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6月21日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯合發布《關于依法懲治“臺獨”頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見》，自發布之日起施行。

《意見》深入貫徹習近平法治思想和新時代黨解決臺灣問題的總體方略，根據《反分裂國家法》和《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》等法律規定，對依法懲治“臺獨”頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的總體要求、定罪量刑標準和程序規范等作出具體規定，為司法辦案提供明確指引。

一是針對分裂行徑，明確犯罪認定標準。對極少數“臺獨”頑固分子組織、策劃、實施“法理臺獨”、“倚外謀獨”、“以武謀獨”等分裂行徑，明確適用分裂國家罪、煽動分裂國家罪的具體情形，規定相關犯罪所涉“首要分子”、“罪行重大”、“積極參加”等的認定標準。

二是明確從重情節，重申追訴期限。明確規定與外國或者境外機構、組織、個人相勾結實施分裂國家、煽動分裂國家犯罪行為的，依法從重處罰。犯罪行為有連續或者繼續狀態的，追訴期限從犯罪行為終了之日起計算；在公安機關、國家安全機關立案偵查或者人民法院受理案件以后，逃避偵查或者審判的，不受追訴期限的限制。

三是堅持寬嚴相濟，體現罰當其罪。堅持依法懲治，做到當嚴則嚴，該寬則寬。專門規定“臺獨”頑固分子主動放棄“臺獨”分裂立場，不再實施“臺獨”分裂活動，并采取措施減輕、消除危害后果或者防止危害擴大，符合刑事訴訟法相關規定的，可以撤銷案件、不起訴或者對涉嫌數罪中的一項或多項不起訴。

四是遵循法定程序，保障訴訟權利。明確對“臺獨”頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪案件可以依法適用缺席審判程序；明確規定犯罪嫌疑人、被告人依法享有辯護權、上訴權等訴訟權利。

《意見》指出，人民法院、人民檢察院、公安機關、國家安全機關和司法行政機關要充分發揮職能作用，依法嚴懲“臺獨”頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪，堅決捍衛國家主權、統一和領土完整。

全文如下：

最高人民法院　最高人民檢察院　公安部　國家安全部　司法部印發《關于依法懲治“臺獨”頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見》的通知

各省、自治區、直轄市高級人民法院、人民檢察院、公安廳（局）、國家安全廳（局）、司法廳（局），解放軍軍事法院、軍事檢察院，新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院、新疆生產建設兵團人民檢察院、公安局、國家安全局、司法局：

為依法懲治“臺獨”頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪，切實維護國家主權、統一和領土完整，根據《反分裂國家法》和《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》等法律以及相關司法解釋的規定，結合工作實際，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯合制定了《關于依法懲治“臺獨”頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見》，現予以印發，請認真貫徹執行。

最高人民法院　最高人民檢察院

公安部　國家安全部　司法部

2024年5月26日

關于依法懲治“臺獨”頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見

為依法懲治“臺獨”頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪，切實維護國家主權、統一和領土完整，根據《反分裂國家法》和《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》等法律以及相關司法解釋的規定，結合工作實際，制定本意見。

一、總體要求

1.世界上只有一個中國，臺灣是中國領土不可分割的一部分。極少數“臺獨”頑固分子大肆進行“臺獨”分裂活動，嚴重危害臺灣海峽地區和平穩定，嚴重損害兩岸同胞共同利益和中華民族根本利益。人民法院、人民檢察院、公安機關、國家安全機關和司法行政機關要充分發揮職能作用，依法嚴懲“臺獨”頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪，堅決捍衛國家主權、統一和領土完整。