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（文/潘昱辰 編輯/高莘）根據國際能源署的預測，到2035年中國在全球新能源汽車產業市場的占有率約45%左右。與此同時，在燃油車時代領跑全球的西方主要汽車大國，正面臨傳統車型銷量下滑、利潤減少、產能過剩等一系列挑戰，貿易保護主義隨之抬頭。繼今年5月美國對中國進口電動汽車征收100%關稅后，10月底，歐盟委員會也正式確定對中國進口電動汽車加征最高35.3%的關稅。

然而，汽車終究是高度全球化的行業。隨著新能源汽車的崛起與市場格局的裂變，行業終究是要走向對抗，還是繼續合作？全球汽車業界期待著專業人士的權威解讀。

11月1日，由中國電動汽車百人會主辦的全球新能源汽車合作發展（上海）論壇在安亭汽車城舉行。本屆大會以“推動新能源汽車全球合作與可持續發展”為主題，邀請來自全球各國的政府領導、專家學者、企業家，從全球和中國的角度進一步探討協同共建高度國際化的新能源汽車合作生態的方向、挑戰和路徑。

全球新能源汽車合作發展（上海）論壇 中國電動汽車百人會

其中，主論壇議程為“構建全球新能源汽車合作生態的新戰略”，圍繞全球汽車產業轉型發展形勢，展示不同區域轉型發展面臨的挑戰、新階段的產業驅動力和發展趨勢，探討如何更好發揮大國對產業轉型的引領作用、構建要素順暢流動的全球供應鏈發展新格局，以及如何加強各國在產業培育、投資、人才、基礎設施、標準等領域的協同合作。

“全球合作勢不可擋”

論壇主辦方——中國電動汽車百人會的副理事長兼秘書長張永偉在會上表示，當前全球新能源汽車增長最快的區域主要集中在中國和新興市場。歐美市場本是全球最早啟動電動化的區域，但近期出現階段性放緩趨勢。不過從行業的整體發展來看，電動化和綠色發展仍然是全球主要國家堅持的方向，即便在歐美市場也有積極力量持續涌現。

中國電動汽車百人會副理事長兼秘書長張永偉 中國電動汽車百人會

另一方面，現在新能源汽車全球消費出現迭代的特征，中國處在消費的引領方。電動汽車百人會和麥肯錫團隊的研究顯示，歐美消費者目前主要還在關注電動化的基本屬性，如續駛里程、充電等，而中國的消費者已經進入了以智能化定義消費的階段。

在張永偉看來，盡管目前存在一系列阻力，但汽車行業是高度全球化的行業，全球合作勢不可擋。他認為，應繼續加強全球新能源汽車領域的政策交流與行業協同，特別是電池上游材料資源、芯片供應鏈和電池材料回收領域，形成全球行動，打造全球鏈條。此外，對于汽車的檢驗認證、充電和碳核算應形成全球互認機制。同時，圍繞商用車等轉型重難點領域以及新興領域可以繼續開展全球合作，作為全球合作的重點。

與會的中國國際貿易促進委員會汽車行業分會副會長趙揚表示，新能源汽車一方面正迎來前所未有的發展機遇，另一方面也面臨外部環境的變化和市場內的競爭。在戰略目標上，新能源汽車形成開放合作的產業生態圈非常重要，這不僅涉及國內生態，也深度考慮國際生態。

中國國際貿易促進委員會汽車行業分會副會長趙揚中國電動汽車百人會

他認為，面對未來挑戰與機遇并存的局面，只有堅持創新驅動發展戰略，深化國際合作交流，并始終堅持合法合規的理念，才能真正構建起新能源汽車產業高質量發展的生態和環境。

“歐盟對華存矛盾心態”

中國機電產品進出口商會汽車國際化專業委員會秘書長孫曉紅表示，今年前三季度中國出口整車超過470萬輛，預計今年中國新能源汽車出口占比將達到35%，汽車出口增長率在15%—20%之間，總量達到600萬輛規模。然而受到歐美政策影響，今年新能源乘用車出口相比整體稍有差距。

中國機電產品進出口商會汽車國際化專業委員會秘書長孫曉紅 中國電動汽車百人會

針對歐盟對中國電動汽車加征關稅，孫曉紅強調歐盟監管過度會影響企業活力。不過，歐盟仍希望來自中國的汽車產業投資，只是存在矛盾的心態：希望中國在當地投資生產，但不希望中企快速做大，希望中企幫助當地增加就業、實現技術轉移，但不希望中企成為當地的主導者。

孫曉紅判斷，目前全球經濟環境出現很大變化，新興經濟體和發展中國家的增長速度明顯超過歐美發達國家，將來更大的市場可能在一些新興市場國家和發展中國家。因此全球南方市場，包括中東、北非、南非、拉美是下一步重點要關注的市場。

他還認為，中國汽車出口步入“2.0”戰略，品牌升級是核心問題，應主要以品牌建設為主、服務為主，而非像過去那樣單純以銷量為主，從而實現從銷量向服務、從產品向品牌、從貿易向貿易投資結合。

“資源回收是下階段重要方向”

同時，盡管國內新能源汽車市場技術發展趨勢相對較好，并得到全球其他國家、企業以及消費者的初步認可，但在全球新能源汽車進一步加快發展的大背景下，資源特別是上游重要金屬、礦產的供給仍有較大的挑戰。

國務院發展研究中心市場所副所長王青表示，根據全球機構的預測，鋰、鈷、鎳、銅等電動汽車關鍵原材料的供求缺口較大。2022年全球基本金屬消費總量約為1.61億噸，其中中國占近60%，但絕大多數的金屬礦產和金屬需求量不能自給，主要金屬品種的資源需求對外依存度超過一半，甚至一些品種達到七成，這一供求格局對我國戰略性新興產業特別是新能源汽車產業的發展挑戰較大。因此，中國接下來一定要把資源的尋求利用和加強全球合作作為重要戰略方向，從節流的方向上加強資源回收利用體系的建設。

國務院發展研究中心市場所副所長王青 中國電動汽車百人會

此外，路特斯集團首席執行官CEO馮擎峰、嵐圖汽車CEO盧放、賽力斯集團副總裁康波、奇瑞國際公司總經理助理束學明、納芯微電子CEO王升楊等汽車相關企業領導人也作為嘉賓出席本次論壇，并發表對全球新能源汽車合作生態的各自見解。

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