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浙江發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》
最后更新: 2023-07-05 19:29:39(二)賦能經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力構(gòu)建多元融合的生態(tài)體系
5.提升平臺(tái)消費(fèi)創(chuàng)造能力。深入開展數(shù)字生活新服務(wù)行動(dòng),進(jìn)一步豐富數(shù)字化消費(fèi)場(chǎng)景。鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)打造全方位、多場(chǎng)景、沉浸式消費(fèi)體驗(yàn)。加快信息消費(fèi)擴(kuò)大升級(jí),推動(dòng)信息消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。支持平臺(tái)企業(yè)推出適應(yīng)老齡化、殘疾人等弱勢(shì)群體的無障礙產(chǎn)品和數(shù)字化應(yīng)用,降低新技術(shù)使用門檻。落實(shí)二手商品稅收優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)更多商家參與二手物品在線交易。鼓勵(lì)各地結(jié)合消費(fèi)熱點(diǎn),通過平臺(tái)企業(yè)發(fā)放消費(fèi)券,提振消費(fèi)市場(chǎng)活力。
6.數(shù)智賦能制造業(yè)升級(jí)。支持平臺(tái)企業(yè)依托市場(chǎng)、數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),賦能生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),培育智能制造、反向定制等新增長(zhǎng)點(diǎn)。鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)與園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群合作,協(xié)同探索智能制造、服務(wù)型制造等新型生產(chǎn)方式和服務(wù)模式,推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化升級(jí)。支持符合條件的平臺(tái)企業(yè)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。鼓勵(lì)“鏈主”企業(yè)與平臺(tái)企業(yè)合作共建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),拓展深化服務(wù)大中小企業(yè)融通的功能作用。支持平臺(tái)企業(yè)參與“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”建設(shè),推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化改造,提升“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系,培育未來工廠、數(shù)字工廠、云上企業(yè),樹立一批“平臺(tái)+企業(yè)”數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿。推行普惠性“上云用數(shù)賦智”服務(wù),鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)、數(shù)字化服務(wù)商為產(chǎn)業(yè)鏈大中小企業(yè)提供智能分析、制造、營(yíng)銷、生產(chǎn)等協(xié)同解決方案和場(chǎng)景服務(wù)。
7.推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)參與開發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化管控、農(nóng)業(yè)智慧供應(yīng)鏈、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)等創(chuàng)新應(yīng)用,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售、物流等環(huán)節(jié)的數(shù)字化水平。構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化能力平臺(tái)。完善農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系,充分利用新電子商務(wù)全景呈現(xiàn)、引流帶貨、實(shí)時(shí)互動(dòng)等特點(diǎn),拓寬農(nóng)產(chǎn)品線上銷售渠道,打造農(nóng)產(chǎn)品知名品牌、區(qū)域公共品牌。支持電子商務(wù)平臺(tái)下沉供應(yīng)鏈,參與農(nóng)產(chǎn)品銷售物流體系數(shù)字化改造,推進(jìn)快遞網(wǎng)點(diǎn)和電子商務(wù)配送行政村全覆蓋。支持平臺(tái)企業(yè)助力定制(訂單)農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)新模式。
8.拓展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。積極實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略,創(chuàng)新發(fā)展在線內(nèi)容消費(fèi),壯大網(wǎng)絡(luò)視聽、動(dòng)漫游戲、電子競(jìng)技等產(chǎn)業(yè),探索“云演藝”“云展覽”“云閱讀”等文化新模式。推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)、智能穿戴設(shè)備、無人智能游覽、全息呈現(xiàn)、數(shù)字孿生、多語言交互等新技術(shù)在文化領(lǐng)域的應(yīng)用,創(chuàng)造數(shù)字文化消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。強(qiáng)化平臺(tái)企業(yè)與地方政府對(duì)接機(jī)制,打造一批區(qū)域特色鮮明的數(shù)字文化產(chǎn)品及場(chǎng)景。推進(jìn)國(guó)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)俚毓芾碓圏c(diǎn)工作,優(yōu)化規(guī)范游戲?qū)徟绦颍訌?qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
9.推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)普惠共享。支持互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療業(yè)態(tài)模式應(yīng)用創(chuàng)新,指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范開展在線健康咨詢、在線問診、遠(yuǎn)程會(huì)診、健康管理、居家醫(yī)療、家庭醫(yī)生等互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)。完善互聯(lián)網(wǎng)分級(jí)診療服務(wù)體系,支持平臺(tái)企業(yè)參與全省各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化建設(shè),技術(shù)賦能縣域醫(yī)共體,促進(jìn)醫(yī)療資源共享和重心下移。推進(jìn)醫(yī)學(xué)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享改革,建設(shè)“浙醫(yī)互認(rèn)”重大應(yīng)用,加快跨區(qū)域、跨層級(jí)的醫(yī)療數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。
10.促進(jìn)智慧交通轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)數(shù)據(jù)資源賦能交通發(fā)展,加速平臺(tái)與交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)、運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)、能源網(wǎng)融合發(fā)展,構(gòu)建泛在先進(jìn)的交通信息基礎(chǔ)設(shè)施。加快實(shí)施智慧郵政工程,加強(qiáng)“三智一碼”、北斗等先進(jìn)技術(shù)和裝備應(yīng)用推廣。鼓勵(lì)寄遞企業(yè)發(fā)展倉配一體化、智能配送、全程無接觸投遞等新模式。支持有條件的出行服務(wù)平臺(tái)整合社會(huì)運(yùn)力資源,加強(qiáng)出行服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景開發(fā),打造出行便利的垂直服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù),實(shí)現(xiàn)居民長(zhǎng)途出行和城鄉(xiāng)交通服務(wù)無縫銜接。引導(dǎo)企業(yè)樹立出行即服務(wù)理念,通過政企合作等方式開發(fā)高品質(zhì)、差異化的“大數(shù)據(jù)+交通服務(wù)”。
(三)持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著力構(gòu)建精準(zhǔn)高效的服務(wù)體系
11.降低平臺(tái)經(jīng)濟(jì)參與者經(jīng)營(yíng)成本。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)平臺(tái)上受疫情影響的困難經(jīng)營(yíng)戶實(shí)施延期還本付息、簡(jiǎn)化申請(qǐng)手續(xù)、不下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類、不影響征信記錄等支持舉措。鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為平臺(tái)上暫時(shí)受困的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶提供融資擔(dān)保服務(wù),平均擔(dān)保費(fèi)率不超過1%。落實(shí)小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,按規(guī)定對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅。對(duì)符合條件的平臺(tái)企業(yè)落實(shí)穩(wěn)崗支持政策,加大金融支持力度。對(duì)依托平臺(tái)靈活就業(yè)的困難人員、畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼。鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信企業(yè)降低企業(yè)寬帶和專線資費(fèi),降低中小微企業(yè)入網(wǎng)、用網(wǎng)成本。支持平臺(tái)企業(yè)積極參與全省重大自然災(zāi)害、重大疫情期間生產(chǎn)、生活物資保供穩(wěn)價(jià)工作,將符合條件的平臺(tái)企業(yè)納入疫情防控物資和重要民生商品保供名單。落實(shí)退稅減稅降費(fèi)政策,鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)公益慈善項(xiàng)目活動(dòng)。
12.加強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)新就業(yè)群體權(quán)益保障。引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)依法合規(guī)用工,依法依規(guī)與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同或者書面協(xié)議,支持符合條件的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)。放開靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加社會(huì)保險(xiǎn)的戶籍限制。推動(dòng)商業(yè)保險(xiǎn)公司針對(duì)新就業(yè)形態(tài)推出適配的第三者商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品,合理確定保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建立適合新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)模式,對(duì)符合條件的人員按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。推動(dòng)新就業(yè)群體依法組建工會(huì),鼓勵(lì)新就業(yè)群體積極入會(huì),推動(dòng)工會(huì)組織與平臺(tái)企業(yè)開展集體協(xié)商,確保制度規(guī)則公開透明。
13.優(yōu)化放心安全網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境。督促平臺(tái)企業(yè)建立健全交易規(guī)則,強(qiáng)化商品和服務(wù)質(zhì)量安全保障,切實(shí)履行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)義務(wù)。加強(qiáng)政企協(xié)同,完善多元化消費(fèi)糾紛解決機(jī)制,創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)維權(quán)模式,提高網(wǎng)絡(luò)糾紛處理效能。運(yùn)用信用記錄和消費(fèi)行為審核等方式加強(qiáng)惡意投訴舉報(bào)人的約束和懲戒,鼓勵(lì)和引導(dǎo)消費(fèi)者合法合理維權(quán)。完善司法與行政對(duì)接機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)和處置惡意投訴舉報(bào)行為。
14.推動(dòng)建設(shè)開放共享數(shù)據(jù)平臺(tái)。鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)建設(shè)開放共享云平臺(tái),為中小企業(yè)提供按需使用、動(dòng)態(tài)擴(kuò)展、優(yōu)質(zhì)低價(jià)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、軟件開發(fā)、交易支付等服務(wù)。推動(dòng)制定云平臺(tái)間系統(tǒng)遷移和互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn),加快業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)提供低代碼驅(qū)動(dòng)的數(shù)字化平臺(tái)工具,通過技術(shù)賦能促進(jìn)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者提升網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)效能。支持平臺(tái)企業(yè)推進(jìn)軟件開源社區(qū)和生態(tài)聯(lián)盟建設(shè),帶動(dòng)一批中小軟件企業(yè)融入開源。持續(xù)推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開放共享,建立規(guī)范有序、安全高效的公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用機(jī)制。
15.提升平臺(tái)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。支持平臺(tái)企業(yè)實(shí)現(xiàn)多元化海外布局,依托境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、境外數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)和海外倉等,培育上下游協(xié)同的配套服務(wù)生態(tài)圈。支持平臺(tái)企業(yè)通過并購或自建方式在海外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),提升全球創(chuàng)新資源配置能力。充分發(fā)揮“浙企出海+”綜合服務(wù)平臺(tái)作用,為平臺(tái)企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商事協(xié)調(diào)、法律顧問等服務(wù)。支持和引導(dǎo)符合條件的平臺(tái)企業(yè)在境內(nèi)外上市,加強(qiáng)擬掛牌上市平臺(tái)企業(yè)的合規(guī)指導(dǎo)與輔導(dǎo)服務(wù)。深化跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加大對(duì)海外倉等海外物流體系的支持。支持平臺(tái)企業(yè)深度參與世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)。
16.強(qiáng)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)人才保障。統(tǒng)籌推進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)人才隊(duì)伍建設(shè),支持平臺(tái)企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)復(fù)合型、管理型、技能型人才。實(shí)施平臺(tái)經(jīng)濟(jì)青年英才集聚系列行動(dòng),大力引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才、領(lǐng)軍型團(tuán)隊(duì),加快本土高素質(zhì)人才國(guó)際化培養(yǎng)步伐。鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)與學(xué)校合作,構(gòu)建產(chǎn)教訓(xùn)融合、政企社協(xié)同、育選用貫通的人才培育體系。鼓勵(lì)各類高校和研究機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高端人才的培養(yǎng)。優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù),深化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全周期改革,打造高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綠色通道。
- 原標(biāo)題:浙江發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》
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