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四季度將增發(fā)1萬億元國債,新華社解讀背后深意
最后更新: 2023-10-24 21:51:50如何使用:增發(fā)國債將于四季度發(fā)行 資金全部安排給地方
據(jù)了解,結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作需要,并統(tǒng)籌財(cái)政承受能力,中央財(cái)政將于四季度增發(fā)2023年國債10000億元,并通過轉(zhuǎn)移支付方式全部安排給地方。其中,今年擬安排使用5000億元,結(jié)轉(zhuǎn)明年使用5000億元。
“中央財(cái)政增發(fā)國債,但具體資金使用全部都在地方,這有助于緩解地方財(cái)政收支壓力,進(jìn)一步優(yōu)化了財(cái)政支出結(jié)構(gòu),也進(jìn)一步優(yōu)化了債務(wù)結(jié)構(gòu)。”石英華說。
資金使用方面,據(jù)財(cái)政部介紹,將重點(diǎn)用于八大方面:災(zāi)后恢復(fù)重建、重點(diǎn)防洪治理工程、自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程、其他重點(diǎn)防洪工程、灌區(qū)建設(shè)改造和重點(diǎn)水土流失治理工程、城市排水防澇能力提升行動(dòng)、重點(diǎn)自然災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)工程、東北地區(qū)和京津冀受災(zāi)地區(qū)等高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
“此次資金使用安排跨越今明兩年,體現(xiàn)了政策的連續(xù)性。資金使用方向兼顧了當(dāng)下和長遠(yuǎn),在支持災(zāi)后恢復(fù)重建、保障民生的同時(shí),還著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),加強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的長期能力建設(shè),有利于促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。”石英華說。
此次增發(fā)的國債將在今年四季度發(fā)行。“我們將及時(shí)啟動(dòng)國債發(fā)行工作。目前,財(cái)政部已對(duì)四季度國債發(fā)行計(jì)劃作出調(diào)整,為增發(fā)國債留出空間。”這位負(fù)責(zé)人說。
下一步,國家發(fā)展改革委、財(cái)政部將會(huì)同有關(guān)部門,加強(qiáng)項(xiàng)目審核把關(guān),盡快將資金落到具體項(xiàng)目。財(cái)政部還將及時(shí)下達(dá)國債項(xiàng)目預(yù)算,推動(dòng)加快形成實(shí)物工作量。
“國債資金投入使用后,也有利于帶動(dòng)國內(nèi)需求,有助于進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)回升態(tài)勢(shì)。”劉怡說。
怎樣管理:中央預(yù)算相應(yīng)調(diào)整 增發(fā)國債資金納入直達(dá)機(jī)制
在增發(fā)國債之后,2023年中央預(yù)算也作出相應(yīng)調(diào)整。
據(jù)了解,2023年中央本級(jí)支出不變,中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付比年初預(yù)算增加5000億元;地方一般公共預(yù)算支出預(yù)算相應(yīng)增加5000億元,支出增幅由5.2%提高至7.4%。
與此同時(shí),財(cái)政赤字也相應(yīng)增加。2023年全國財(cái)政赤字由38800億元提高至48800億元,中央財(cái)政赤字由31600億元增加到41600億元,預(yù)計(jì)財(cái)政赤字率由3%提高到3.8%左右。
近年來,中國政府負(fù)債率低于其他世界主要經(jīng)濟(jì)體。在劉怡看來,當(dāng)前我國政府具有增發(fā)國債的空間,此次增發(fā)后風(fēng)險(xiǎn)整體可控。
萬億元的國債資金,如何管好用好?
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,下一步,將充分利用直達(dá)機(jī)制,將國債支出資金全部納入財(cái)政直達(dá)資金范圍,實(shí)施全流程跟蹤監(jiān)測(cè),確保資金按規(guī)定用途使用。
“我們還將組織財(cái)政部各地監(jiān)管局建立常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制,盯緊盯牢國債資金使用,嚴(yán)查擠占挪用國債資金等違法違規(guī)行為,有效防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。”這位負(fù)責(zé)人說。
- 原標(biāo)題:我國將增發(fā)1萬億元國債支持災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力
- 責(zé)任編輯: 范維 
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