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每年一度的全年放假安排一直是社會公眾高度關注和翹首以盼的焦點話題。經(jīng)過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合考慮，國務院辦公廳適時發(fā)布了2024年的部分節(jié)假日安排。這一放假安排主要呈現(xiàn)出五大亮點：

亮點一：9天，史上最長春節(jié)假期

2024年春節(jié)至少放假8天，從初一放到初八，如果配合帶薪休假可以放假9天，堪稱新年第一份大禮包。雖然除夕當天名義上不放假，但鼓勵各單位和機構根據(jù)實際情況來靈活安排。同時高速公路已經(jīng)免費了，實質(zhì)上就是創(chuàng)造條件給老百姓多放一天假。春節(jié)假期的延長，能夠滿足廣大群眾有更多時間用于親人團聚的心愿，還可以實現(xiàn)一個假期先團聚、后旅游的小目標。這是在依據(jù)《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》規(guī)定的基礎上的創(chuàng)新之舉、暖心之舉，充分體現(xiàn)出政策制定者的用心良苦和精心設計。

亮點二：不得不調(diào)，但更加人性化更具靈活性

調(diào)休是放假安排中社會公眾普遍關心的話題，是否調(diào)休以及如何調(diào)休，目前社會公眾的觀點差異比較大。總體而言，調(diào)休比不調(diào)休好，而且是不得不調(diào)。因為7個法定節(jié)假日中，春節(jié)、端午節(jié)和中秋節(jié)是按照農(nóng)歷來確定的，元旦節(jié)、勞動節(jié)和國慶節(jié)是按照公歷來確定的，清明節(jié)又是按照節(jié)氣來確定的，與公歷歷法中的雙休日不夠銜接，如果不做調(diào)休，基本上每年都會出現(xiàn)部分節(jié)假日與雙休日之間間隔1個工作日、造成節(jié)假日“碎片化”等情況，形成很多“單蹦”，那就不是“累覺不愛”，而是“累且不愛”啦。調(diào)休就是在節(jié)假日總量固定的前提下，為避免節(jié)假日“碎片化”所做出的有效政策安排。2024年通過調(diào)休，形成了“9573”的放假時間安排，展現(xiàn)出較強的人性化和靈活性。

亮點三：最小干預，盡量不打亂人們的正常生活節(jié)奏

2024年全年假期比較均衡，通過調(diào)借臨近周末，春節(jié)至少8天、國慶7天、勞動節(jié)5天，元旦、清明、端午、中秋都是3天，長假后最長工作日也只有6天，調(diào)整的幅度比較小，避免出現(xiàn)長假過后工作時間長的局面，較好地滿足了人們勞逸結合的實際需要。

亮點四：長短結合，更好滿足群眾出游要求和休假期盼

我國法定節(jié)假日具有時間分布“上半年多、下半年少”、日期間隔“上半年短、下半年長”等特點，5個集中在上半年。此次放假安排充分考慮到這些法定節(jié)假日的日期特點，形成了四個3天短假、一個5天小長假、一個7天長假、一個9天超長假的假期分布，較好地實現(xiàn)了長假與短假相互交錯的局面。通過長假、短假的合理搭配，人們可以提前做好全年的出行計劃與安排，在探親、休閑、旅游等方面擁有更多更好的日期選擇，避免“一窩蜂”出行和“扎堆”旅游。

亮點五：鼓勵落實帶薪年休假，更好保障群眾休息權益

國辦發(fā)文中首次提出了鼓勵結合落實帶薪年休假等制度來落實，實質(zhì)上就是倡導企事業(yè)單位在保障基本運行的前提下，能放則放。我國現(xiàn)行法定節(jié)假日總天數(shù)為11天，周末休息104天，帶薪休假5-15天，總假期天數(shù)在國際上處于中等偏上水平。之所以大家仍然覺得假期不夠、獲得感不強，主要還是帶薪年休假制度落實不到位，大家不能錯怪法定節(jié)假日安排和調(diào)休了。此次放假安排，通過鼓勵用人單位將除夕放假納入帶薪年休假安排，就是一次非常巧妙的探索。相對而言，帶薪年休假的假期時間更長，安排更加靈活，更加適合人們錯峰出行、分散安排的客觀需要。只有將帶薪年休假與法定節(jié)假日統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排好，勞動者的休息權利才會更有保障，保障得更為充分。

（作者 中國宏觀經(jīng)濟研究院研究員邢偉）