觀察員
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2025年中國經濟怎么干？中央經濟工作會議釋放哪些信號？
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王慧wanghui@guancha.cn
最后更新: 2024-12-13 22:04:51張軍認為，現在很多城市都在搞促銷，這是短期的、一次性的，擴大內需，尤其是促進消費實際上需要改善大家的信心，簡單來說就是要增加老百姓的收入，因此收入層面上的政策力度是要加大的。
“我認為，越到這個時候，中國越需要增加工資，因為大部分人的收入是工資性收入。個體工商戶、中小微企業可能更多地是經營性收入和財產性收入，前幾年他們受疫情沖擊也比較大，要通過精準的政策來改善他們的經營狀況和環境。”
張軍認為，目前經濟穩增長的任務已經到了需要以通貨膨脹作為“政策錨”的時候了。2025年不妨考慮以達到2%的通貨膨脹作為宏觀政策的“錨”，努力將CPI的增速在2025年提升到2%左右，PPI轉正并保持一定幅度的增長。
羅志恒也提到，提振消費不能僅靠刺激，還要推動改革、完善機制。消費從根本上取決于三個方面：消費能力（收入）、消費意愿（醫療、養老、教育等社保體系的完善程度）以及供給的適配性。如果這些根本問題不解決，消費很難大幅增加。消費是經濟發展的目的，而不是工具，經濟發展是為了滿足居民更好的消費，而不是讓消費成為工具。
綜合整治“內卷式”競爭
會議提到，綜合整治“內卷式”競爭，規范地方政府和企業行為。
連平提到，一些地方政府在發展新質生產力的過程中，出現大干快上、千軍萬馬過獨木橋的現象，導致內卷式競爭。同時，一些企業也因為過度競爭帶來很多消耗，很多投資打了水漂。
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羅志恒認為，綜合整治“內卷式”競爭，改善企業盈利能力。
一是提高技術標準，嚴控新增產能。堅持標準引領、有序提升，提高生產、技術、安全、能耗、環保、質量等國家標準和行業標準水平，嚴格控制新增產能，加快淘汰落后產能，促進產能結構優化。
二是支持行業并購重組，暢通市場退出機制。堅持市場為主、政府引導，支持龍頭企業對問題企業并購重組，提高行業集中度，促進規模化、集約化經營，改善供求關系，防止內卷式競爭。
三是規范管理地方政府的招商引資政策，建立全國統一大市場。優化地方官員政績考核、轉變地方政府職能，防止各地在招商引資中進行政策的“逐底競爭”，避免低層次重復建設；打破地方保護和市場分割，促進商品要素資源在更大范圍內順暢流動，形成高效規范、公平競爭的國內統一市場。
加強預期管理
會議強調預期的重要性，提到“加強預期管理，協同推進政策實施和預期引導，提升政策引導力、影響力。
“管理層的承諾對于預期穩定來說很重要，政府可以通過政策，讓市場主體面臨的不確定性降低。”張軍以大學生就業問題為例，提出建議。
他說：“大學生畢業之后，如果找不到工作，政府可以考慮在兩年之內給一定的保障金，他們可以用這筆錢維持基本生存，這樣不僅可以聚集人才還能穩定他們的預期和信心。”
羅志恒認為，加強預期管理，可從以下三方面著手：第一，提高宏觀政策透明度，加強市場溝通。第二，采取更大力度甚至超預期的舉措穩定經濟，扭轉低迷預期。樹立典型，重塑民營企業家信心。
標簽 中央經濟工作會議- 責任編輯: 王慧
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