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【文/觀察者網 熊超然】10月21日，國務院根據香港特別行政區行政長官林鄭月娥的提名和建議，任命何珮珊為海關關長，即日生效。何珮珊成為香港海關自1909年成立以來首位女關長，也是歷來首位由紀律部隊晉升至最高級的女首長。

當天，除了何珮珊宣誓就職現場的背景首次出現大型國徽而不同以往之外，她所透露的未來工作重點也值得關注。她表示，未來工作任重道遠，會帶領團隊面對各種挑戰，主要包括致力維護國家安全，以及防范恐怖主義活動。

其中，她舉例談到的一項重點工作就是“打擊澳大利亞走私龍蝦”。

從去年10月起，澳大利亞龍蝦因檢疫程序問題出口中國內地受阻。香港海關稱，經調查，一些不法分子見有利可圖，選擇先由澳大利亞空運龍蝦到港存倉，隨后找時機運往內地。近期，澳大利亞龍蝦進口香港數量大升，香港海關已偵破多宗走私龍蝦案。

香港《大公報》報道截圖

據香港《大公報》報道，10月21日上午，在香港特區行政長官林鄭月娥的監誓下，何珮珊宣誓就任海關關長，她對獲得任命感到榮幸，特別感謝了中央政府以及特首的信任。從香港特區政府新聞處所發布的照片可見，何珮珊宣誓期間，背景有一個大型國徽，和過去官員宣誓時有所不同。

據香港特區政府新聞處資料介紹，何珮珊于1991年2月加入香港海關任職海關督察。她于2010年晉升海關監督，2013年晉升海關高級監督，2017年晉升海關助理關長，并于2019年晉升海關副關長。

就任海關關長后，何珮珊被許多港媒稱為海關“一姐”，她在履新后會見媒體記者時表示，未來會在四大方面致力維護海關安全，其中會致力維護國家安全，防范恐怖主義活動。她形容，海關為邊境口岸的第一道防線，是切斷破壞國家安全及本土恐怖主義、經外國途徑獲取物資和裝備的重要關卡，因此海關的把關工作，是說一不二的重任。

10月21日何珮珊宣誓就任現場 圖自港府新聞處

值得注意的是，何珮珊還特別舉例提到了一個近期頻發的事件，那就是澳大利亞龍蝦走私問題，并稱這一問題損害了貿易限制措施。

她舉例說，香港與內地海關近日聯手打擊了走私龍蝦，此事源自去年10月，內地對澳大利亞龍蝦實施了嚴格的檢驗檢疫措施，這一產品因檢疫程序問題出口中國內地受阻，因此無法循著正規途徑進入內地市場。

“表明看似是一宗普通走私案件，但這些走私活動，會破壞國家對澳大利亞所實施的貿易限制。”何珮珊這樣說道。

據香港政府新聞網報道，10月15日，香港海關曾舉行新聞發布會，通報了近期偵破的幾宗走私龍蝦案。

近期澳大利亞龍蝦進口香港數量大升，香港海關留意該情況后成立項目組，加強與內地執法部門的情報交流，并連同國家海關總署緝私局、廣東海警局、深圳海關緝私局、拱北海關緝私局深入分析情報，研判風險。

香港海關檢獲的走私龍蝦 圖自港媒

香港海關表示，今年7月，內地執法部門偵破一宗懷疑海上走私龍蝦案，檢獲約2200公斤澳大利亞龍蝦，估值約170萬港元（約合140.6萬元人民幣），拘捕7人并檢取兩艘漁船。

今年8月和9月，香港海關在香港水域偵破兩宗懷疑海上走私龍蝦案，檢獲約3100公斤澳大利亞龍蝦，估值約250萬港元（約合206.9萬元人民幣），拘捕6人，并檢取一艘漁船。

經調查后發現，香港部分龍蝦進口商涉嫌故意虛報或漏報澳大利亞龍蝦進口量。10月12日，香港海關突擊搜查全港多間懷疑走私的進口商，發現約228噸未申報澳龍蝦，市值約1.8億港元（約合1.49億元人民幣），7人被捕。

事實上，早在今年7月，澳大利亞媒體也注意到了部分龍蝦產品不顧貿易限制，經香港走私至中國內地的情況。

據澳媒“第九新聞”（9NEWS）當時報道，今年5月，一艘從澳大利亞駛往中國內地的快艇就被香港官員攔截，其中發現了澳大利亞巖龍蝦（rock lobster）。

澳大利亞“第九新聞”報道截圖

“大部分走私龍蝦都是澳大利亞巖龍蝦。”一名香港海鮮交易商人表示，盡管直接進口已經被禁止，但內地消費者已經習慣了這些龍蝦的口味，內地市場的需求量仍然很大。

報道稱，這些活體走私龍蝦是從珀斯運至香港的，在出發前和途中被冷凍，直到通關后才會被新鮮海水所解凍。這一事件也突顯出，這類澳大利亞龍蝦產品正通過“灰色渠道”（grey channels），即未經授權的貿易路線進入中國內地市場。

據美媒彭博社10月6月指出，自去年10月之后，香港就成為了澳大利亞龍蝦的最大進口地，截至今年4月，每月貿易量增長超過20倍。

對此，亞洲貿易中心駐新加坡執行董事黛博拉·埃爾姆斯（Deborah Elms）表示，疫情期間香港市民較多機會在家中食用龍蝦，但是短短半年進口香港的龍蝦貿易量急增20倍，“是不可能的事”！他當時便推測，香港成為了澳龍蝦走私內地的“灰色地帶”。

中國是澳大利亞龍蝦最大的出口市場。澳大利亞政府數據顯示，在2018至2019年度，該國龍蝦出口額共計7.52億澳元（約合人民幣35.34億元），其中約94%銷往中國。

在出口中國受阻后，澳大利亞國內龍蝦價格曾一度出現暴跌。澳蝦農直言中國市場對澳大利亞龍蝦產業至關重要，“這是50年來目睹的最大行業危機”。

10月21日，何珮珊強調，香港海關將會多方位打擊海上走私活動，包括與內地執法部門合作，從源頭打擊，也會用《有組織及嚴重罪行條例》，適當凍結及收繳犯罪所得，同時在海上進行攔截行動，并已與內地執法單位建立了相關熱線。

她同時透露，為應對新冠疫情以及海上走私情況的日益嚴重，香港海關正在檢視有無空間修訂法例，使得執法工作更有成效。

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