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3月8日，四川省紀委監委官網刊文披露了涼山州人力資源和社會保障系統窩案。

經查，2008年至2020年，涼山州就業服務管理局失業保險科原副科長丁健、西昌某人力資源管理有限公司保險業務員田雪茹等人違規為815人辦理失業保險業務，套取國家失業保險金共計2308萬余元，其中丁健獲利453萬余元，田雪茹獲利120多萬元。另外，2011年至2019年，涼山州人社局養老保險科原科長溫勇接受他人請托，違規審批通過180余人不符合提前退休規定的申請材料，收受請托人好處費91萬余元，造成國家社保資金損失3600余萬元。

文章稱，2020年8月，涼山州就業服務管理局工作人員核實失業保險金發放情況時，發現幾名在職人員依然在領取失業保險金。在追討過程中，有人向工作人員反映自己從未失業過。工作人員立刻與《全國社會保險信息管理系統》中全國參保信息大數據和參保企業信息進行了比對。在信息比對中，工作人員發現，時任涼山州就業服務管理局失業保險科副科長丁健存在違規操作。至此，一起潛伏在涼山州人社系統長達10年的案件線索漸漸浮現出來。

從1998年開始，丁健就在失業保險科工作。20余年間，他一直負責全州失業保險的審批、征收、發放工作。時間長了，丁健摸索出了一些利用系統漏洞“賺錢”的門道。

按照相關規定，申請人領取失業保險金，要求在《四川省失業保險平臺》里沒有參加其他任何社保，然后由本人提供《解除勞動合同關系書》《失業保險金申領表》等資料，由失業保險科審核材料后，申請人方可按月領到失業保險金。丁健稱，“這個失業保險，就只通過我的簽字和我的審核，（隨便）一個人，就可以把失業保險金領取出來。”

在涼山州，失業保險金按照當地最低工資標準的80%進行發放，核算下來每月達1320元，加上城鎮戶口的醫療保險每月補助400元，失業人員每人每月可領取1720元，并能夠領取2年時間，即4萬余元。為了找尋未繳納社保的人員身份信息、從中攫利，丁健將涼山州社保局統籌科工作人員李自虎、西昌某人力資源管理有限公司保險業務員田雪茹一起拉下了水。

四川省紀委監委披露，丁健長期與李自虎、田雪茹等人共謀，由李、田等人找到多名未繳納社保人員的身份信息，偽造《解除勞動合同關系書》等資料，丁健將虛假參保記錄錄入《四川省就業服務管理平臺》，并通過審核資料，幫助相關人員按月領取失業保險金，三人從中收取“提成”。

除了在失業保險領域“大肆撈錢”，丁健還把“賺錢業務”擴展到了養老保險領域。為此，除了拉上自己的得力干將李自虎外，丁健還找到了涼山州人社局養老保險科時任科長溫勇。

溫勇，1983年參加工作，2011年到涼山州人社局養老保險科工作，從2012年1月至案發，一直擔任養老保險科科長。

官方披露，2010年至2021年期間，丁健共介紹53名不符合申領養老保險金退休的參保人到溫勇處，幫助他們通過偽造、篡改參保人個人檔案辦理養老金退休申領等。為讓部分參保人獲得更高額的養老保險金，丁健還介紹參保人到李自虎處，由李自虎提高參保人養老保險繳費基數。違規操作下，三人共套取國家養老保險金近3000萬元。除去虛假發放的資金以外，三人共從中獲利54.8萬元。目前，虛假發放的部分資金已被追回。

溫勇還利用特殊工種退休審批權，大搞權錢交易。

根據相關文件規定：養老保險科負責對特殊工種、年齡及連續從事特殊工種工齡等方面進行初審、復審，確認申請人條件符合提前退休規定，經公示無異議后方能審批通過其提前退休。有些不符合提前退休條件的特殊行業人員就找到溫勇，尋求幫助。

在第一次辦理成功后，溫勇在辦公室收受某煤礦負責勞資的老板李某所送好處費2000元。此后，李某又陸續介紹14人辦理提前退休，共送給溫勇5.7萬元好處費。在此過程中，越來越多的請托人找來，吹捧他“本事大”“心善良”“講義氣”，溫勇內心十分受用，對這些“好朋友”來者不拒。在他的精心“指導”下，多名企業負責人將不符合條件的申請人員材料進行篡改、偽造，然后交由溫勇違規審批通過。

溫勇稱，“（幫忙的對象）主要就是從事特殊工種的，工種的年限不夠，我們科室里面正常的審核是審核不過的。就要喊他提供相應的佐證材料，比如工資花名冊、還有他的勞保記錄、出勤考勤表這些，他們就提供不出來。他只有私下來找到我，我給他做滿國家符合特殊工種的年限。”

經查，2011年至2019年，溫勇在審批全州企業職工提前退休工作中，接受他人請托，違規審批通過180余人不符合提前退休規定的申請材料，收受請托人好處費91萬余元，造成國家社保資金損失3600余萬元。2021年4月，溫勇受到開除黨籍、開除公職處分，截至目前，國家損失資金已追回3400余萬元。

四川省紀委監委介紹，隨著聚光燈的照亮，涼山州人力資源和社會保障系統窩案被一一查清。2021年12月，溫勇被判處有期徒刑8年，并處罰金人民幣20萬元；丁健被判處有期徒刑15年，處罰金人民幣65萬元；田雪茹被判處有期徒刑9年，處罰金人民幣30萬元。

（澎湃新聞記者 鐘煜豪）