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1月21日，財政部官網發布財政部黨組書記、部長劉昆在全國財政工作會議上的講話。劉昆表示，要確保減稅降費政策紅利落地。嚴格落實國家出臺的各項減稅降費政策，跟蹤實施效果，及時研究解決市場主體反映的突出問題。充分考慮減稅降費影響，合理確定財政收入目標，堅決防止收過頭稅。持續整治違規涉企收費，杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派。同時，堅決打擊各種偷稅漏稅行為，決不能讓不法企業從中牟利、擾亂宏觀政策實施、損害國家利益。全文如下：

在全國財政工作會議上的講話（節選）

財政部黨組書記、部長 劉昆

這次全國財政工作會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實中央經濟工作會議部署，傳達學習貫徹國務院領導同志批示要求，總結2021年財政工作，研究部署2022年財政工作。

2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也必將是載入史冊的一年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國如期打贏脫貧攻堅戰，全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標，開啟全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程。隆重慶祝中國共產黨成立100周年，開展黨史學習教育，召開黨的十九屆六中全會，全黨進一步統一思想、統一意志、統一行動，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不斷奪取新時代偉大斗爭的新勝利。按照黨中央部署，我們精心組織慶祝建黨100周年，總結回顧黨領導財政的重大成就和歷史經驗，開展“黨旗下的財政征程”主題活動，評選表彰“兩優一先”，向老黨員發放“光榮在黨50年”紀念章，籌辦部史部風展館，全力營造濃厚氛圍。我們高標準開展黨史學習教育，樹立正確黨史觀，貫通學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史，開展“我為群眾辦實事”，教育引導財政黨員干部學黨史、悟思想、辦實事、開新局。我們深入學習宣傳黨的十九屆六中全會精神，召開全國財政動員部署會，整體謀劃、系統推進全會精神宣傳貫徹，迅速興起學習熱潮，從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧和力量。財政部門弘揚偉大建黨精神，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩中求進工作總基調，統籌疫情防控和經濟社會發展，加強財政政策調節，促進經濟持續穩定恢復；支持科技自立自強，推動優化和穩定產業鏈供應鏈；持續加大民生投入，民生保障有力有效；推進城鄉區域協調發展，發展格局進一步優化；加強生態環境保護，全面綠色轉型取得新進展；深入推進財稅體制改革，財政管理監督進一步加強；推進對外財經交流合作，國際合作拓展新空間；落實全面從嚴治黨政治責任，黨建工作取得新成效。總的看，積極的財政政策提質增效，減稅降費效果明顯，地方“三保”有力保障，債務風險逐步化解，財政管理成效提升，可持續性明顯增強，財政收支執行情況總體良好，推動構建新發展格局邁出新步伐、高質量發展取得新成效。

一、深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，努力在新的趕考之路上交出更加優異的財政答卷

我們黨立志于中華民族千秋偉業，百年恰是風華正茂。黨的十九屆六中全會審議通過的《決議》，是指引全黨全國各族人民以史為鑒、開創未來、齊心協力奮進新時代創造新偉業的馬克思主義綱領性文獻。《決議》指出：“黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。”我們要全面學習全會精神，深刻領會“決定性意義”的深刻內涵，堅決維護黨的核心和黨中央權威。

黨的十八大以來，在新時代中國特色社會主義事業砥礪奮進中，我們每個財政人作為見證者、親歷者、實踐者，都深切地感受到，習近平總書記以馬克思主義政治家的恢宏氣魄、遠見卓識、雄韜偉略，驚濤駭浪中堅如磐石，風險挑戰中運籌帷幄，充分展現了大黨大國領袖的政治智慧、戰略定力、使命擔當、為民情懷、領導藝術，贏得了全黨全軍全國各族人民的衷心愛戴和高度信賴。正是因為確立了習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌，才發生了前所未有的變化。堅決維護習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，全黨就有定盤星，全國人民就有主心骨，中華“復興”號巨輪就有掌舵者，我們就一定能夠不斷開辟中華民族偉大復興的光明前景。

踏上全面建設社會主義現代化國家新征程，財政部門要堅定信賴核心、忠誠核心、維護核心，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢記“國之大者”，牢記總書記的“趕考”告誡，在黨領導財政的歷史進程中堅定工作信心、堅守工作遵循、把握工作方法、續寫工作新篇，以更加昂揚的姿態邁進新征程、奮進新時代。

（一）深刻認識財政事業重大成就，更加堅定工作信心。自蘇維埃政權成立、紅色財政建立以來，財政緊緊圍繞、主動服務新民主主義革命、社會主義革命和建設、改革開放和社會主義現代化建設、新時代中國特色社會主義的需要，在中華民族迎來從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍中作出了積極貢獻。特別是黨的十八大以來，財政部門堅決貫徹習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署，打贏了不少大仗硬仗，推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。

一是堅持人民至上，全力支持抗疫斗爭取得重大戰略成果。面對這場新中國成立以來我國遭遇的重大突發公共衛生事件，中央和地方財政部門聞令而動、聽令即行，確保人民群眾不因擔心費用問題而不敢就診、確保各地不因資金問題而影響醫療救治和疫情防控。我們以非常之舉應對，制定發行抗疫特別國債等一攬子政策，創新實施財政資金直達機制，為恢復經濟贏得主動，我國成為當年全球唯一實現正增長的主要經濟體。

二是發揮政府投入的主體和主導作用，勝利打贏脫貧攻堅戰。脫貧攻堅是全面建成小康社會的底線任務。黨中央提出精準扶貧理念以來，各級財政部門上下同心、盡銳出戰，優先保障脫貧攻堅資金投入。8年間，中央、省、市、縣財政專項扶貧資金投入近1.6萬億元，制定多方面幫扶舉措，為脫貧攻堅戰全面勝利提供了強大資金和政策保障，推動我國歷史性解決了絕對貧困問題。

三是階段性政策和制度性安排相結合，大規模減稅降費激發市場主體活力。堅持算政治賬、長遠賬，把減稅降費作為深化供給側結構性改革的關鍵之舉，精準實施減稅降費，形成“水多魚多”良性循環。“十三五”期間累計減稅降費超過7.6萬億元，2021年又新增減稅降費1萬億元，幫助企業特別是中小微企業、個體工商戶緩解困難、更好發展，留住青山、贏得未來。

四是緊緊依靠改革破難題增動力，推動財稅制度更加完善和成熟。加大改革攻堅力度，主要領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案陸續出臺實施。增值稅、個稅等改革不斷深化。預算和國庫管理制度更加科學規范，國防、科技、教育、農業、經建、社保等領域支出制度進一步完善。協同推進金融、國資國企、政法等領域改革，會計資產、財會監督、財政信息化建設扎實推進，改革站在了新的起點上。

五是有效應對和化解地方政府債務風險，財政始終保持穩健運行。把防范化解地方政府債務風險、保證財政絕對安全作為一項極端重要的工作常抓不懈。出臺一系列監管制度，遏制增量，化解存量。在近年來地方政府債務限額增加的同時，隱性債務風險穩步緩釋，地方政府債務處置工作取得積極成效。總的看，我國財政運行平穩健康，財政可持續性增強。