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發令槍響了。

這或許是卯兔新春開年，上海帶給全國乃至世界最直觀的感受。新春伊始，上海打出了一套強有力的“組合拳”，1月28日發布優化營商環境6.0版行動方案，第二天《上海市提信心擴需求穩增長促發展行動方案》緊隨其后。

重磅新政緊鑼密鼓地發布，不免讓人想起2023年上海兩會提出的高質量發展目標，今年GDP增長預期要實現5.5%以上。實現這一目標，政府的決心和魄力隨著開年“新政”的發布，已然昭顯。

人勤春來早，“卯勁”加速跑。

開年一周有余，上海搶抓機遇拼經濟。市委書記陳吉寧馬不停蹄走訪調研，從自貿試驗區到創新型企業，從臨港新片區到虹橋國際中央商務區，多次提及要全力營造市場化、法治化、國際化一流的營商環境。

開春后的一場場重大工程開工儀式上，區委書記、區長們握緊了手中的鐵鍬，揚經濟發展的熱血，培穩步增長的根基。

推新招

新春開工首日早上，十余位企業代表與普陀區領導齊聚一堂，就著熱氣騰騰的早餐，吃了一頓特殊的新年開工飯。

普陀區的這頓新年開工飯開始于2021年，盡管都是吃，但如何吃出新意，壯大普陀區域經濟發展的“座上賓”？

普陀區政企早餐會。來源：微信公眾號“上海普陀”

為此，普陀區在餐后跟進服務上，探索了“會員制”系列服務，做深企業服務的“能級”。“系主任”“班主任”就是餐后“會員制”系列服務的企業“專屬客服”。

根據所屬企業系列，普陀區理出了36個“系”，由相關區領導擔任“系主任”，相關行業或街道鎮、地區中心領導擔任“班主任”，協助企業解決發展中碰到的困難。

在“系主任”“班主任”的推動下，“靠普貸”助企紓困保市場主體，推動了市場復蘇和經濟重振。同時，“系主任”“班主任”機制也增強了區域產業鏈韌性，達到“引進一家、帶來一串、落地一個、帶動一片”的目的，形成集聚效應。

說起下好“先手棋”，奮力實現開門紅，楊浦區把著力點放在了科創金融領域。

2月3日下午，楊浦區在地各銀行、上海證券交易所、安永華明會計師事務所、中國文化產業投資基金、中信建投證券的代表們齊聚一堂，和楊浦區委副書記、區長薛侃，區領導尼冰、施方、李長毅等開始了一場新春茶話會。

楊浦區金融機構新春茶話會。圖片來源：微信公眾號“上海楊浦”

在薛侃眼中，金融機構們既是引擎，又是橋梁，“希望各金融機構充分發揮信息渠道廣、人脈資源多、自身帶動作用強的特點，集聚聯動上下游產業，吸引更多優質企業來到楊浦、投資楊浦、扎根楊浦。”薛侃懇切地表達對金融機構的期許。

不僅是期許，更有對企業代表優質建議的采納。這一年，楊浦將加強與區內銀行、證券公司、基金公司等金融機構的合作，鼓勵設立科創金融相關部門、子公司，積極吸引優質金融機構、中介輔助服務機構落戶楊浦，進一步豐富楊浦金融業態。

同時，楊浦將出臺新一輪科創金融政策，圍繞豐富政策性金融產品供給、發揮多層次資本市場作用、優化貼費貼息支持方式、完善對商業銀行中小微企業貸款風險補償和激勵機制、鼓勵風險投資等方面，精準施策幫扶企業，打造適合科創企業成長的金融生態環境。

深改革

“開工即滿弓！”喊出了這句口號的寶山區忙出了一番熱火朝天。

新年首個工作日，1月28日上午，寶山區優化營商環境強化招商引資大會如期而至，吹響新一年“北轉型”發展的號角。會上還發布了《寶山區科創中心建設兩周年白皮書》《2023年寶山區優化營商環境八大改革舉措》，標志著寶山區營商環境又邁上一個新臺階。

寶山企業全力以“復”。圖片來源：微信公眾號“上海寶山”

翻開八大改革新舉措，“開工一件事”尤為醒目，寶山區將打造“開工一件事”主題套餐式集成審批服務，企業按需點單、政府跨前服務。

以往，水、電、氣等部門分頭踏勘、報裝，時間長、環節多。如今，通過各部門信息共享、聯合踏勘，審批從串聯改為并聯，審批時長也縮短了數月，為企業搶抓進度贏得寶貴時間。

大刀向內砍，改革深入推，更為便捷高效的服務，也滿足了“明日之星們”的期許。今年3月承葛醫藥集團上海總部將落戶寶山，包括制藥總部、大數據應用中心等全產業鏈環節，總投資約10億元，達產后預計產值約4億元。

改革，向來事關先行先試，需要勇氣。在1月29日召開的2023年上海長寧區重大項目簽約大會暨重大工程開工儀式上，長寧區委副書記、區長張偉直言，長寧將堅持“容缺、容錯，扶新、扶特”理念，以加強制度創新、系統集成、升級迭代為主攻方向，爭取更多先行先試政策，以改革創新激發市場活力，助力企業更好發展。

長寧區上生·新所二期N1樓項目近日竣工。圖片來源：微信公眾號“上海長寧”

“高效直達的政務服務、自主便利的貿易投資、優質貼心的企業服務、活力迸發的人才服務、公平有序的市場秩序、審慎均衡的監管機制、精準有效的信用賦能、規范高效的法治保障。”這就是長寧推出的2023版“八張改革特色牌”。

改革“提速”，服務“加溫”， 作為長三角G60科創走廊的策源地，松江區存量政策和增量政策疊加發力，不斷優化營商環境。

長三角G60科創走廊。圖片來源：微信公眾號“上海松江”

“擬上市企業開具合規函一件事”就是松江近期推出的創新上市服務舉措。其通過精簡申請材料、重塑辦事流程、壓縮辦理時間，解決了擬上市企業在獲得合規證明時遇到的信息不對稱、辦理耗時長、跑動次數多、申請材料重復等痛點問題。

松江區發改委工作人員近日向澎湃新聞記者介紹，“擬上市企業開具合規函一件事”實施以來，已有27家企業受益，有的企業僅用7天就收到了上市審查所涉及9個部門的10份合規證明，上市效率大幅提升。

搶速度

也正是在這一年，隨著疫情的陰霾逐漸離去，城市的生機與活力也急速回歸。

進入2023年以來，僅一月份，上海已簽約重點產業項目160多個、總投資1000億元，新開工重點產業項目60多個、總投資超700億元。

1月30日，2023浦東新區會展業高質量發展推進會在張江科學會堂舉行。圖片來源：微信公眾號“浦東發布”

過去三年，會展業受疫情影響沖擊較大，浦東商務委積極協調指導，落實助企紓困政策，加強調研，努力幫助會展企業渡過疫情難關。今年，會展業將迎來疫情后的全面復蘇，為此浦東新區搶先推出舉措，對2023年在浦東新區舉辦的對外經濟技術展覽會，按照舉辦單位實際發生的場租費用給予支持，為高質量發展踩下油門。

沖刺開門紅的，除了政府，更有大大小小的市場主體們。

在利好政策的連續發布中，企業管理者、員工們都有了擴大生產加油干的信心。生產車間開足馬力，新建廠房推進建設，大額訂單收入囊中……搶抓經濟企穩回升的機遇，位于松江區葉榭鎮的高新技術企業上海安譜實驗科技股份有限公司全力以赴沖刺首季“開門紅”。

位于松江區的上海安譜實驗科技股份有限公司全力以赴沖刺首季“開門紅”。來源：微信公眾號“上海松江”

在安譜實驗的超潔凈生產車間里，經過原料選擇制備、原料檢測方法開發定值，以及后期產品證書制作、分包裝、檢測入庫，生產技術人員快馬加鞭完成了新接訂單——新冠藥關鍵成分檢測的標準品的生產研發。

春節剛過，位于松江洞涇鎮的上海生農生化制品股份有限公司繃緊了“備耕”弦。廠長馬祥榮說：“一年之計在于春，農資生產企業更要跑在農時前。”開年至今，公司接到的訂單量已超去年全年的10%，達到了1.1萬多噸。

“要唯實唯干、拼搏奮進，只爭朝夕按時間節點加快松江新城建設，持之以恒推動規劃藍圖轉化為施工圖、實景畫。”2月2日松江新城建設領導小組會議上，區委書記程向民這樣說道。

而只有全程沖刺，唯實唯干，上海的“開年紅”才會真正成為2023年、乃至未來發展的“強心針”，政策紅利也才能進一步激發出發展動力。