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半月談:中年干部“躺平”讓年輕干部對晉升失望,寄希望省市部門遴選
最后更新: 2021-12-17 09:27:34近日,不擔當不作為的“躺平式”干部成為熱議話題,尤其是一些“躺平”的中年干部,甚至成為影響基層部門行政效能的群體性障礙。
“躺平式”基層干部的典型特征是,年紀四十上下,正是年富力強,多因晉升無望,工作熱情低迷,遇事左推右擋,坐等退休交崗。
有人將基層干部分為三種類型:積極進取型、老實守攤型、消極懈怠型。整體而言,基層干部結構為“橄欖型”,兩頭少,中間的老實守攤型多。其中,消極懈怠型的“躺平式”干部對基層工作的“副作用”最大。
一些消極懈怠型干部不僅對自己不負責,對工作不認真,而且影響其他人員干事創業的積極性,還易成為單位矛盾激化的導火索。有鄉鎮干部坦言,不怕“躺平式”干部白拿工資不干事,最怕“躺平式”干部不干正事還找茬,“鄉鎮開大會,私下開小會,不幫忙,還添亂。”
追根溯源,部分基層干部“躺平”的原因主要為以下幾類:一是晉升機制不暢通,到了年紀沒提拔,升職無望干勁差,原地踏步等退休;二是正向激勵不到位,退出機制不健全,手里捧著“鐵飯碗”,干多干少都一樣;三是部分干部素質低,干事創業能力差,無法適應新要求,破罐破摔要“躺平”;四是人員崗責不明確,鞭打快牛時常干,推諉塞責成習慣,能者多勞庸者閑;五是任務繁重壓力大,形式主義還添亂,追責問責太泛濫,消極怠工保“平安”。
部分基層干部的“躺平”行為甚至影響到一些新入職不久的年輕干部,導致一些年輕干部對基層晉升感到失望,寄希望于兩到三年一次的省、市部門遴選,借此跳出基層。
干部“躺平”危害大,軟硬兼施破難題。一方面,基層最重要的激勵手段是晉升,要用好干部選拔指揮棒,把在一線踏實奮斗的干部識別出來、提拔上來、重用起來,讓擔當有為者、能為者、善為者在干部考核中脫穎而出。同時,解決職務與職級并行等正向激勵政策存在的實際問題,樹立良好的干事創業導向,讓中年干部有盼頭、有干勁。
另一方面,要健全績效考核機制,探索建立退出機制,破除“大鍋飯”思維和“鐵飯碗”現象,打破“干與不干一個樣,干多干少一個樣”的弊病,讓習慣于“只進不出”的“懶漢式”干部危機重重,讓自以為端上“鐵飯碗”的“躺平式”干部無處容身。
(半月談評論員 韓朝陽)
- 原標題:不干事還“找茬”,領導、同事都頭痛:如何讓基層“躺平式”干部“躺不住”
- 責任編輯: 劉騫 
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