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在城市運行和生活細(xì)節(jié)里，我們可以觀察到這些變化。

新年伊始，北蔡鎮(zhèn)“城中村”改造項目A-1地塊迎來“開門紅”。簽約現(xiàn)場，14戶村民在工作人員陪同下完成選房簽約，簽約率達(dá)100%。在2022年前，搬離老舊城中村還只是大家的一個夢，直到當(dāng)年北蔡鎮(zhèn)被認(rèn)定為新一批“城中村”改造項目，當(dāng)年實現(xiàn)啟動。

這樣的速度，在2022年并不鮮見。過去一年里，多個民心工程和實事項目克服疫情反復(fù)影響，超額完成目標(biāo)，甚至進(jìn)入提速新階段。在城市運行和生活細(xì)節(jié)里，我們可以觀察到這些變化。

城市空間更加精雕細(xì)琢

公共空間直觀表達(dá)著一座城市的形象，代表了一座城市的品質(zhì)。12月15日，蘇州河水上航線正式投入運營，市民們追捧嘗鮮。游船行進(jìn)之間，兩岸美景不斷，人們在慢行道上漫步休憩，曾經(jīng)破敗的老建筑被修繕激活，河水也清澈不少。水清、岸美、宜游，得益于民心工程“一江一河”兩岸公共空間建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)。

自從黃浦江兩岸45公里、蘇州河兩岸42公里公共空間貫通之后，“一江一河”提升從數(shù)字目標(biāo)轉(zhuǎn)為體驗感更強(qiáng)的品質(zhì)追求。記者從市住建委了解到，2022年黃浦江、蘇州河公共空間進(jìn)一步精雕細(xì)琢。石庫門慎余里、上海最后一座管制媽祖建筑“天后宮”復(fù)建開放，浦東濱江歇浦路8號工業(yè)遺存已完成修繕。結(jié)合市民需求和區(qū)域發(fā)展，一批建筑或改造升級或功能轉(zhuǎn)型，如徐匯濱江星美術(shù)館改造已完成，楊浦濱江世界技能博物館改造基本完成，濱江輪渡站也將結(jié)合濱江綜合交通樞紐、配套服務(wù)，逐步開展新一輪提升改造。接下來，“一江一河”會加快推進(jìn)貫通岸線向南北延伸、向腹地拓展，打造更多公共休閑和生態(tài)綠色空間，集聚金融、航運、科創(chuàng)和文旅等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

不只是高顯示度的濱水岸線，老百姓家門口的環(huán)境也變得不一樣。截至去年12月15日，上海全年200公里民心工程架空線整治目標(biāo)已完成，且超額33公里。將天空割裂的蛛網(wǎng)黑線消失了，更難得的是，通過架空線入地和桿箱整治“搭載”其他提升工程，空間整體景觀得到優(yōu)化。

長寧區(qū)北新涇街道是全市率先在全域?qū)崿F(xiàn)架空線入地和桿箱整治的街道，也是無架空線全要素整治示范區(qū)。在這里，中環(huán)蘇州河橋下空間在架空線入地工程過程中同步調(diào)整，單調(diào)的灰色空間變成以火烈鳥、獵豹和斑馬等動物形象為主題的文體休憩空間。新漁路架空線工程進(jìn)行至道路恢復(fù)階段時，結(jié)合該區(qū)域的河道景觀特點，對周邊環(huán)境、綠化、新建管線橋等進(jìn)行了景觀優(yōu)化。

居住環(huán)境改善全面提速

臨近2022年年關(guān)，張園部分片區(qū)結(jié)合舊改煥新開放，迅速成為潮人集聚地，而往日“72家房客”的情景已經(jīng)走入歷史。2022年，上海提前完成中心城區(qū)20萬平方米年度目標(biāo)，1.1萬戶居民脫離拎馬桶的日子，至此，上海全面完成成片舊改，困擾30年的民生難題得到歷史性解決。

在頭號民心工程舊區(qū)改造取得關(guān)鍵突破時，上海城市更新之路任重道遠(yuǎn)，非中心城區(qū)居民的居住難題亟待破解。從2022年起，民心工程“城中村”改造項目全面提速。49個推進(jìn)的“城中村”改造中，動遷已完成97%，動遷收尾已完成40個項目，安置房開工率90%，均已達(dá)到年度計劃目標(biāo)。基礎(chǔ)設(shè)施項目已開工218個、竣工100個，已出讓151塊經(jīng)營性用地，15個項目已開始商品房銷售。

上海再追加認(rèn)定8個區(qū)域為“城中村”改造項目，除了浦東北蔡鎮(zhèn)，還有嘉定區(qū)工業(yè)區(qū)、寶山區(qū)顧村鎮(zhèn)、青浦區(qū)趙巷鎮(zhèn)、青浦區(qū)金澤鎮(zhèn)、閔行浦江鎮(zhèn)、松江洞涇鎮(zhèn)、寶山大場鎮(zhèn)。接下來，將把“城中村”改造與新城建設(shè)、歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)、撤制鎮(zhèn)改造、鄉(xiāng)村振興等緊密結(jié)合。

眼下還有許多老舊小區(qū)的“加梯”建設(shè)如火如荼。既有多層住宅加裝電梯是解決老年人上下樓難的重要舉措。去年，上海共完成加裝電梯2303臺，超額完成2000臺的年度目標(biāo)任務(wù)。

上海存量老舊住宅小區(qū)門洞數(shù)量達(dá)20余萬個，經(jīng)過前期加梯可行性評估，其中12萬個門洞已具備直接加裝電梯的條件。但加裝過程比較專業(yè)，不少居民被卡在了第一關(guān)——加梯意愿征詢難。記者從市房管局了解到，2022年拓寬了居民表達(dá)加梯意愿渠道，通過建設(shè)加梯微程序“梯小二”。引導(dǎo)有需求的居民通過掃描二維碼來表達(dá)加梯意愿，此外加梯“一件事”辦理也在加快。規(guī)模化加梯推進(jìn)力度加大，目前全市范圍內(nèi)已有23個小區(qū)實施了規(guī)模化加裝電梯。今年，這項民心工程將繼續(xù)提速。

在小區(qū)內(nèi)，另一項實事項目也取得明顯進(jìn)展。2022年，市房管部門聯(lián)合市應(yīng)急局、市消防救援總隊印發(fā)實施方案，推進(jìn)電動自行車充電設(shè)施建設(shè)，為726個小區(qū)新增電動自行車充電設(shè)施，超額完成全年任務(wù)。

一體化交通出行正成為現(xiàn)實

打開APP，公共交通、打車出行、智慧停車“一鍵達(dá)”，還能在輸入目的地獲取出行路線后，直接在當(dāng)前界面掃描乘車碼或共享單車，省去切換其他APP的煩惱。這樣的一體化出行方式，正在上海成為現(xiàn)實。

2022年，上海綠色出行一體化平臺“隨申行”APP正式上線。這是國內(nèi)外首個由政府主導(dǎo)、專門組建主體負(fù)責(zé)建設(shè)運營的特大城市出行即服務(wù)平臺，既體現(xiàn)政府公眾出行服務(wù)的公益性，也積極參與市場競爭。

隨申行APP聚焦出行服務(wù)的整合，全方位打通出行換乘的鏈路。近期，平臺升級至2.0版本，拓展網(wǎng)約車、共享單車等市內(nèi)出行方式，以及一鍵拖車等車生活服務(wù)，實現(xiàn)航空、鐵路、輪船等數(shù)據(jù)及功能接入。

預(yù)計2023年底，隨申行APP還將從“行”逐步延展到 “衣、食、住、購、娛”，以及文體、健康等生活服務(wù)各領(lǐng)域。并且，逐步拓展出行服務(wù)至長三角區(qū)域，推動建立長三角一體化出行生態(tài)圈。

在打造一站式服務(wù)的同時，交通管理部門聚焦停車難等出行痛點，多措并舉提升市民出行的便捷度與感受度。記者從市道運局獲悉，2022年，停車難綜合治理民心工程累計創(chuàng)建61個停車治理先行項目，開工建設(shè)9845個公共泊位，其中建設(shè)完成4652個。2020至2022年，累計創(chuàng)建128個停車治理先行項目，開工建設(shè)1.8萬個公共泊位，其中建設(shè)完成1.02萬個。

2022年，新增114個停車場（庫）上線“錯峰共享”一鍵簽約功能；新增60家醫(yī)院提供“停車預(yù)約”功能，基本實現(xiàn)市級醫(yī)院全覆蓋；大力推進(jìn)智慧停車場（庫）建設(shè)，已建成54條智慧道路停車場，推進(jìn)建設(shè)42個智慧公共停車場（庫）。此外，市發(fā)改委會同市交通委、市房管局新建15452個公共充電樁，占全年計劃155%，完成率居30項實事項目前列。

為打破“數(shù)字鴻溝”，便利老年人出行，市道路運輸局、市民政局、市房管局去年還聯(lián)合申報市政府實事項目，推進(jìn)“500個一鍵叫車適老服務(wù)設(shè)備進(jìn)社區(qū)”工作，覆蓋全市范圍內(nèi)老年化程度較高的小區(qū)、社區(qū)服務(wù)中心、醫(yī)院等區(qū)域。

截至9月下旬，已新建成500個“一鍵叫車”進(jìn)社區(qū)點位，分布于全市16個區(qū)47個街鎮(zhèn)及7家醫(yī)院，其中，小區(qū)類點位占比約86%，公共服務(wù)窗口占比約11%，累計服務(wù)約3萬單，呼叫響應(yīng)率近90%。截至12月底，全市累計建成760個“一鍵叫車”點位。