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應急管理部：積極引導地方政府避免“一刀切”全面禁放煙花爆竹
應急管理部網站1月30日發布對十四屆全國人大一次會議第0587號建議的答復。
全文如下：
對十四屆全國人大一次會議第0587號建議的答復
應急建函〔2023〕1號
龐國明代表：
您提出的關于修訂完善煙花爆竹安全管理條例的建議收悉，結合我部職責，現就您的有關建議答復如下：
一、關于修訂完善《煙花爆竹安全管理條例》方面
多年來，應急管理部會同相關部門一直大力推動煙花爆竹行業安全發展、高質量發展。2013年以來，煙花爆竹安全監管部際聯席會議多次專題研究了《煙花爆竹安全管理條例》（以下簡稱《條例》）修訂工作。在修訂《條例》工作中，會同公安部、市場監管總局等有關部門深入研究您和相關人大代表、政協委員及相關單位、個人提出的意見建議，堅持統籌發展和安全，對煙花爆竹生產、經營、運輸、燃放實行分類管理，針對不同類別煙花爆竹的危險特性，科學制定管理制度，積極引導地方政府廣泛聽取群眾意見、權衡利弊、科學評估，因地制宜、依法依規制定當地煙花爆竹禁限放政策，避免“一刀切”全面（全區域、全時段）禁放煙花爆竹，滿足人民群眾對民俗文化的需求和對美好生活的向往。2018年，應急管理部、公安部、交通運輸部、市場監管總局聯合印發的《關于做好煙花爆竹旺季安全監管工作的通知》（應急〔2018〕110號），明確地方政府要科學合理制定煙花爆竹禁放、限放政策，引導有燃放意愿的人民群眾依法、安全、文明燃放煙花爆竹。
二、關于規范煙花爆竹生產經營安全方面
我部高度重視煙花爆竹安全監管工作，持續強化煙花爆竹生產經營安全專項整治，從嚴查處“三超一改”（超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工庫房用途）、生產經營超標違禁產品等突出違法違規行為。2022年組織開展2輪企業自查、屬地全覆蓋檢查、部級抽查督導相結合的安全檢查，共檢查煙花爆竹生產經營單位38.7萬余家次，累計發現并整改各類問題隱患31萬余項（重大隱患501項），暫扣、吊銷許可證2200多個，行政處罰2700多萬元。針對2023年春節期間各地煙花爆竹禁限放政策調整等新情況新問題，聯合公安部、市場監管總局組成督導組，赴臨時“禁改限”的天津、全域禁放的河北、主產區湖南等3省（市），開展煙花爆竹安全生產工作明查暗訪，確保春節期間煙花爆竹安全形勢穩定。
三、關于強化安全教育和輿論引導方面
我部會同公安部連續多年組織制作了一系列煙花爆竹安全公益宣傳片，在央視多個頻道黃金時段滾動播放，在多家媒體視頻網站同步宣傳，并通過微博轉發、微信朋友圈推廣傳播。編制多條電視宣傳警示字幕，于春節元宵節期間在央視頻道滾動播出，大力宣傳煙花爆竹安全常識，教育引導群眾到正規零售點合理購買正規產品，普及煙花爆竹安全燃放等常識。
下一步，我部將認真貫徹落實黨中央、國務院的部署要求，進一步深入研究并認真采納您提出的寶貴意見建議，繼續積極會同公安、市場監管等相關部門認真做好煙花爆竹生產、經營、運輸、燃放及產品質量安全等方面的安全監管工作，持續加強安全宣傳和教育引導，推動煙花爆竹安全生產形勢持續穩定。
感謝您對應急管理和煙花爆竹安全生產工作的關心和支持！
應急管理部
2023年6月25日
- 責任編輯: 房佶宜
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