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不久前，一則北京市今年的高校畢業(yè)生中，碩博畢業(yè)生人數(shù)首次超過本科生的新聞觸動了很多人的神經(jīng)。人們突然發(fā)現(xiàn)，不知不覺間，我國的博士生隊伍已然壯大到了如此程度。

事實上，早在2020年的上一輪學位審核授權(quán)中，國內(nèi)就已經(jīng)有398所高校具備了博士學位授權(quán)資格。如果加上軍事院校和科研機構(gòu)，其數(shù)量已達到452所左右（未考慮院校合并）。獲得博士學位授權(quán)資格向來是高校謀求提檔進位的標志性事件，是否擁有博士點也成為高校辦學實力的重要指標，并且是獲得政策、資源支持的重要依據(jù)。在各地日益重視引才的當下，博士學位授權(quán)高校的數(shù)量愈加成為衡量一個城市、地區(qū)綜合實力的重要參照。

本文將對當下?lián)碛胁┦繉W位授權(quán)的高校的地域分布、不同高校擁有的博士學位授權(quán)學科的特征等一一進行梳理，以供大家了解當下的博士點資源分布情況與發(fā)展趨勢。

40年400多個博士學位授權(quán)資格單位

1980年，全國人大常委會審議通過了《中華人民共和國學位條例》。此后，國務院批準了首批151個博士學位授予單位。1984年新增博士學位授予單位45個。自1981年以來，我國先后進行了13個批次學位授權(quán)審核、1次“服務國家特殊需求人才培養(yǎng)項目”學位授權(quán)審核和多次專業(yè)學位授權(quán)審核，并建立了學位授權(quán)點動態(tài)調(diào)整制度。

2012年以來，通過學位授權(quán)審核，我國常規(guī)批次新增博士學位授予單位115所。在2018年新增28個博士點授權(quán)單位后，當年招收博士生9.55萬人，國內(nèi)在學博士生達到了38.95萬人。2021年，我國博士培養(yǎng)單位再度擴容，在增加了34所高校后，高校培養(yǎng)單位達到398所，當年在學博士生達到50.95萬人。2022年博士招生人數(shù)達13.9萬人，在校生人數(shù)則達到55.61萬人，較2018年增長16.66萬人。

圖1. 2020年博士、碩士在校生數(shù)前15位省份

博士作為高校人才培養(yǎng)的最高層次，我國對其學位授權(quán)單位和學科采取了嚴苛和審慎的態(tài)度。但為了照顧某些具有學科實力、涉及國家特殊需求領(lǐng)域，且暫無研究生學位授予權(quán)的高校，2011年，國務院學位委員會第28次會議審議通過了《關(guān)于開展“服務國家特殊需求人才培養(yǎng)項目”試點工作的意見》。2012年，首批35所高校獲得項目立項，可在一定時期和限定的學科范圍內(nèi)招收培養(yǎng)碩士、博士生，并授予相應學位。

該項目為暫無博士學位授權(quán)的高校帶來了發(fā)展機遇。例如，江蘇師范大學依托服務國家甘薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系特殊需求招收博士生，常州大學、南京財經(jīng)大學已經(jīng)實現(xiàn)從依托特殊項目招生到增設(shè)獨立一級學科授權(quán)點的華麗轉(zhuǎn)身。

2020年開展的博士點審核評估中，以閩南師范大學為代表的6個原特殊項目高校轉(zhuǎn)為正式的博士點授權(quán)高校。截至目前，共有16所高校完成了從特需人才項目向博士學位授權(quán)單位的轉(zhuǎn)變。

部分萬億GDP城市沒有博士點

博士點的數(shù)量是衡量高校綜合實力的重要標尺，其區(qū)域布局也在一定程度上反映出我國優(yōu)質(zhì)高等教育資源的空間分配格局。

從省級行政區(qū)域看，全國31個省份均有博士培養(yǎng)單位，并有19個省份擁有博士點的高校數(shù)超10個。其中，數(shù)量排在前五位的是北京、江蘇、上海、遼寧和山東，其擁有博士點的高校數(shù)量均超過20所。北京憑借其強大的高教資源，擁有47所博士點高校，位列全國第一。

圖2. GDP前15位省份碩博培養(yǎng)單位比例

圖3. 博士點高校數(shù)前15位省份

從區(qū)域看，京津冀、長三角、珠三角這三大區(qū)域共有164所博士學位授權(quán)高校，占博士學位授權(quán)高校總數(shù)的四成。長三角地區(qū)的三省一市中，擁有博士點的高校有74所，其中江蘇省27所、上海市22所、浙江省15所、安徽省10所。京津冀地區(qū)共擁有博士點高校71所，其中北京市47所。廣東省有19所高校擁有博士學位授權(quán)資格。

川渝經(jīng)濟圈中的四川省和重慶市共擁有23所博士點授權(quán)高校。值得一提的是，作為傳統(tǒng)老工業(yè)基地的“東三省”擁有48所博士點高校，占全國總數(shù)的12%。

不難看出，博士點的區(qū)域分布呈現(xiàn)比較明顯的不均衡性，且區(qū)域內(nèi)差異較大。

從城市看，四大直轄市共擁有93所博士學位授權(quán)高校（由于河北工業(yè)大學坐落于天津市，因此將其計算在內(nèi)）。這其中，北京市占據(jù)了半壁江山。

此外，有超過一半的博士點高校分布在27個省會城市，總量達到215所高校，連同4個直轄市所擁有的數(shù)量，共占據(jù)了國內(nèi)博士點授權(quán)高校總數(shù)的77.39%。

省會城市中，南京市、西安市、武漢市、廣州市和哈爾濱市位列擁有博士點高校數(shù)量的前五。其中，南京市和西安市各有17所，后三個城市分別有16所、14所和13所，沈陽市、杭州市和成都市緊隨其后。

非省會城市共擁有90所博士點高校，除計劃單列市外的地級市及其以下的有70所高校，計劃單列市的大連市、青島市擁有博士點高校的數(shù)量較為突出，分別為8所和7所，在經(jīng)濟總量不及深圳市、寧波市的情況下，因深厚的歷史底蘊在高教資源上實現(xiàn)了反超。

在地級市中，桂林市以4所博士點高校的數(shù)量位居第一，徐州市則以3所緊隨其后。

目前，包括北京市在內(nèi)的24個城市已入駐國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）“萬億俱樂部”。這些城市中的225所高校擁有博士學位授權(quán)點，占據(jù)全部博士點高校的一半以上。其中，北上廣等10所城市的178所高校擁有博士點，且各自的高校數(shù)量均超過了10所，顯示出優(yōu)質(zhì)高等教育資源高度集中的特點。

值得注意的是，佛山、東莞兩市雖然也是“萬億俱樂部”的成員，但至今沒有一所高校擁有博士點。

圖4. 直轄市、省會城市、非省會城市各自擁有的博士點高校數(shù)目

師范類大學博士點最多

目前，國內(nèi)有76所教育部直屬高校擁有博士培養(yǎng)資格，其他中央部委直屬高校中，有24所高校具備博士培養(yǎng)資格。剩下的298所擁有博士學位授權(quán)的高校均為地方高校。顯然，中央部委直屬高校的博士點占比遠高于地方高校，但從省部共建到部省合建高校的各種政策措施中，都體現(xiàn)出國家對地方高校支持力度的不斷加強。

從高校校名來看，只有28所以學院命名的高校具備博士點，多為音體美及醫(yī)學類院校；共有38所師范大學具有博士學位授權(quán)，在所有院校類別中的數(shù)量最多，緊隨其后的是科技大學、理工大學，分別有28所和26所；醫(yī)科和農(nóng)業(yè)大學也超過了20所。

圖5. 獲博士點授權(quán)高校的部門從屬情況

在2017年與2020年兩輪新增的博士學位授權(quán)單位中，共有86個博士點獲批增列或需加強建設(shè)，共涉及55個不同學科、11種不同學科門類。

這其中，“理工農(nóng)醫(yī)”頗受青睞。一級學科中，應用經(jīng)濟學最多新增了6個，化學工程與技術(shù)、中醫(yī)學（含藏醫(yī)、蒙醫(yī)）均增加了5個，臨床醫(yī)學新增4個，食品科學與工程、土木工程、材料科學與工程、生物學均以新增3個緊隨其后。文學、歷史學博士點增幅較少，僅有重慶師范大學獲批新增考古學（2017）和閩南師范大學新增中國漢語言文學（2020）博士點。

博士學位點的審批結(jié)果，既反映了國家對理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)人才的迫切需求，也側(cè)面顯露出國家文史哲教育領(lǐng)域豐實的既有基礎(chǔ)與教育的日臻完善。

圖6. 已具有博士點高校名詞云圖

注釋

①文中除另有說明外，培養(yǎng)單位僅包括高校，未含軍校及科研機構(gòu)，如國防科技大學等；同時未計異地校區(qū)及其相關(guān)分支機構(gòu)，如深圳、蘇州等地的有關(guān)研究院等。

②根據(jù)教育部發(fā)布的高等學校名單，華北電力大學（保定）未單獨計入，地礦油3所高校均單獨計算。

③文中圖2因研究生培養(yǎng)單位數(shù)各省2021年與2022年公布不全，故采用2020年數(shù)據(jù)。

④文中所述的博士點高校包括國際關(guān)系學院，其在2020年度授權(quán)審批中獲評審核增列且需要加強建設(shè)的博士授予單位，但在《關(guān)于下達需要加強建設(shè)的新增博士、碩士學位授予單位建設(shè)進展核查結(jié)果的通知》(學位〔2022〕17號)中未見該學校。

（本文作者為馬星宇、趙藝凡、胡媛媛、章子悅、董雨欣、朱夢婕、張?zhí)穑跤衩簟ⅤU孟佳、李凡對本文亦有貢獻；本文為安徽省高校網(wǎng)絡教育名師培育支持計劃〈sztsjh-2022-8-10〉和“數(shù)喻理”數(shù)據(jù)新聞團隊“基于信息公開的高校數(shù)據(jù)新聞實踐創(chuàng)作與理論研究”大創(chuàng)項目〈202210370233〉資助階段性成果）