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獲利14元，2次罰款合并10萬元！福州一名老農(nóng)因為銷售不合格芹菜，領了天價罰單！此事引來熱議。近日，閩侯法院審理了這起案件。

老人銷售芹菜被檢出不合格

2019年9月11日，家住閩侯的陳依伯（觀察者網(wǎng)注：依伯，福州話，意思是大伯）出門路過隔壁王大姐家的菜地。

“老陳，今天的芹菜特別‘水靈’，要不要帶一點，你拿去批發(fā)市場，保證馬上就能出手?！蓖醮蠼闼实嘏收劦?。

最后，陳依伯花了122.5元買下這70斤芹菜。

隨后，拉著70斤芹菜的陳依伯來到某蔬菜批發(fā)商行，以每斤1.95元的價格將芹菜都賣給了蔬菜批發(fā)商行，轉(zhuǎn)手賺了14元。當天，百里之外的某便民超市從該蔬菜批發(fā)商行采買了一批果蔬，其中就包括陳依伯賣給商行的7.5斤芹菜。

隔天，該超市當?shù)氐氖袌霰O(jiān)管局在日常監(jiān)督執(zhí)法中，抽檢了該批芹菜，經(jīng)送檢，發(fā)現(xiàn)毒死蜱項目不符合GB2763-2016《食品安全國家標準食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求，該批次芹菜檢驗結論不合格。

獲利14元共計被處罰款10萬元

2021年2月8日，陳依伯因涉嫌銷售不合格芹菜被市場監(jiān)管部門依法立案調(diào)查。這時，他才知道自己“闖了禍”，一時間慌了神。

市場監(jiān)管部門于2022年4月22日作出《行政處罰決定書》，采納了陳依伯的立功表現(xiàn)行為，責令陳依伯改正并對其給予警告，沒收違法所得14元，處以罰款5萬元。

一籌莫展的陳依伯沒有在法定期限內(nèi)申請行政復議，也沒提起訴訟。因其未主動繳納罰款，市場監(jiān)管部門于2022年12月19日依法向陳伯催告，督促陳伯及時繳納罰款5萬元并加處罰款5萬元。

經(jīng)催告，陳依伯無力履行，市場監(jiān)管局于2023年2月14日，向法院申請強制執(zhí)行，行政處罰及加處罰款等。

“小過重罰”引發(fā)社會關注熱議

一時間，陳依伯賣芹菜賺了14元，被罰款5萬元的事，也引發(fā)街坊鄰居的討論。

“就賣了這一回，罰得也太重了，誰能想到這菜不合格啊?！?

“這芹菜也沒有吃壞人，為啥非得要罰??？”。

“毒死蜱是一種殺蟲劑，具有一定毒性，肯定會影響健康安全，而且已經(jīng)按照最低標準5萬元處罰了”。

法院：處罰畸重，不準予強制執(zhí)行

閩侯法院經(jīng)審理認為，陳依伯并非職業(yè)菜販，系首次違法，案涉不合格芹菜貨值136.5元，獲利僅14元，金額顯屬較小，其本人并不知曉銷售芹菜不合格，且案發(fā)后陳依伯能夠配合調(diào)查，如實說明不合格芹菜來源，積極舉報他人無照經(jīng)營，具有立功行為，應當依法予以減輕或不予處罰、市場監(jiān)管局作出“處以罰款五萬元”的行政處罰決定，處罰畸重。且在行政程序方面，市場監(jiān)管局于2021年2月8日予以立案調(diào)查，于2022年4月22日作出案涉《行政處罰決定書》時也已超過法定辦案期限，程序亦違法。故對市場監(jiān)管局作出的行政處罰決定，裁定不準予強制執(zhí)行。

隨后，市場監(jiān)管局提出復議申請，二審法院裁定駁回復議申請，維持原裁定。

得知結果后的陳依伯也最終松了一口氣。這件事告一段落，但對陳依伯來說仍是一次深刻的教訓。

（福州晚報記者 林春長 通訊員 葉水清）