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今年全國(guó)兩會(huì)，全國(guó)政協(xié)委員，農(nóng)工黨中央常委、廣東省委會(huì)主委，廣東省政協(xié)副主席馬光瑜特別關(guān)注到小學(xué)生作業(yè)繁重的問(wèn)題，在提案中建議全面取消小學(xué)生家庭作業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)德育、體育、勞動(dòng)教育，培養(yǎng)全面發(fā)展的新時(shí)代小學(xué)生。

馬光瑜指出，當(dāng)前培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的學(xué)生已經(jīng)成為教育部門(mén)培養(yǎng)學(xué)生的目標(biāo)，但小學(xué)繁重的課外作業(yè)讓“五育并舉”演變成一“智”獨(dú)秀，并且愈演愈烈，這對(duì)我國(guó)青少年的全面發(fā)展極為不利。

對(duì)此，馬光瑜建議，厘清學(xué)校與家長(zhǎng)的責(zé)任邊界，推遲小學(xué)放學(xué)時(shí)間，與父母下班時(shí)間相一致，讓學(xué)生做完作業(yè)再回家，同時(shí)增加體育運(yùn)動(dòng)和家務(wù)勞動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生體能。

取消家庭作業(yè)不等于不讓孩子學(xué)習(xí)，而是寫(xiě)作業(yè)的地方在學(xué)校，改作業(yè)的人是老師，而不是家長(zhǎng)，家長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)學(xué)業(yè)以外的其他教育。

馬光瑜

科學(xué)編制教材 減少筆頭訓(xùn)練

增加社會(huì)鍛煉

馬光瑜以教材為例指出，多個(gè)義務(wù)教育教材出版研究單位頒布的中小學(xué)教材均以小學(xué)低年級(jí)要打好基礎(chǔ)為由，增加了對(duì)文字識(shí)字量和寫(xiě)字量、文章閱讀量、英語(yǔ)教育閱讀量的要求，也增加了對(duì)數(shù)學(xué)解決問(wèn)題的能力、課程訓(xùn)練能力的要求。

在學(xué)校實(shí)施教學(xué)過(guò)程中，既要增加教學(xué)內(nèi)容，趁早給學(xué)生打下好基礎(chǔ)，又要給學(xué)生減負(fù)。“這實(shí)際上變成了降低學(xué)校教學(xué)工作量，增加家庭和社會(huì)的教學(xué)工作量。”

對(duì)此，馬光瑜建議進(jìn)行教材改革，科學(xué)編制教材。組織教育學(xué)專(zhuān)家、社會(huì)學(xué)專(zhuān)家、幼兒專(zhuān)家等會(huì)同教材研究部門(mén)和出版社充分調(diào)研科學(xué)中小學(xué)學(xué)習(xí)方式，進(jìn)一步優(yōu)化教材教案，減少筆頭訓(xùn)練，增加社會(huì)鍛煉。

馬光瑜指出，當(dāng)前的小學(xué)教育，大量的課外作業(yè)占據(jù)了大多數(shù)學(xué)生的課外時(shí)間。他建議，要厘清學(xué)校與家長(zhǎng)的責(zé)任邊界，增加校園內(nèi)訓(xùn)練課時(shí)間，取消小學(xué)生家庭作業(yè)。增加體育運(yùn)動(dòng)和家務(wù)勞動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生體能，訓(xùn)練學(xué)生堅(jiān)韌品格。

資料圖 來(lái)源： 廣 州日?qǐng)?bào)

馬光瑜認(rèn)為，當(dāng)前小學(xué)放學(xué)時(shí)間太早，許多家長(zhǎng)由于工作無(wú)法接送孩子，建議延長(zhǎng)放學(xué)時(shí)間，讓學(xué)生做完作業(yè)再回家。學(xué)校可以象征性地收取一定費(fèi)用。

“取消家庭作業(yè)不等于不讓孩子學(xué)習(xí)，而是寫(xiě)作業(yè)的地方在學(xué)校，改作業(yè)的人是老師，而不是家長(zhǎng)，家長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)學(xué)業(yè)以外的其他教育。”馬光瑜表示，小學(xué)生減負(fù)，需要課程系統(tǒng)性調(diào)整，等到中學(xué)甚至大學(xué)時(shí)，學(xué)生能夠基本獨(dú)立學(xué)習(xí)的時(shí)候適當(dāng)增加必要的學(xué)習(xí)任務(wù)。

資料圖 來(lái)源：廣州日?qǐng)?bào)

教育壓力客觀(guān)導(dǎo)致

年輕人生育欲望驟減

當(dāng)前，中小學(xué)生家長(zhǎng)輔導(dǎo)作業(yè)已成常態(tài)。家庭教育變成了家庭課堂，家長(zhǎng)變成了課外全職輔導(dǎo)老師，嚴(yán)重增加家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)。馬光瑜認(rèn)為，教書(shū)育人是學(xué)校教育的根本任務(wù)，也是教師的基本職責(zé)。家庭教育應(yīng)該集中在家庭勞務(wù)教育、家庭美德教育，不能成為以知識(shí)為主的教育。

他指出，由于部分家長(zhǎng)沒(méi)有足夠的時(shí)間或者能力來(lái)輔導(dǎo)，變相將孩子推向了課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在教育部門(mén)嚴(yán)禁家長(zhǎng)批改作業(yè)的前提下，勢(shì)必更加促進(jìn)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)更多的教學(xué)督導(dǎo)義務(wù)，增加家庭開(kāi)支，導(dǎo)致年輕家庭矛盾突出。“教育的壓力也客觀(guān)導(dǎo)致了年輕人生育欲望的驟減。”馬光瑜指出，教育負(fù)擔(dān)問(wèn)題是生育欲望降低的重要原因之一。

建議在全國(guó)進(jìn)行一次

小學(xué)生減負(fù)大督查

由于存在著“教育不能輸在起跑線(xiàn)的思想”，國(guó)內(nèi)大部分家長(zhǎng)選擇順應(yīng)潮流，將孩子送進(jìn)了線(xiàn)上線(xiàn)下各級(jí)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，極大增加教育成本，衍生出了嚴(yán)重的教育商業(yè)化問(wèn)題。國(guó)家義務(wù)教育變成了萬(wàn)億元的教育培訓(xùn)市場(chǎng)，與讓所有適齡兒童都平等享受到優(yōu)質(zhì)教育的初衷大相徑庭。

馬光瑜說(shuō)：“校外商業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要是以盈利為目的，并非以教育學(xué)生全面成長(zhǎng)為目標(biāo)。雖然培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和家長(zhǎng)雙方的選擇看上去都是自由的，但是這種模式營(yíng)造出來(lái)的社會(huì)風(fēng)氣會(huì)‘綁架’家長(zhǎng)和學(xué)生。”

馬光瑜認(rèn)為，繁重的家庭作業(yè)提前透支了少年兒童的身心健康和學(xué)習(xí)意愿，非常不利于創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。近年來(lái)，中、高年級(jí)學(xué)生心理健康問(wèn)題成倍增長(zhǎng)，與校內(nèi)教育轉(zhuǎn)化為校外壓力關(guān)系密切。

因此，馬光瑜建議，在全國(guó)進(jìn)行一次深入全面的小學(xué)生減負(fù)大督查，取締小學(xué)階段的智育校外商業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

同時(shí)，取消各級(jí)中小學(xué)等級(jí)評(píng)價(jià)，實(shí)施教師輪換制度，促進(jìn)教師回歸校內(nèi)課堂教學(xué)為主，增加教師課酬，禁止校內(nèi)知識(shí)轉(zhuǎn)移到校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)教，嚴(yán)禁教師校內(nèi)教學(xué)有所保留課外實(shí)施教學(xué)輔導(dǎo)。各級(jí)教育部門(mén)直屬的教育研究考試機(jī)構(gòu)不得直接或間接舉辦學(xué)校進(jìn)行招生。

廣報(bào)快評(píng)

全面取消小學(xué)生家庭作業(yè)，可行嗎？

全國(guó)政協(xié)委員馬光瑜關(guān)注小學(xué)生作業(yè)繁重的問(wèn)題，在提案中建議全面取消小學(xué)生家庭作業(yè)，推遲小學(xué)放學(xué)時(shí)間，與父母下班時(shí)間相一致，讓學(xué)生做完作業(yè)再回家，減輕家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)。同時(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)德育、體育、勞動(dòng)教育，培養(yǎng)全面發(fā)展的新時(shí)代小學(xué)生。

馬委員的建議很好，也與日前教育部提出的““小學(xué)階段作業(yè)不出校門(mén)”大方向吻合。如果真能落實(shí)，對(duì)家長(zhǎng)和學(xué)生都有好處，可我們擔(dān)心的是，這一建議真的能落到實(shí)處嗎？

這一建議落實(shí)的前提有兩個(gè)：一是減少家長(zhǎng)的焦慮。小學(xué)生減負(fù)越減越多的一個(gè)關(guān)鍵因素就在于，學(xué)校減了，到家長(zhǎng)那里又加回來(lái)了。回家沒(méi)有作業(yè)，有多少家長(zhǎng)敢真正放心地讓孩子無(wú)憂(yōu)無(wú)慮的玩耍？孩子們就算不做作業(yè)，也有無(wú)數(shù)的興趣班在等著他們。二是配套要跟上。不做作業(yè)，多出來(lái)的時(shí)間干什么？教育部提出，“義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)要全覆蓋“，這不僅需要財(cái)政資金的保障，也需要優(yōu)質(zhì)的課后服務(wù)內(nèi)容，甚至于要將課后服務(wù)的開(kāi)展成效與老師的績(jī)效相掛鉤。只有整體推進(jìn)，才能真正把作業(yè)的負(fù)擔(dān)減下來(lái)。