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國務院新聞辦公室于1月17日舉行新聞發布會，請國家統計局局長康義介紹2022年國民經濟運行情況，并答編輯問。

康義：我國經濟增長快于多數主要經濟體

有編輯提問，2022年我國經濟運行受到國際形勢、國內疫情、高溫干旱等多重超預期因素沖擊，如何評價2022年中國經濟運行的表現？2022年GDP超過了120萬億元，這對中國經濟來說意味著什么？

康義表示，2022年，百年變局和世紀疫情交織疊加，地緣政治局勢動蕩不安，世界經濟下行的風險加大，國內經濟受到疫情散發多發、極端高溫天氣等多重超預期因素的反復沖擊，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力在持續演化，發展環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升。面對風高浪急的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民迎難而上、沉著應對，統籌國內國際兩個大局，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，加大宏觀調控的力度，有效應對超預期因素的沖擊，宏觀經濟大盤總體穩定，高質量發展取得新的成效，民生保障持續加強，經濟社會大局保持穩定。綜合來看，表現如下：

一是綜合國力再上新臺階。2022年，我國經濟總量突破120萬億元，達到121萬億元，這是繼2020年、2021年連續突破100萬億元、110萬億元之后，又躍上新的臺階。按年均匯率計算，120萬億元折合美元約18萬億美元，穩居世界第二位。從人均水平來看，2022年我國人均GDP達到了85698元，比上年實際增長3%。按年平均匯率折算，達到12741美元，連續兩年保持在1.2萬美元以上。經濟總量和人均水平持續提高，意味著我國的綜合國力、社會生產力、國際影響力、人民生活水平進一步提升，意味著我國發展基礎更牢、發展質量更優、發展動力更為充沛，意味著我國經濟韌性強、潛力大、空間廣且長期向好的基本面沒有改變。當然，也意味著我們還要更加努力地接續奮斗，2035年的遠景目標是人均國民收入達到中等發達國家水平，我們目前只有1.27萬美元，要達到這個中期目標，還要增長翻一番多，120萬億還只是我們前進當中的一個小臺階。

二是經濟運行總體穩定。經濟增長快于多數主要經濟體。二季度前期，受一些超預期因素的沖擊，國民經濟一度出現下滑，黨中央、國務院及時出臺穩經濟一攬子政策，力促經濟頂住壓力企穩回升。剛才給大家通報了去年我國GDP增長3%，這個3%相比較國際主要經濟體，也是一個比較快的速度。現在德國已經公布了全年經濟增速預估數，為1.9%；據IMF預測，美國、日本2022年GDP增長都不會超過2%。在這么多超預期因素反復沖擊下，我國GDP3%的增速是一個比較快的增長速度。另外，我國的就業形勢總體穩定，全年城鎮新增就業1206萬人，超額完成了1100萬的預期目標。12月末，全國城鎮調查失業率5.5%，比上月下降了0.2個百分點。消費價格溫和上漲，CPI全年上漲2%。在全球糧食和能源價格大幅上漲、輸入性通脹壓力較大的情況下，我國價格形勢保持平穩，與歐美等主要經濟體的高通脹形成了鮮明對比。國際收支持續改善，全年貨物進出口順差比上年擴大35.4%，年末外匯儲備余額達到31277億美元，穩居世界第一。

三是產業發展基礎夯實。農業增產豐收，特別是糧食生產實現了“十九連豐”，糧食總產量達到13731億斤，連續8年穩定在1.3萬億斤以上，中國人的飯碗端得更牢了。工業“壓艙石”作用也得到了有效發揮，全國工業增加值達到40.2萬億元，制造業增加值達到33.5萬億元，均居世界首位。工業對經濟增長貢獻率達到36%。基礎設施日益完善。截至2022年末，全國鐵路營業里程達到15.5萬公里，其中高速鐵路營業里程4.2萬公里，在全世界遙遙領先。建成全球規模最大、技術領先的網絡基礎設施，工業互聯網已經廣泛融入45個國民經濟大類。

四是內需總量規模繼續擴大。盡管遭受疫情反復沖擊，全年社會消費品零售總額穩定在44萬億元左右，其中網上商品零售額達到了12萬億元。我國仍然是全球第二大消費市場和第一大網絡零售市場，超大規模市場優勢依然明顯。固定資產投資規模突破57萬億，比上年增長5.1%，增速比2021年加快0.2個百分點，為經濟持續增長提供有力支撐。

五是改革創新持續深化。“放管服”改革持續推進，營商環境不斷改善，要素市場化配置綜合改革試點工作穩步實施，高標準市場體系加快建設，為市場主體發展創造了更加有利的條件。2022年末，全國登記在冊市場主體達到了1.69億戶，其中個體工商戶1.14億戶。創新驅動發展戰略深入實施，新動能引領作用日益凸顯。2022年，規模以上高技術制造業增加值比上年增長7.4%，快于全部規模以上工業3.8個百分點；實物商品網上零售額占社會消費品零售總額比重達27.2%，比上年提高2.7個百分點。

六是高水平的開放扎實推進。在世界經濟下行壓力加大、全球貿易增長動能趨緩的背景下，我們加快推進高水平對外開放，支持企業穩生產穩訂單拓市場，外貿外資較快增長。貨物貿易總額再創新高。2022年貨物貿易總額突破了40萬億，達到了42.1萬億，比上年增長7.7%。服務貿易較快增長。1-11月份，服務進出口總額達到5.4萬億元，同比增長15.6%。吸引外資逆勢增長。良好的經濟發展前景和不斷優化的營商環境使我國繼續成為全球投資興業的熱土，1-11月份，我國實際使用外資11561億元，按可比口徑同比增長9.9%，已經超過2021年全年，也創了歷史新高。

七是民生保障有力有效。我們堅持在發展中保障和改善民生，千方百計增加居民收入，持續強化民生投入，切實兜牢民生底線。居民收入穩定增長，2022年全國居民人均可支配收入實際增長2.9%，與經濟增長基本同步。政府對居民收入保障加強，全國居民人均轉移凈收入比上年名義增長5.5%，快于全部居民收入增速。民生領域投資增加，2022年社會領域投資比上年增長10.9%，其中衛生和社會工作投資增長26.1%，比上年加快6.6個百分點。

康義表示，事非經過不知難，在百年變局和世紀疫情疊加的復雜局面下，面對諸多超預期因素沖擊，能夠交出這樣的成績單殊為不易、成之惟艱。這是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是全黨全國各族人民戮力同心、砥礪前行的結果，充分彰顯了中國特色社會主義制度的顯著優勢，彰顯了中國經濟強大的韌勁和旺盛的活力。

康義說，在充分肯定成績的同時，我們也要看到，當前國際環境仍然在復雜演變，世界經濟增長動能在趨緩，全球貿易形勢不容樂觀，世界經濟可能面臨滯脹局面；國內經濟恢復的基礎還不牢固，企業的生產經營困難也還比較多，科技創新能力還不夠強，群眾在就業方面困難還不少，推動經濟整體好轉仍然需要我們付出艱苦的努力。

康義：2023年中國經濟會整體好轉

有編輯提問，對2023年經濟目標、經濟前景的展望是怎樣的？中國結束了清零政策，開放了經濟，開始復工復產，這方面的效果如何？

康義表示，2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年，盡管外部環境復雜嚴峻，世界經濟陷入滯脹風險上升，國內經濟恢復基礎尚不牢固，但是我國經濟韌性強、潛力大、活力足、長期向好基本面沒有改變，資源要素條件也可以支撐。隨著疫情防控轉入新階段，各項政策不斷落實落細，生產生活秩序有望加快恢復，經濟增長內生動力將不斷積聚增強。2023年中國經濟目標是會整體好轉的。我們分析2023年的情況，有這樣一些優勢條件：

第一，長期積累的物質基礎雄厚。中國是聯合國產業分類中全部工業門類、產業配套最好的國家之一，產業組織能力和產業鏈韌性強，在全球產業分工體系和供應鏈體系中占據著重要地位。基礎設施比較完善，面對國際供給體系波動，我們強化了糧食、能源以及產業鏈、供應鏈等關鍵領域的安全保障能力建設，為應對外部風險挑戰創造了有利條件。

第二，超大規模國內市場優勢明顯。我國有14多億人口，新型工業化和城鎮化還在持續推進，有世界上最具潛力的超大規模市場，這是推動經濟復蘇好轉的強大引擎。

第三，新動能支撐作用進一步增強。我們深入實施創新驅動發展戰略，著力強化國家戰略科技力量，有效推動新產業快速成長，這些都將為經濟運行注入新動能。

第四，堅持深化改革開放紅利持續釋放。我們堅持和完善社會主義基本經濟制度，堅持“兩個毫不動搖”，加快建設全國統一大市場，持續深化“放管服”改革，營造國際化、法治化營商環境，為各類市場主體創造更加公平的競爭環境。

第五，宏觀調控經驗豐富。特別是當前物價總體處在穩定的、可控的狀態，為我們多方面儲備使用相關宏觀調控政策工具留有比較好的空間。

康義指出，2023年中國經濟一定會整體好轉。疫情防控、復工復產的狀態，我相信編輯朋友們都感受到了，像北京，現在出行交通擁堵已經出現，國內航班已經恢復到2019年的八成以上。生活秩序恢復，都將給2023年的經濟增長創造更好的條件。