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新版《北京市生活垃圾管理條例》自今年5月1日起已實施近4個月。為保障全市垃圾分類工作有序推進，北京警方依托“昆侖2020”專項行動，緊盯非法傾倒垃圾違法犯罪，會同城管委、城管執法、生態環境、交通等部門開展專項打擊整治。北京市公安局8月20日通報，從今年5月至今，警方已破獲非法傾倒垃圾刑事類案件17起，刑事拘留168人。

朝陽分局對位于金盞鄉黎各莊村一處垃圾黑中轉站進行查處

搗毀黑中轉站16處 取締黑渣土場14處

根據《北京市生活垃圾管理條例》等規定，本市建筑垃圾實行垃圾分類責任管理人制度和消納許可制度，整個建筑垃圾的消納處置分為源頭產生、中間運輸、末端消納三個環節。建設單位、施工單位、小區物業等在處置新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管網等以及居民小區物業居民裝飾裝修房屋過程中所產生的棄土、棄料及其它廢棄物前，必須辦理消納許可證，并將垃圾進行分類，將分類后的建筑垃圾、生活垃圾等交由有資質的運輸公司，然后運到正規垃圾消納場進行處置。而非法傾倒垃圾也成了一些違法犯罪人員的生財之道。

北京警方圍繞垃圾運輸、中轉、消納3個環節以及“黑中轉站”“黑填埋場”施工工地、消納場4類場所，常態化開展打擊整治專項行動，先后破獲了一批有影響的案件。從今年5月至今，搗毀黑中轉站16處，取締黑渣土場14處，移交行政機關聯合懲戒違法車輛192輛、公司46家、工地19個。

500噸廢渣倒在高速橋下

今年6月，北京警方接群眾舉報，在房山區長溝鎮京昆高速黃元井橋下有人傾倒了大量渣土和淤泥，并伴有難聞的臭味。

經北京市公安局環食藥旅總隊會同交管局、房山分局成立專案組查明，犯罪嫌疑人胡某通過河北省涿州市一家環保科技公司相關負責人胡某浩、付某國，以每車收取1200元的價格，承攬了該公司生活垃圾焚燒、提煉廢渣的清運業務。

隨后，胡某以每車1000元的價格，將收取的廢渣交由根本沒有處置資質的個人段某強進行處理。段某強又聯系他人，確定了黃元井橋下空地作為傾倒地點，最終將9車共500余噸的廢渣非法傾倒。

后經檢測，這些被傾倒的廢渣中重金屬鉻含量超過管制值，對人體健康存在不可接受風險。

8月初，專案組將胡某等6名涉案嫌疑人抓獲，以涉嫌污染環境罪將其刑事拘留。

民警介紹說，部分企業、小區物業、個人為節省成本開銷，低價雇傭無資質、也沒有污染防護設備的垃圾運輸車輛。這些運輸車輛收來垃圾后，運送至垃圾“黑中轉站”“黑填埋場”傾倒，也有部分運輸車輛直接將垃圾運到偏僻地點隨意傾倒，有人甚至使用偽造的建筑垃圾準運證來逃避監管。

村莊大院成“中轉場” 囤積2390噸垃圾

今年7月中旬，朝陽公安分局環食藥旅大隊在工作中發現，朝陽區金盞鄉黎各莊村一處大院內，頻繁有運輸垃圾的車輛出入，十分可疑。經專案組進一步調查，確定這是一處非法處置垃圾的黑窩點。

朝陽分局對位于金盞鄉黎各莊村一處垃圾黑中轉站進行查處

7月23日晚，專案組聯合區城管委、交通委、城管執法局展開行動，當場抓獲陳某紅等60名涉案人員，現場查扣運輸垃圾車輛32輛。

經查，今年4月以來，陳某紅等人利用這處大院作為垃圾中轉窩點，專門建立了微信群散發消息，招攬本市垃圾運輸車輛，直接向大院里傾倒生活垃圾、建筑垃圾等，收取每車180元至400元不等的費用。

經初步勘驗，現場非法囤積、未經處理的各類垃圾多達2390噸，運輸處置費用約為43萬余元。

目前，陳某紅等52人因涉嫌污染環境罪已被朝陽分局依法刑事拘留，相關涉案車輛及所屬運輸企業由城管執法部門依法進行處罰。

民警介紹說，“黑中轉站”主要承接垃圾的收集、分揀、轉運等功能，犯罪嫌疑人常假借倉儲、養殖之名，向村、鎮、企業、個人等包租閑置的廠房、大院，通過熟人介紹、張貼小廣告、微信群內發布消息等方式招攬生意。對于運來的裝飾裝修、施工拆違等產生的混合垃圾，犯罪嫌疑人組織人工分揀出有價值的垃圾進行倒賣，剩下毫無用處的垃圾就雇傭大型運輸車司機運至北京遠郊，甚至北京周邊等地的偏僻地區非法傾倒。

這些垃圾“黑中轉站”往往不設置防塵防滲措施，收集的垃圾中既有建筑垃圾，也有生活垃圾，違規存放、分揀會對大氣、土壤環境造成損害。

蘆葦坑變身黑填埋場

順義區李橋鎮莊子營村有一處占地面積約2200平方米的蘆葦坑，幾年前，犯罪嫌疑人王某海租來了這個蘆葦坑，并于今年4月底將其私自設立為建筑、生活垃圾的非法傾倒、填埋場所。隨后，王某海伙同他人將大量未經處理的建筑、生活垃圾傾倒進蘆葦坑進行填埋。

順義分局民警在王某海等人非法設置的黑填埋場現場指揮抓捕工作

接到群眾舉報的線索后，順義警方于今年5月將王某海等22名涉案人員抓獲，以污染環境罪依法采取刑事強制措施。后經順義區城管委認定，這處黑填埋場無垃圾消納資質。窩點內建筑垃圾混雜生活垃圾總量約5231立方米，預估處置費用約為155萬余元。

民警介紹說，黑填埋場一般選在偏僻山區的廢棄坑塘或未開發的空曠場地，以每車垃圾收取200-500元“傾倒費”，對于收來的垃圾，要么露天堆放，要么不經過任何處理直接掩埋。而這些垃圾中包含大量未經處理的有害垃圾，比如溫度計、燈管等含有重金屬的物品，極易對土壤、水源等自然環境造成污染和破壞。