāng)天確認(rèn)，在鐵路機(jī)車車輛投資增長(zhǎng)和基建潮加速推進(jìn)的雙重刺激下，2018年鐵路固定資產(chǎn)投資額將重返8000億元以上，遠(yuǎn)超中鐵總年初7320億元的投資安排。

觀察者網(wǎng)梳理發(fā)現(xiàn)，近兩個(gè)月來，鐵路投資金額猛增近1800億元，反彈勢(shì)頭強(qiáng)勁。

另外，考慮到近期國務(wù)院常務(wù)會(huì)議、中共中央政治局會(huì)議等先后對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板提出要求，以及鐵路投資的滯后效應(yīng)，下半年鐵路建設(shè)投資有望再創(chuàng)新高。

前7月完成年初計(jì)劃的51.23%

根據(jù)中鐵總年初的安排，2018年全國鐵路固定資產(chǎn)投資為7320億元，是四年以來首次低于8000億元。

招商證券1月2日研報(bào)截圖，下同

中鐵總在1月2日召開工作會(huì)議指出，2017年全國鐵路行業(yè)固定資產(chǎn)投資完成8010億元，“四縱四橫”高鐵網(wǎng)提前建成運(yùn)營(yíng)。

而就在5天前（2日），央視新聞報(bào)道稱，今年1-7月，我國鐵路固定資產(chǎn)投資完成3750億元，完成進(jìn)度比去年增長(zhǎng)3.5%。這意味著，前7月，中鐵總已完成全年投資額任務(wù)的51.23%。

4日，《上海證券報(bào)》指出，這項(xiàng)數(shù)據(jù)意味著在近兩個(gè)月里，鐵路投資金額猛增近1800億元，預(yù)示著鐵路固定投資已經(jīng)迎來拐點(diǎn)。

有鐵路建設(shè)專家也坦言，近兩個(gè)月鐵路投資強(qiáng)勁反彈勢(shì)頭明顯。

“有消息稱中鐵總計(jì)劃未來3年新購置貨車21.6萬輛、機(jī)車3756臺(tái)，預(yù)計(jì)采購金額將超千億元。”華創(chuàng)證券分析師說。

根據(jù)“十三五”規(guī)劃，至2020年，中國鐵路總里程將達(dá)15萬公里；遠(yuǎn)期規(guī)劃，至2025年，中國鐵路總里程將達(dá)到17.5萬公里，其中高鐵營(yíng)業(yè)里程將達(dá)3.8萬公里。“十四五”期間鐵路投資總規(guī)模在3萬億元左右。

文章援引國家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所副所長(zhǎng)李連成的話稱，中國鐵路投資是我國固定資產(chǎn)投資的“定海神針”，未來幾年仍有巨大的投資空間。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，由于鐵路投資有滯后效應(yīng)，往往下半年遠(yuǎn)多于上半年，這意味著今年下半年鐵路投資或?qū)⒊掷m(xù)增長(zhǎng)。

譬如，在2014年，鐵路建設(shè)計(jì)劃投資8000億元，但到了9月份實(shí)際到位資金僅4050億元。

不過當(dāng)年最后4個(gè)月，鐵路建設(shè)資金全部到位，一掃前9個(gè)月的低迷。最終，2014年全年全國鐵路實(shí)際完成建設(shè)投資8088億元，新線投產(chǎn)8427公里。

央視新聞截圖

央視新聞引述北京交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院副院長(zhǎng)張曉東的分析指：“隨著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代，交通基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)的作用從簡(jiǎn)單的投資拉動(dòng)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)向了通過交通基礎(chǔ)設(shè)施的投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動(dòng)我們國家交通基礎(chǔ)設(shè)施的強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板的工程推進(jìn)。”

國常會(huì)、中央政治局會(huì)議重提基建投資

7月23日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定了圍繞確定圍繞補(bǔ)短板、增后勁、惠民生推動(dòng)有效投資的措施。

會(huì)議要求，加強(qiáng)相關(guān)方面銜接，加快今年1.35萬億元地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行和使用進(jìn)度，在推動(dòng)在建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上早見成效。

另外，會(huì)議認(rèn)為，為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革補(bǔ)短板、鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好勢(shì)頭、促進(jìn)就業(yè)，一方面要有效保障在建項(xiàng)目資金需求，另一方面，要對(duì)接發(fā)展和民生需要，推進(jìn)建設(shè)和儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目。

隨后，李克強(qiáng)7月26日飛抵拉薩貢嘎機(jī)場(chǎng)后，直奔山南市川藏鐵路拉林段施工現(xiàn)場(chǎng)，考察勘探設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度。

圖源：中國政府網(wǎng)

他說，目前中西部基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，推動(dòng)有效投資補(bǔ)短板，不僅有助于縮小區(qū)域發(fā)展差距，也可以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力。要在堅(jiān)持不搞“大水漫灌”強(qiáng)刺激的同時(shí)精準(zhǔn)施策，多做惠當(dāng)前、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事。

“這條川藏大通道對(duì)西藏發(fā)展和生態(tài)保護(hù)等意義重大，也有助于培育西藏發(fā)展新動(dòng)能，是看準(zhǔn)要干的事，要加快全面開工建設(shè)。”李克強(qiáng)說道。

而在7月31日，中共中央總書記習(xí)近平主持中共中央政治局會(huì)議，提出把補(bǔ)短板作為當(dāng)前深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)任務(wù)，加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板的力度，增強(qiáng)創(chuàng)新力、發(fā)展新動(dòng)能，打通去產(chǎn)能的制度梗阻，降低企業(yè)成本。

據(jù)界面新聞報(bào)道，今年以來基礎(chǔ)設(shè)施投資增速出現(xiàn)回落，2018年上半年同比增長(zhǎng)7.3%，增速比今年1-5月份和去年同期分別回落2.1和13.8個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)此，華泰證券李超團(tuán)隊(duì)點(diǎn)評(píng)道：“社會(huì)融資快速下行產(chǎn)生的信用風(fēng)險(xiǎn)，以及中美貿(mào)易戰(zhàn)產(chǎn)生的外部沖擊會(huì)倒逼我國政策轉(zhuǎn)向擴(kuò)大內(nèi)需，擴(kuò)大內(nèi)需的一個(gè)重要抓手就是穩(wěn)定基建投資。”

附2018下半年全國34個(gè)省份鐵路建設(shè)開工情況：

根據(jù)“中國e車網(wǎng)”7月24日梳理，2018年下半年已開工項(xiàng)目包括：

京濱城際（寶坻段）：全長(zhǎng)19.31公里，始發(fā)站為寶坻南站，終點(diǎn)站為濱海站，開工時(shí)間為2018年6月18日，預(yù)計(jì)工期為2年。

廣西北海鐵山港進(jìn)港鐵路：全長(zhǎng)3.6公里，始發(fā)站為鐵山港火車站，終點(diǎn)站為北海鐵山港公共碼頭，開工時(shí)間為2018年6月20日，預(yù)計(jì)工期為2年。

馮紅鐵路：全長(zhǎng)80.08公里，始發(fā)站為陜西神木市紅柳林站，終點(diǎn)站為山西保德縣馮家川站，開工時(shí)間為2018年6月22日，預(yù)計(jì)工期為3年。

杭紹臺(tái)鐵路工程（溫嶺段）：全長(zhǎng)6.4公里，始發(fā)站為溫嶺站，終點(diǎn)站為杭州站，開工時(shí)間為2018年7月17日，預(yù)計(jì)工期為4年。

鹽通鐵路：全長(zhǎng)156.6公里，始發(fā)站為鹽城站，終點(diǎn)站為南通西站，開工時(shí)間為2018年7月20日，預(yù)計(jì)工期為4年。

2018年下半年擬開工項(xiàng)目包括：

金甬鐵路：全長(zhǎng)257.67公里，始發(fā)站為金華站，終點(diǎn)站為寧波站，預(yù)計(jì)今年下半年開工，工期為2年。

延榆高鐵：全長(zhǎng)238.602公里，始發(fā)站為延安站，終點(diǎn)站為榆林南站，預(yù)計(jì)今年年底開工。

蘇南沿江城際鐵路：全長(zhǎng)278.33公里，始發(fā)站為南京南站，終點(diǎn)站為太倉站，預(yù)計(jì)今年9月份開工，工期為2年。

杭紹臺(tái)鐵路（溫嶺至玉環(huán)段）：全長(zhǎng)36.8公里，始發(fā)站為溫嶺站，終點(diǎn)站為玉環(huán)站，預(yù)計(jì)今年下半年開工。

昌景黃鐵路：全長(zhǎng)289.8公里，始發(fā)站為黃山北站，終點(diǎn)站為南昌東站，預(yù)計(jì)今年7月份開工，工期為4年。

鶴佳鐵路提速改造項(xiàng)目：全長(zhǎng)72.37公里，始發(fā)站鶴崗站，終點(diǎn)站為佳木斯站，預(yù)計(jì)今年下半年開工。

昌九高鐵：全長(zhǎng)142公里，始發(fā)站為南昌站，終點(diǎn)站為九江站，預(yù)計(jì)今年年底開工，工期為2年。

包西高鐵（延榆段）：全長(zhǎng)237公里，始發(fā)站為延安站，終點(diǎn)站為榆林南站，預(yù)計(jì)今年下半年開工。

渝湘高鐵：全長(zhǎng)500公里，始發(fā)站為重慶站，終點(diǎn)站為長(zhǎng)沙站，預(yù)計(jì)今年年底開工。

潘興鐵路：全長(zhǎng)99公里，始發(fā)站盤州站，終點(diǎn)站興義站，預(yù)計(jì)今年年底開工，工期為4年。

西安至十堰高鐵：全長(zhǎng)86.924公里，始發(fā)站西安東站，終點(diǎn)站為十堰北站，預(yù)計(jì)今年下半年開工。

西延高鐵：全長(zhǎng)290.1公里，始發(fā)站為西安東站，終點(diǎn)站為延安站，預(yù)計(jì)今年下半年開工。

西康高鐵：全長(zhǎng)174公里，始發(fā)站為西安東站，終點(diǎn)站為安康北站，預(yù)計(jì)今年年底開工。

廣汕鐵路：全長(zhǎng)203.36公里，始發(fā)站為廣州站，終點(diǎn)站為汕尾站，預(yù)計(jì)今年8月份開工，工期為4年。

汕汕鐵路：全長(zhǎng)162.750公里，始發(fā)站為汕尾站，終點(diǎn)站為汕頭站，預(yù)計(jì)今年年底開工，工期為4年。

魯南高鐵（菏澤段）：全長(zhǎng)245.84公里，始發(fā)站為菏澤東站，終點(diǎn)站為莊寨站，預(yù)計(jì)今年9月份開工。

濟(jì)濱高鐵：全長(zhǎng)124公里，始發(fā)站為濟(jì)南新東站，終點(diǎn)站為濱州站，預(yù)計(jì)今年下半年開工，工期為2年。

濱東濰高鐵：全長(zhǎng)122.98公里，始發(fā)站為濱州站，終點(diǎn)站為濱海站，預(yù)計(jì)今年年底開工，工期為2年。

滬通鐵路二期（上海段）：全長(zhǎng)111.8公里，始發(fā)站為南通站，終點(diǎn)站為四團(tuán)站，預(yù)計(jì)今年下半年開工。

池黃鐵路：全長(zhǎng)76公里，始發(fā)站為池州站，終點(diǎn)站為黃山北站，預(yù)計(jì)今年7月份開工，工期為4年。

合青鐵路：全長(zhǎng)343公里，始發(fā)站為合肥站，終點(diǎn)站為青島站，預(yù)計(jì)今年下半年開工。

深茂鐵路（深圳至江門段）：全長(zhǎng)115.653公里，始發(fā)站為深圳站，終點(diǎn)站為江門站，預(yù)計(jì)今年年底開工，工期為6年。

包銀高鐵（銀川至惠農(nóng)段）：全長(zhǎng)100.6公里，始發(fā)站為銀川站，終點(diǎn)站為惠農(nóng)站，預(yù)計(jì)今年8月份開工，工期為4年。

蘭州至張掖三四線：全長(zhǎng)439.25公里，始發(fā)站為中川機(jī)場(chǎng)站，終點(diǎn)站為張掖站，預(yù)計(jì)今年下半年開工，工期為4年。

成自宜高鐵：全長(zhǎng)210公里，始發(fā)站為成都站，終點(diǎn)站為宜賓站，預(yù)計(jì)今年下半年開工，工期為2年。

宜昌至鄭萬鐵路：全長(zhǎng)100公里，始發(fā)站為宜昌站，終點(diǎn)站為鄭萬站，預(yù)計(jì)今年下半年開工。

渝湘高鐵（重慶主城至黔江段）：全長(zhǎng)276公里，始發(fā)站為重慶東站，終點(diǎn)站為黔江北站，預(yù)計(jì)今年下半年開工。

雙龍鐵路（廣東段）：全長(zhǎng)187.055公里，始發(fā)站為蕉嶺站，終點(diǎn)站為龍川站，預(yù)計(jì)今年下半年開工。

酒額鐵路：全長(zhǎng)395公里，始發(fā)站為酒泉站，終點(diǎn)站為額濟(jì)納旗站，預(yù)計(jì)今年下半年開工。

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