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我國首次對(duì)社會(huì)組織名稱進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定,冠“中國”“國家級(jí)”有要求
最后更新: 2024-01-18 07:40:58據(jù)中國民政微信公眾號(hào)17日消息,近日,民政部公布《社會(huì)組織名稱管理辦法》,對(duì)社會(huì)組織名稱管理作出統(tǒng)一規(guī)定。新華社報(bào)道說,這是我國首次對(duì)社會(huì)組織名稱進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定,對(duì)冠以“中國”、“全國”、“中華”等字詞做出要求。
民政部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,我國有近90萬家社會(huì)組織,包括社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)和民辦非企業(yè)單位三類。當(dāng)前,我國對(duì)基金會(huì)和民辦非企業(yè)單位的名稱管理有具體規(guī)定,社會(huì)團(tuán)體名稱立法仍是空白。此次出臺(tái)的辦法首次對(duì)社會(huì)團(tuán)體名稱作出規(guī)范表述,有利于形成社會(huì)組織統(tǒng)一的名稱管理制度。
辦法共25條,于2024年5月1日起施行。全文如下:
社會(huì)組織名稱管理辦法
(中華人民共和國民政部令第69號(hào) 已經(jīng)2024年1月4日民政部部務(wù)會(huì)議通過,1月8日公布,自2024年5月1日起施行)
第一條 為加強(qiáng)和完善社會(huì)組織名稱管理,保護(hù)社會(huì)組織合法權(quán)益,根據(jù)社會(huì)組織登記管理相關(guān)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于依法辦理登記的社會(huì)組織。
本辦法所稱的社會(huì)組織,包括社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)和民辦非企業(yè)單位。
第三條 國務(wù)院民政部門主管全國社會(huì)組織名稱管理工作,縣級(jí)以上人民政府民政部門(以下稱登記管理機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)登記的社會(huì)組織名稱管理工作。
第四條 國務(wù)院民政部門建立全國社會(huì)組織信用信息公示平臺(tái),為社會(huì)組織名稱信息查詢提供支持。
第五條 社會(huì)組織只能登記一個(gè)名稱,社會(huì)組織名稱受法律保護(hù)。
第六條 社會(huì)組織名稱應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定,準(zhǔn)確反映其特征,具有顯著識(shí)別性。
社會(huì)團(tuán)體的名稱應(yīng)當(dāng)與其業(yè)務(wù)范圍、會(huì)員分布、活動(dòng)地域相一致。基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位的名稱應(yīng)當(dāng)與其業(yè)務(wù)范圍、公益目的相一致。
第七條 社會(huì)組織命名應(yīng)當(dāng)遵循含義明確健康、文字規(guī)范簡(jiǎn)潔的原則。
民族自治地方的社會(huì)組織名稱可以同時(shí)使用本民族自治地方通用的民族文字。
社會(huì)組織名稱需要翻譯成外文使用的,應(yīng)當(dāng)按照文字翻譯的原則翻譯使用。
第八條 社會(huì)團(tuán)體名稱由行政區(qū)劃名稱、行(事)業(yè)領(lǐng)域或者會(huì)員組成、組織形式依次構(gòu)成。異地商會(huì)名稱由行政區(qū)劃名稱、原籍地行政區(qū)劃專名和“商會(huì)”字樣依次構(gòu)成。
基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位名稱由行政區(qū)劃名稱、字號(hào)、行(事)業(yè)領(lǐng)域、組織形式依次構(gòu)成。
國務(wù)院民政部門登記的社會(huì)組織名稱一般不冠以行政區(qū)劃名稱;按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn)的,可以冠以“中國”、“全國”、“中華”等字詞。
第九條 社會(huì)組織名稱中的行政區(qū)劃名稱應(yīng)當(dāng)是社會(huì)組織住所地的縣級(jí)以上地方行政區(qū)劃名稱。市轄區(qū)名稱在社會(huì)組織名稱中使用時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)冠以其所屬的設(shè)區(qū)的市的行政區(qū)劃名稱。開發(fā)區(qū)等區(qū)域名稱在社會(huì)組織名稱中使用時(shí),應(yīng)當(dāng)與行政區(qū)劃名稱連用,不得單獨(dú)使用。
城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)組織名稱可以在縣級(jí)行政區(qū)劃名稱后,綴以其住所地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或者村(社區(qū))名稱。
第十條 基金會(huì)和民辦非企業(yè)單位的字號(hào)應(yīng)當(dāng)由兩個(gè)以上漢字組成,不得使用語句和句群,且應(yīng)當(dāng)與行(事)業(yè)領(lǐng)域顯著區(qū)分。
縣級(jí)以上地方行政區(qū)劃名稱(專名或者簡(jiǎn)稱)、行(事)業(yè)領(lǐng)域不得作為字號(hào),但具有其他含義且可以明確識(shí)別的除外。
基金會(huì)不得使用姓氏作為字號(hào)。冠以“中國”、“全國”、“中華”等字詞以及符合國務(wù)院民政部門規(guī)定的其他情形的基金會(huì),可以不使用字號(hào)。
第十一條 社會(huì)組織名稱中的行(事)業(yè)領(lǐng)域表述應(yīng)當(dāng)明確、清晰,與社會(huì)組織主要業(yè)務(wù)范圍相一致。
社會(huì)組織名稱中的行(事)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)科分類標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)組織的主要業(yè)務(wù)等標(biāo)明。社會(huì)團(tuán)體名稱中的會(huì)員組成應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家職業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)員共同特點(diǎn)等標(biāo)明。沒有相關(guān)規(guī)定的,社會(huì)組織可以參照國家有關(guān)政策進(jìn)行表述。行(事)業(yè)領(lǐng)域不得使用“第一”、“最高”、“國家級(jí)”等具有誤導(dǎo)性的文字,但具有其他含義的除外。
縣級(jí)以上地方人民政府的登記管理機(jī)關(guān)登記的社會(huì)組織名稱中間含有“中國”、“全國”、“中華”、“國際”、“世界”等字詞的,該字詞應(yīng)當(dāng)是行(事)業(yè)領(lǐng)域限定語,并且符合國家有關(guān)規(guī)定。
第十二條 社會(huì)組織名稱應(yīng)當(dāng)規(guī)范標(biāo)明其組織形式。
社會(huì)團(tuán)體名稱應(yīng)當(dāng)以“協(xié)會(huì)”、“商會(huì)”、“學(xué)會(huì)”、“研究會(huì)”、“促進(jìn)會(huì)”、“聯(lián)合會(huì)”等字樣結(jié)束。
基金會(huì)名稱應(yīng)當(dāng)以“基金會(huì)”字樣結(jié)束。
民辦非企業(yè)單位名稱應(yīng)當(dāng)以“學(xué)校”、“大學(xué)”、“學(xué)院”、“醫(yī)院”、“中心”、“院”、“園”、“所”、“館”、“站”、“社”等字樣結(jié)束。結(jié)束字樣中不得含有“總”、“連鎖”、“集團(tuán)”等。
第十三條 社會(huì)組織名稱不得有下列情形:
(一)損害國家尊嚴(yán)或者利益;
(二)損害社會(huì)公共利益或者妨礙社會(huì)公共秩序;
(三)含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力的內(nèi)容;
(四)含有民族、種族、宗教、性別歧視的內(nèi)容;
(五)違背公序良俗或者可能有其他不良影響;
(六)含有外國文字、漢語拼音字母、阿拉伯?dāng)?shù)字;
(七)可能使公眾受騙或者產(chǎn)生誤解;
(八)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定禁止的其他情形。
第十四條 社會(huì)團(tuán)體名稱中確有必要含有法人、非法人組織名稱的,僅限于作為行(事)業(yè)領(lǐng)域限定語且符合國家有關(guān)規(guī)定。
基金會(huì)名稱不得使用政黨名稱、國家機(jī)關(guān)名稱、部隊(duì)番號(hào)以及其他基金會(huì)名稱,使用其他法人或者非法人組織名稱的,僅限于作為字號(hào)使用,并應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)不得含有營(yíng)利法人或者其他營(yíng)利組織的組織形式;
(二)經(jīng)該法人或者非法人組織依法授權(quán);
(三)該法人或者非法人組織應(yīng)當(dāng)為基金會(huì)的捐贈(zèng)人。
民辦非企業(yè)單位名稱中不得含有法人、非法人組織名稱。
第十五條 社會(huì)組織一般不得以黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、老一輩革命家、政治活動(dòng)家的姓名命名。
社會(huì)團(tuán)體名稱一般不以自然人姓名命名,確有需要的,僅限于在科技、文化、衛(wèi)生、教育、藝術(shù)領(lǐng)域內(nèi)有重大貢獻(xiàn)、在國內(nèi)國際享有盛譽(yù)的杰出人物。
基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位名稱以自然人姓名作為字號(hào)的,需經(jīng)該自然人同意。使用已故名人的姓名作為字號(hào)的,該名人應(yīng)當(dāng)是在相關(guān)公益領(lǐng)域內(nèi)有重大貢獻(xiàn)、在國內(nèi)國際享有盛譽(yù)的杰出人物。
社會(huì)組織名稱使用自然人姓名的,該自然人不得具有正在或者曾經(jīng)受到剝奪政治權(quán)利的情形。
法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定關(guān)于使用自然人姓名另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十六條 在同一登記管理機(jī)關(guān),申請(qǐng)人擬使用的社會(huì)組織名稱或者名稱中的字號(hào),不得與下列同行(事)業(yè)領(lǐng)域且同組織形式的社會(huì)組織名稱或者名稱中的字號(hào)相同:
(一)已經(jīng)登記的社會(huì)組織;
(二)已經(jīng)名稱變更登記或者注銷登記未滿1年的原社會(huì)組織;
(三)被撤銷成立登記或者被撤銷名稱變更登記未滿3年的社會(huì)組織。
第十七條 社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)名稱,應(yīng)當(dāng)冠以其所從屬社會(huì)組織名稱的規(guī)范全稱。社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)以“分會(huì)”、“專業(yè)委員會(huì)”、“工作委員會(huì)”、“專家委員會(huì)”、“技術(shù)委員會(huì)”等準(zhǔn)確體現(xiàn)其性質(zhì)和業(yè)務(wù)領(lǐng)域的字樣結(jié)束;基金會(huì)分支機(jī)構(gòu)名稱一般以“專項(xiàng)基金管理委員會(huì)”等字樣結(jié)束。社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)以“代表處”、“辦事處”、“聯(lián)絡(luò)處”字樣結(jié)束。
社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)名稱,除冠以其所從屬社會(huì)組織名稱外,不得以法人組織名稱命名;在名稱中使用“中國”、“全國”、“中華”等字詞的,僅限于作為行(事)業(yè)領(lǐng)域限定語。
第十八條 社會(huì)組織內(nèi)部設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)名稱,應(yīng)當(dāng)以“部”、“處”、“室”等字樣結(jié)束,除冠以其所從屬社會(huì)組織名稱外,不得以法人組織名稱命名,且區(qū)別于分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)名稱。
第十九條 社會(huì)組織名稱由申請(qǐng)人自主擬定,并向登記管理機(jī)關(guān)提交有關(guān)申請(qǐng)材料。申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
實(shí)行雙重管理的社會(huì)組織的名稱,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意。
第二十條 登記管理機(jī)關(guān)在辦理社會(huì)組織登記時(shí),認(rèn)為社會(huì)組織名稱符合本辦法的,按照登記程序辦理;發(fā)現(xiàn)社會(huì)組織名稱不符合本辦法的,不予登記并說明理由。
登記管理機(jī)關(guān)審查名稱時(shí),可以聽取相關(guān)管理部門、利益相關(guān)方的意見。
第二十一條 社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)在其住所或者主要活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)明社會(huì)組織名稱。社會(huì)組織的印章、銀行賬戶、法律文書、門戶網(wǎng)站、新媒體平臺(tái)等使用的社會(huì)組織名稱,應(yīng)當(dāng)與其登記證書上的社會(huì)組織名稱相一致。
使用社會(huì)組織名稱應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),誠實(shí)守信,不得損害國家利益、社會(huì)利益或者他人合法權(quán)益。
第二十二條 登記管理機(jī)關(guān)依法對(duì)本機(jī)關(guān)登記的社會(huì)組織使用名稱的行為進(jìn)行監(jiān)督,為社會(huì)組織提供名稱管理政策指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。
第二十三條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正本機(jī)關(guān)登記的不符合規(guī)定的社會(huì)組織名稱。
第二十四條 社會(huì)組織申請(qǐng)登記或者使用名稱違反本辦法的,依照社會(huì)組織登記管理相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
登記管理機(jī)關(guān)工作人員在社會(huì)組織名稱管理工作中利用職務(wù)之便弄虛作假、玩忽職守的,依法追究責(zé)任。
第二十五條 本辦法自2024年5月1日起施行。《基金會(huì)名稱管理規(guī)定》(民政部令第26號(hào))、《民政部關(guān)于印發(fā)〈民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定〉的通知》(民發(fā)〔1999〕129號(hào))同時(shí)廢止。
- 責(zé)任編輯: 范維 
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