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今天（4月11日）10:00，上海舉行新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會(huì)（第150場(chǎng)），邀請(qǐng)市政府副秘書長(zhǎng)、市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任顧洪輝，市衛(wèi)生健康委主任鄔驚雷，市民政局局長(zhǎng)蔣蕊，市新冠肺炎醫(yī)療救治專家組成員、中山醫(yī)院感染病科主任胡必杰，介紹上海疫情防控最新情況。

上海劃定首批三區(qū)名單：封控區(qū)7624個(gè)、管控區(qū)2460個(gè)、防范區(qū)7565個(gè)

顧洪輝：這兩天，我們啟動(dòng)了一次全市核酸篩查。截至4月11日上午8時(shí)，共采樣2512萬人，已完成檢測(cè)2152萬人，其中結(jié)果異常25996人，目前還有一部分混管陽性人員的復(fù)檢工作正在進(jìn)行中。

根據(jù)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制相關(guān)規(guī)定，結(jié)合上海實(shí)際，按照封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)，全市實(shí)施分區(qū)分類差異化防控。

封控區(qū)是指近7天內(nèi)有陽性感染者報(bào)告的居住小區(qū)、自然村或單位、場(chǎng)所，實(shí)施7天封閉管理+7天居家健康監(jiān)測(cè)。7天封閉管理期間，實(shí)行區(qū)域封閉、足不出戶、服務(wù)上門。

如7天封閉管理期間無新增陽性感染者，則后續(xù)實(shí)施7天居家健康監(jiān)測(cè)，實(shí)行人不出小區(qū)、嚴(yán)禁聚集。7天封閉管理和7天居家健康監(jiān)測(cè)期間，無新增陽性感染者，且第13天區(qū)域內(nèi)所有人員核酸檢測(cè)均為陰性，解除封控，調(diào)整為防范區(qū)。

如7天封閉管理期間出現(xiàn)陽性感染者，則對(duì)所涉樓棟實(shí)施封閉管理至14天期滿；所涉樓棟之外的其他區(qū)域后續(xù)實(shí)施7天居家健康監(jiān)測(cè)，如7天居家健康監(jiān)測(cè)期間出現(xiàn)陽性感染者，根據(jù)流調(diào)結(jié)果和綜合研判后，落實(shí)相應(yīng)管控措施。

管控區(qū)是指近7天內(nèi)無陽性感染者報(bào)告的居住小區(qū)、自然村或單位、場(chǎng)所，實(shí)施7天居家健康監(jiān)測(cè)， 人不出小區(qū)、嚴(yán)禁聚集。原則上居家，每戶每天可在做好個(gè)人防護(hù)的前提下，分時(shí)有序、分區(qū)限流，至小區(qū)指定區(qū)域無接觸式地領(lǐng)取配送物資。

如7天居家健康監(jiān)測(cè)期間出現(xiàn)陽性感染者，則調(diào)整為封控區(qū)，落實(shí)相應(yīng)管控措施。如7天居家健康監(jiān)測(cè)期間無新增陽性感染者，且第6天區(qū)域內(nèi)所有人員核酸檢測(cè)均為陰性，則解除管控，調(diào)整為防范區(qū)。

對(duì)封控區(qū)、管控區(qū)內(nèi)，因病就醫(yī)等確需外出人員，經(jīng)社區(qū)同意，要全程做好個(gè)人防護(hù)，落實(shí)閉環(huán)管理。

防范區(qū)是指近14天內(nèi)無陽性感染者報(bào)告的居住小區(qū)、自然村或單位、場(chǎng)所，實(shí)行強(qiáng)化社會(huì)面管控，嚴(yán)格限制人員聚集規(guī)模。人員要減少流動(dòng)，避免聚集。鑒于當(dāng)前我市疫情形勢(shì)，防范區(qū)內(nèi)人員原則上在所在街鎮(zhèn)范圍內(nèi)適當(dāng)活動(dòng)，不得流動(dòng)到封控區(qū)和管控區(qū)。

如防范區(qū)內(nèi)出現(xiàn)陽性感染者，則調(diào)整為封控區(qū)。所以，大家都要積極配合疫情防控，避免因?yàn)閭€(gè)人違反三區(qū)防疫規(guī)定，影響整個(gè)小區(qū)。一人感染，全小區(qū)又被封控。

目前，根據(jù)初步篩查結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)研判情況，各區(qū)劃定了第一批三區(qū)名單，其中封控區(qū)7624個(gè)、管控區(qū)2460個(gè)、防范區(qū)7565個(gè)。今天新聞發(fā)布會(huì)后，各區(qū)會(huì)陸續(xù)公布第一批三區(qū)劃分的具體名單，后續(xù)三區(qū)名單還將及時(shí)劃定并公布。

上海新增本土914+25173，預(yù)計(jì)今天出院人數(shù)會(huì)創(chuàng)新高

鄔驚雷：4月10日，我市新增914例新冠肺炎本土確診病例和25173例本土無癥狀感染者。914例確診病例中，564例在閉環(huán)隔離管控中發(fā)現(xiàn),303例在相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)人群核酸篩查中發(fā)現(xiàn),47例為無癥狀感染者轉(zhuǎn)歸確診病例。25173例本土無癥狀感染者中，24230例在閉環(huán)隔離管控中發(fā)現(xiàn)，943例在相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)人群核酸篩查中發(fā)現(xiàn)。

今天發(fā)布的914例確診病例中，男性531例，女性383例。按照行政區(qū)域劃分，松江區(qū)291例、浦東新區(qū)212例、閔行區(qū)102例、嘉定區(qū)71例、楊浦區(qū)61例、徐匯區(qū)46例、黃浦區(qū)36例、靜安區(qū)29例、寶山區(qū)21例、金山區(qū)15例、奉賢區(qū)11例、普陀區(qū)7例、虹口區(qū)6例、長(zhǎng)寧區(qū)5例、青浦區(qū)1例。

綜合流行病學(xué)史、臨床癥狀、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)和影像學(xué)檢查結(jié)果等，上述914例被診斷為新冠肺炎確診病例輕型。 有25173人新冠病毒核酸檢測(cè)陽性，均被診斷為新冠肺炎無癥狀感染者，大家可以通過上海發(fā)布了解相關(guān)信息。

昨天，全市定點(diǎn)醫(yī)院和方艙醫(yī)院的出院和解除隔離醫(yī)學(xué)觀察的人數(shù)超過了3000例，返回居住地接受健康監(jiān)測(cè)。預(yù)計(jì)今天出院和解除隔離醫(yī)學(xué)觀察的人數(shù)還會(huì)創(chuàng)新高。

對(duì)管控區(qū)、防范區(qū)居民有何提示？做好個(gè)人防護(hù)、保持社交距離

有記者提問：三區(qū)劃分之后，對(duì)于能出家門的管控區(qū)、防范區(qū)居民，有什么具體要求和提示？

顧洪輝：雖然管控區(qū)居民可以從走出家門，防范區(qū)居民可以走出小區(qū)大門，但考慮到當(dāng)前我市陽性感染者數(shù)量仍處于高位，大家還是要繃緊疫情防控這根弦，不松懈，不聚集，減少流動(dòng)，倡導(dǎo)居家辦公，非必要不外出，活動(dòng)范圍不要超出所在街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)；確需外出的，一定要做好個(gè)人防護(hù)，規(guī)范佩戴口罩，保持社交距離，切實(shí)做到三件套、五還要，大家齊心協(xié)力，一起筑牢織密疫情防護(hù)網(wǎng)。

如何確保出院患者順利回家？各區(qū)專門力量接洽，確保不阻攔不拒絕

記者提問：昨天（4月10日）的發(fā)布會(huì)上提到，對(duì)于出院患者和解除醫(yī)學(xué)隔離觀察的人員，不得阻攔他們回家，但目前還是有拒收的情況，請(qǐng)問如何更好地解決？

蔣蕊：剛才通報(bào)了昨天出院患者和解除醫(yī)學(xué)隔離觀察人員數(shù)量比較多。他們經(jīng)過醫(yī)務(wù)人員精心治療，可以出院回家，這是很令人高興和欣慰的。為確保出院患者和解除醫(yī)學(xué)隔離觀察人員平穩(wěn)返回社區(qū)，并做好后續(xù)相關(guān)工作，我們特別強(qiáng)調(diào)以下幾項(xiàng)要求：

首先，出院患者和解除醫(yī)學(xué)隔離觀察人員由各區(qū)通過閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地安全送回居住地。為此，各區(qū)要明確專門力量（也就是組建工作專班），與各醫(yī)療機(jī)構(gòu)（特別是方艙醫(yī)院）做好信息接洽和轉(zhuǎn)運(yùn)，同時(shí)指導(dǎo)出院人員居住地的居（村）委會(huì)、物業(yè)單位做好對(duì)相關(guān)居民的解釋疏導(dǎo)工作，確保不阻攔、不拒絕。

其次，出院患者和解除醫(yī)學(xué)隔離觀察人員要落實(shí)7天居家健康監(jiān)測(cè)，有條件的出院人員最好居住在通風(fēng)良好的單人房間并分餐飲食，減少與家人或同住人的近距離密切接觸。

蔣蕊進(jìn)一步介紹，這里，我們要著重強(qiáng)調(diào)下，各區(qū)、各街鎮(zhèn)要指導(dǎo)相關(guān)居（村）委會(huì)，并組織社區(qū)志愿者主動(dòng)關(guān)心出院患者和解除醫(yī)學(xué)隔離觀察人員的日常生活起居，特別是對(duì)其中的獨(dú)居老人、殘障人員和其他有特殊困難的人員，要加強(qiáng)物資保障和人文關(guān)懷，盡可能及時(shí)幫助他們解決生活中遇到的難題。

此外，還有部分出院患者和解除醫(yī)學(xué)隔離觀察人員入院前不在社區(qū)居住，例如某些來滬務(wù)工人員、集貿(mào)市場(chǎng)等相關(guān)場(chǎng)所以及其他集體居住的人員等。對(duì)于這類非社區(qū)居住人員，我們要求各區(qū)、各街鎮(zhèn)通過協(xié)調(diào)，幫助他們正常返回原務(wù)工或居住場(chǎng)所，實(shí)施7天健康監(jiān)測(cè)。務(wù)工人員原單位應(yīng)當(dāng)提供生活必需品及一日三餐配送等基本后勤服務(wù)保障。對(duì)因務(wù)工場(chǎng)所封控造成無處居住的出院人員，按照屬地原則，由各區(qū)、各相關(guān)街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)落實(shí)安置場(chǎng)所。

出院患者有沒有風(fēng)險(xiǎn)？胡必杰：研究證明核酸復(fù)陽者沒有傳染性

記者提問：新冠出院和解除醫(yī)學(xué)觀察的人員到底有沒有風(fēng)險(xiǎn)？

胡必杰：這是大家非常關(guān)注的話題。因?yàn)榻窈笠欢螘r(shí)間，上海每天將有數(shù)以千計(jì)甚至上萬的新冠康復(fù)人員，從定點(diǎn)醫(yī)院或方艙醫(yī)院，回到社區(qū)和家庭。他，或許就是你、我的鄰居。萬一新冠感染復(fù)發(fā)，樓層、樓宇甚至整個(gè)小區(qū)是否因此遭殃？

其實(shí)，對(duì)于這個(gè)問題，兩年前就受到醫(yī)學(xué)界的廣泛關(guān)注和重視。圍繞核酸復(fù)陽、是否為新冠復(fù)發(fā)、是否為再感染、復(fù)陽者是否有傳染性等議題，國(guó)內(nèi)外進(jìn)行了大量深入研究。文獻(xiàn)資料顯示，國(guó)內(nèi)外的新冠核酸檢測(cè)有不同程度的復(fù)陽率。

對(duì)于這個(gè)現(xiàn)象，容易引起一定的擔(dān)憂。然而，事實(shí)上我們發(fā)現(xiàn)這些冠以復(fù)陽或復(fù)發(fā)的新冠康復(fù)者，并沒有引起周圍人群的感染或傳染。科技工作者對(duì)這些復(fù)陽的人群進(jìn)行研究，一是采集鼻咽、咽喉和肛門拭子等標(biāo)本進(jìn)行病毒培養(yǎng)，結(jié)果均未培養(yǎng)到病毒；二是對(duì)復(fù)陽的樣本進(jìn)行基因測(cè)序，沒測(cè)到完整的病毒序列，提示這些核酸復(fù)陽的標(biāo)本，其實(shí)是病毒的核酸片段。換言之，是死病毒，沒有傳染性。國(guó)內(nèi)外的研究結(jié)果是一致的，證明核酸復(fù)陽者沒有傳染性。

今年3月15日，國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布了第九版《新型冠狀病毒肺炎診療方案》。與第八版相比，有關(guān)條款和要求，更加科學(xué)。包括解除隔離或出院標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整為“連續(xù)兩次新冠病毒核酸檢測(cè)N基因和ORF 基因Ct值均≥35（采樣時(shí)間間隔24小時(shí)以上），較第八版的Ct 值均≥40，可縮短感染者的住院時(shí)間。將出院后繼續(xù)進(jìn)行14天隔離管理和健康狀況監(jiān)測(cè)修改為解除隔離管理或出院后繼續(xù)進(jìn)行7天居家健康監(jiān)測(cè)，刪除了隔離管理和建議出院后第2周、第4周復(fù)診，有利于感染者盡快恢復(fù)正常的工作和生活。

國(guó)家最新的診療方案，縮短住院時(shí)間、出院后僅要求7天的居家健康監(jiān)測(cè)、取消出院后復(fù)診，也是基于大量的科學(xué)研究數(shù)據(jù)和臨床實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)然，7天居家健康監(jiān)測(cè)，必須嚴(yán)格遵守，包括：佩戴口罩,有條件的居住在通風(fēng)良好的單人房間,減少與家人的近距離密切接觸,分餐飲食,做好手衛(wèi)生,避免外出活動(dòng)。

三區(qū)劃分后快遞、保供人員等如何防疫？每日做抗原+核酸檢測(cè)

記者提問：三區(qū)劃分后，人員流動(dòng)有所增多，像快遞、保安、保潔、保供人員等頻繁接觸他人的人群，如何進(jìn)一步加強(qiáng)防疫措施？

顧洪輝：快遞、保安、保潔、保供等人員為封控期間保障城市運(yùn)行做出了重要貢獻(xiàn)，我們要對(duì)他們予以更多的關(guān)心和關(guān)愛，企業(yè)要保障好、社區(qū)要把關(guān)好、個(gè)人要防護(hù)好。

企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，做好每日兩檢，上午一次抗原檢測(cè)，下午或晚上開展一次核酸檢測(cè)；要加強(qiáng)人員培訓(xùn)，關(guān)心員工的每日健康狀況，提供充足的個(gè)人防護(hù)物品。

居村委要把好社區(qū)大門，在所住樓棟7天內(nèi)無陽性感染者的前提下，疫情防控、城市運(yùn)行保障等人員可憑工作證、單位證明、本人48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明，向居村委會(huì)提出申請(qǐng)，加做一次抗原檢測(cè)，結(jié)果為陰性的，可以放行。

個(gè)人要堅(jiān)持口罩、面屏、手套的防護(hù)三件套，天氣漸漸熱了，使用這些防護(hù)用品會(huì)有點(diǎn)悶熱，但是保障自己和他人的安全很重要，一定要防護(hù)到位。

方艙醫(yī)院的收治和管理有什么規(guī)范要求？鄔驚雷回應(yīng)

記者提問：目前感染者人數(shù)還是比較多，方艙醫(yī)院的收治和管理，有什么規(guī)范要求？

鄔驚雷：本輪疫情發(fā)現(xiàn)了較多陽性感染者，特別是近日來，每日新增保持高位。我們從收—分—轉(zhuǎn)—巡—出五個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)方艙醫(yī)院收治和管理，不斷提高收治能力。

在收的環(huán)節(jié)，要求做到統(tǒng)一調(diào)度、先收后分。全市統(tǒng)一統(tǒng)籌調(diào)度，根據(jù)可收治床位情況轉(zhuǎn)運(yùn)感染者，轉(zhuǎn)運(yùn)車輛到達(dá)方艙醫(yī)院后，先收后登記分診。

在分和轉(zhuǎn)的環(huán)節(jié)，做到分類安置、有序轉(zhuǎn)診。根據(jù)分診結(jié)果，對(duì)于符合方艙醫(yī)院收治條件的無癥狀感染者和輕癥確診病例，收治在方艙醫(yī)院。方艙醫(yī)院按照國(guó)家制定的新冠肺炎診療方案積極開展規(guī)范化、同質(zhì)化診療。密切觀察患者病情變化，對(duì)有重癥高危因素患者要特別注意，對(duì)收治對(duì)象出現(xiàn)病情進(jìn)行性加重，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以必要救治，并盡快轉(zhuǎn)診至定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)一步治療。

在巡的環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)管理、整合力量。加強(qiáng)各方艙醫(yī)院的內(nèi)部管理，并建立聯(lián)合工作機(jī)制和專家巡查制度。

在出的環(huán)節(jié)，做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、加快周轉(zhuǎn)。按照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，確定統(tǒng)一的感染者入院后核酸檢測(cè)方案和出院流程，嚴(yán)格落實(shí)出艙標(biāo)準(zhǔn)，加快床位使用效率。做好與社區(qū)銜接，確保方艙醫(yī)院出口通暢。

上海推出無疫小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，符合這些要求可申報(bào)

記者提問：剛剛提到創(chuàng)建無疫小區(qū)，需要符合什么樣的要求，如何創(chuàng)建、怎么申請(qǐng)？

蔣蕊：2020年初新冠疫情爆發(fā)以來，尤其是今年3月初此輪疫情發(fā)生以來，本市廣大居民社區(qū)充分發(fā)揮居村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨建引領(lǐng)作用，充分調(diào)動(dòng)居民群眾和社會(huì)各方力量參與社區(qū)抗疫的積極性，切實(shí)形成了社區(qū)是我家，抗疫靠大家的良好氛圍。

在此背景下，本市依照國(guó)家有關(guān)要求，啟動(dòng)開展以共同守滬，創(chuàng)無疫小區(qū)為主題的創(chuàng)建活動(dòng)，目的就是為了推動(dòng)各個(gè)居民小區(qū)進(jìn)一步在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，更加充分地動(dòng)員廣大居民發(fā)揮主體作用，夯實(shí)群防群控基礎(chǔ)，從而持續(xù)提升社區(qū)的疫情防控效能。

根據(jù)創(chuàng)建方案，凡近14天內(nèi)無新增陽性感染者，且第13天區(qū)域內(nèi)所有人員核酸檢測(cè)均為陰性的居民小區(qū)，可申報(bào)創(chuàng)建無疫小區(qū)。

創(chuàng)建無疫小區(qū)的居民小區(qū)應(yīng)當(dāng)做到六規(guī)范、三強(qiáng)化，即：規(guī)范入口管理、規(guī)范健康監(jiān)測(cè)、規(guī)范個(gè)人防護(hù)、規(guī)范快遞管理、規(guī)范清潔消毒、規(guī)范垃圾處置，以及強(qiáng)化信息宣傳、強(qiáng)化服務(wù)保障、強(qiáng)化物資儲(chǔ)備等。上述每一項(xiàng)都有具體要求。

至于無疫小區(qū)的申報(bào)工作，按照自愿申報(bào)、動(dòng)態(tài)管理、成熟即報(bào)、即報(bào)即評(píng)、即評(píng)即公布的原則，由居委會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)街鎮(zhèn)審核后報(bào)區(qū)防控辦備案，在區(qū)級(jí)媒體公布。當(dāng)然，無疫小區(qū)被認(rèn)定后，如小區(qū)新增陽性感染者了，則取消認(rèn)定。

蔣蕊最后表示，我們希望廣大市民共同努力、共同參與，把共同生活的社區(qū)創(chuàng)建為無疫小區(qū)，為我們這座城市打贏這場(chǎng)疫情防控的大仗硬仗，貢獻(xiàn)每個(gè)人的力量。