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吉林省政府網(wǎng)5月24日消息，近日，中共吉林省委辦公廳、吉林省人民政府辦公廳印發(fā)《吉林省黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》（以下簡稱《辦法》），并發(fā)出通知，要求各地各部門認真遵照執(zhí)行。

《辦法》規(guī)定，接待對象應當按照規(guī)定標準自行用餐，確因工作需要，接待單位可以安排一次工作餐，并嚴格控制陪餐人數(shù)。接待對象在5人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過2人；6至10人的，陪餐人數(shù)不得超過3人；超過10人的，陪餐人數(shù)不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。

工作餐應當在機關(guān)內(nèi)部接待場所或者定點賓館安排，原則上安排自助餐，就餐人數(shù)5人以下或者基層單位不具備自助餐條件的，可視情安排桌餐。工作餐應當以吉林地方特色菜為主，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴。國內(nèi)公務(wù)接待活動不得提供香煙和飲用酒水。

工作餐費標準由各級公務(wù)接待管理部門根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟情況確定，但每人不得超過120元。同城公務(wù)活動不安排用餐。

吉林省黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法

（2023年5月5日中共吉林省委常委會會議審議批準　2023年5月19日中共吉林省委辦公廳、吉林省人民政府辦公廳發(fā)布）

第一章　總　則

第一條　為進一步規(guī)范全省黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理，根據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于全省各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的國內(nèi)公務(wù)接待行為。

本辦法所稱國內(nèi)公務(wù)，是指出席會議、開展調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學習交流、檢查指導、請示匯報工作等公務(wù)活動。

第三條　國內(nèi)公務(wù)接待應當堅持有利公務(wù)、務(wù)實節(jié)儉、嚴格標準、簡化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風俗習慣的原則。

各級黨政機關(guān)應當積極推進國內(nèi)公務(wù)接待服務(wù)社會化改革，有效利用社會資源為國內(nèi)公務(wù)接待提供住宿、用餐、用車等服務(wù)。

第四條　縣級以上黨政機關(guān)公務(wù)接待管理部門負責管理本級黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待工作，指導下級黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，街道黨（工）委、辦事處應當加強國內(nèi)公務(wù)接待管理，嚴格執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定和開支標準。

第二章　審批和標準

第五條　各級黨政機關(guān)應當加強公務(wù)外出計劃管理，科學安排和嚴格控制外出的時間、內(nèi)容、路線、頻率、人員數(shù)量，禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學習交流和調(diào)研，禁止以各種名義和方式變相旅游，禁止違反規(guī)定到風景名勝區(qū)舉辦會議和活動。

公務(wù)外出確需接待的，派出單位應當向接待單位發(fā)出公函，告知內(nèi)容、行程和人員。無公函的公務(wù)活動和來訪人員不予接待。

第六條　接待單位應當嚴格遵循“先審批、后接待”的程序。安排公務(wù)接待活動前，應當填寫國內(nèi)公務(wù)接待審批單，連同派出單位公函，報單位主要負責人或者分管接待工作的負責人審批。

審批單內(nèi)容包括：填報單位、承辦部門及承辦人、派出單位、人員數(shù)量、接待事由、活動安排、經(jīng)費預算、是否協(xié)助安排用餐及標準等。

第七條　接待單位按照壓縮一切不必要公務(wù)接待的原則，嚴格接待審批，重點審查有無接待公函或者上級通知，接待事由是否合理，安排的活動場所、活動項目和活動方式是否合規(guī)，對能夠合并的公務(wù)接待統(tǒng)籌安排，不得將休假、探親、旅游等活動納入公務(wù)接待范圍，不得用公款報銷或者支付應當由個人負擔的費用。

第八條　國內(nèi)公務(wù)接待不得在機場、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動，不得跨地區(qū)迎送，不得張貼懸掛標語橫幅，不得安排群眾迎送，不得鋪設(shè)迎賓地毯；地區(qū)、部門主要負責人不得參加迎送。嚴格控制陪同人數(shù)，不得層層多人陪同。

第九條　接待住宿應當嚴格執(zhí)行差旅、會議管理的有關(guān)規(guī)定，在定點賓館或者機關(guān)內(nèi)部接待場所安排，執(zhí)行協(xié)議價格。

住宿用房以標準間為主，省部級干部安排普通套間，廳局級干部安排單間，其他人員安排標準間。接待單位不得超標準安排住宿房間，不得額外配發(fā)洗漱用品。除必要工作人員外，當?shù)嘏阃藛T不安排住宿。

第十條　接待對象應當按照規(guī)定標準自行用餐，確因工作需要，接待單位可以安排一次工作餐，并嚴格控制陪餐人數(shù)。接待對象在5人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過2人；6至10人的，陪餐人數(shù)不得超過3人；超過10人的，陪餐人數(shù)不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。

工作餐應當在機關(guān)內(nèi)部接待場所或者定點賓館安排，原則上安排自助餐，就餐人數(shù)5人以下或者基層單位不具備自助餐條件的，可視情安排桌餐。工作餐應當以吉林地方特色菜為主，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴。國內(nèi)公務(wù)接待活動不得提供香煙和飲用酒水。

工作餐費標準由各級公務(wù)接待管理部門根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟情況確定，但每人不得超過120元。同城公務(wù)活動不安排用餐。

第十一條　國內(nèi)公務(wù)接待活動需要租用會議室的，接待單位應當根據(jù)參會人數(shù)、會議需求等合理選擇適當規(guī)模的會議室。參會人數(shù)不滿10人的，原則上應當租用15座以下的會議室。參會人數(shù)10人（不含）以上的，租用會議室座位數(shù)原則上不得超過實際參會人數(shù)的150％。

會議活動現(xiàn)場布置務(wù)求簡樸。工作會議、一般性公務(wù)活動一律不擺放花草、不提供水果、不制作背景板。

第十二條　接待單位安排的活動場所、活動項目和活動方式，應當務(wù)實節(jié)儉并有利于公務(wù)活動開展。安排外出調(diào)研的，應當深入基層、深入群眾，力求全面、準確、深入了解情況，防止調(diào)研工作走形式、走過場。

接待單位不得超標準接待，不得組織旅游和與公務(wù)活動無關(guān)的參觀，不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動，不得安排專場文藝演出，不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀念品、高檔辦公用品和土特產(chǎn)品等。

第十三條　國內(nèi)公務(wù)接待的出行活動應當安排集中乘車，車輛使用嚴格按照《吉林省黨政機關(guān)公務(wù)用車管理辦法》執(zhí)行。

接待單位不得違反規(guī)定實行交通管控。確因安全需要安排警衛(wèi)的，應當按照規(guī)定的警衛(wèi)界限、警衛(wèi)規(guī)格執(zhí)行，合理安排警力，盡可能縮小警戒范圍，不得清場閉館，不得停止、限制正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第十四條　公務(wù)活動結(jié)束后，接待單位應當如實填寫國內(nèi)公務(wù)接待清單并及時處理相關(guān)費用。

國內(nèi)公務(wù)接待清單包括接待對象單位、姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話和公務(wù)活動項目、時間、場所、費用等內(nèi)容，并在接待清單后附派出單位公函、接待審批單、接待方案和相關(guān)原始憑證，交單位主要負責人或者分管接待工作的負責人審簽。不得將多次接待活動合并填入一張接待清單，也不得將一次接待活動分別填入幾張接待清單。

公務(wù)接待實行一事一結(jié)，超標準、超預算、超范圍開支的公務(wù)接待費，一律不予結(jié)算。

第三章　經(jīng)費管理

第十五條　全省各級黨政機關(guān)應當加強對國內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費的預算管理，合理限定接待費預算總額，嚴格實行總量控制，在年度接待費預算總額內(nèi)開支，發(fā)生的公務(wù)接待費列入“公務(wù)接待費”科目，單獨列示。

第十六條　接待費報銷憑證應當包括財務(wù)票據(jù)、派出單位公函和接待清單。接待費資金支付應當嚴格按照國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理有關(guān)規(guī)定，采用銀行轉(zhuǎn)賬或者公務(wù)卡方式結(jié)算，不得以現(xiàn)金方式支付。

第十七條　禁止在接待費中列支應當由接待對象承擔的差旅、會議、培訓等費用，禁止以舉辦會議、培訓為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支；禁止向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉(zhuǎn)嫁接待費用，禁止在非稅收入中坐支接待費用；禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。

第四章　監(jiān)督檢查

第十八條　縣級以上黨政機關(guān)公務(wù)接待管理部門應當會同有關(guān)部門，加強對本級黨政機關(guān)各部門和下級黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待工作的監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：

（一）國內(nèi)公務(wù)接待規(guī)章制度制定情況；

（二）國內(nèi)公務(wù)接待標準執(zhí)行情況；

（三）國內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費管理使用情況；

（四）國內(nèi)公務(wù)接待信息公開情況；

（五）機關(guān)內(nèi)部接待場所管理使用情況。

黨政機關(guān)各部門應當在每年年底匯總本部門國內(nèi)公務(wù)接待情況，報同級黨政機關(guān)公務(wù)接待管理部門、財政部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)備案。

第十九條　財政部門應當對黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費開支和使用情況進行監(jiān)督檢查。審計部門應當對黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費進行審計，并加強對機關(guān)內(nèi)部接待場所的審計監(jiān)督。

第二十條　縣級以上黨政機關(guān)公務(wù)接待管理部門應當會同財政部門按年度組織公開本級國內(nèi)公務(wù)接待制度規(guī)定、標準、經(jīng)費支出、接待場所、接待項目等有關(guān)情況，接受社會監(jiān)督。

第二十一條　各級黨政機關(guān)應當將國內(nèi)公務(wù)接待工作納入問責范圍。紀檢監(jiān)察機關(guān)應當加強對國內(nèi)公務(wù)接待違規(guī)違紀行為的查處，嚴肅追究相關(guān)人員的直接責任、領(lǐng)導責任，通報曝光典型案例，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第五章　附　則

第二十二條　各級黨政機關(guān)公務(wù)接待管理部門應當依照本辦法完善本地區(qū)國內(nèi)公務(wù)接待管理制度和標準，接待開支標準應當報上一級黨政機關(guān)公務(wù)接待管理部門和財政部門備案。

第二十三條　各級各類國有企業(yè)、各級各類開發(fā)區(qū)和不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。

第二十四條　本辦法具體解釋工作由吉林省機關(guān)事務(wù)管理局承擔。

第二十五條　本辦法自2023年7月25日起施行。本辦法施行后，2014年10月31日中共吉林省委辦公廳、吉林省人民政府辦公廳印發(fā)的《吉林省黨政機關(guān)公務(wù)接待管理辦法》同時廢止。