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7月11日拍攝的江家?guī)X村昌江圩堤，這個村背后就是鄱陽縣城（無人機照片）。 新華社記者 周密 攝

新華社北京7月12日電 題：防汛升級發(fā)出的動員——當前汛情形勢觀察

新華社記者

12日，國家防總將防汛Ⅲ級應急響應提升至Ⅱ級，水利部也將水旱災害防御Ⅲ級應急響應提升至Ⅱ級。就在當日零時，鄱陽湖標志性水文站星子站，湖水突破了有水文紀錄以來的歷史極值。江西省防汛抗旱指揮部11日將防汛應急響應緊急提升至最高級別Ⅰ級。

習近平總書記12日對進一步做好防汛救災工作作出重要指示，強調(diào)各級黨委和政府要壓實責任、勇于擔當，各級領導干部要深入一線、靠前指揮，組織廣大干部群眾，采取更加有力有效的措施，切實做好監(jiān)測預警、堤庫排查、應急處置、受災群眾安置等各項工作，全力搶險救援，盡最大努力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

水災無情，生命至上！當前，我國南方多地防汛形勢嚴峻，防汛已進入關鍵時期。各地堅持人民至上、生命至上，全力以赴做好防汛救災各項工作。

部分地區(qū)啟動最高響應 防汛形勢十分嚴峻

“下雨像潑水，洪水很快漫過堤面。”江西省鄱陽縣桂湖村村民黃桂榮說，從未見過家門口這條河能漲這么大的水。

8日晚，鄱陽縣萬畝圩堤問桂道圩出現(xiàn)漫決險情。到了10日，洶涌的洪水已將圩堤沖出一道長達120米的口子，洪水裹挾著渾黃的泥沙滾滾而下，沿岸的房屋和農(nóng)田浸泡在一片汪洋中。

據(jù)水利部監(jiān)測，7月4日以來，長江、太湖流域出現(xiàn)強降雨，長江中下游干流監(jiān)利及以下江段、洞庭湖、鄱陽湖，江西修水、撫河等212條河流發(fā)生超警以上洪水，其中72條河流超保證水位，19條超歷史水位。太湖持續(xù)超警狀態(tài)。

“啟動Ⅰ級應急響應，意味著當前防汛形勢異常嚴峻。”江西省應急管理廳防汛抗旱處處長李世勤說，按照災害的嚴重程度和范圍，江西省防汛抗旱應急預案設定了四級應急響應，Ⅰ級為最高級別。

江西省防汛抗旱指揮部秘書長徐衛(wèi)明說，目前江西境內(nèi)2545公里的沿江濱湖圩堤線有2279公里超警，長江和鄱陽湖水位仍在上漲，鄱陽湖可能發(fā)生流域性大洪水。眼下，部分堤壩土質(zhì)差，長時間被水浸泡，抗?jié)B能力弱，防御壓力大。且江西省水庫蓄水明顯增多，水位普遍偏高，調(diào)蓄能力減弱，給下一階段防汛工作帶來挑戰(zhàn)。

與此同時，今年入梅以來，湖北省黃石市陽新縣出現(xiàn)多輪強降雨過程。11日早上，陽新縣富河水位達到23.70米，超過1998年23.69米的歷史最高洪水位。11日8時，陽新縣將防汛應急響應提升至Ⅰ級。

洞庭湖區(qū)防汛形勢也進入緊急狀態(tài)。12日3時，位于湖南岳陽的洞庭湖標志性水文站城陵磯站水位升至34.56米，超過保證水位0.01米，超警戒水位2.06米，且仍呈上漲趨勢。隨著水位不斷上漲，洞庭湖區(qū)岳陽、益陽、常德三市先后啟動防汛Ⅱ級應急響應。

7月12日，武警江西總隊機動支隊官兵在鄱陽縣昌江圩傳遞沙袋。新華社發(fā)（曹先訓 攝）

生命至上，搶險救災有力有序

汛情是命令，防汛是責任。在一處處防汛大堤上，一場沒有硝煙的戰(zhàn)斗正在打響。

“好了，涵洞堵上了！”50歲的湖北省石首市沙口村黨總支副書記張葵陽最后爬上岸來，長長吁了口氣，身上的水不停往下滴。

入梅以來，長江邊的石首市持續(xù)強降雨，水位快速上漲，眼看將危及附近江邊的公路和公路一側(cè)的農(nóng)田村莊。為避免大水通過公路排水通道的涵洞持續(xù)涌入另一側(cè)的農(nóng)田和村子，當?shù)匮杆俳M織人員對公路的排水通道涵洞緊急搶險設堵。

關鍵時刻，張葵陽果斷跳入湍急的排水通道，其他村民緊隨其后。他們?nèi)酉掠暌拢谒杏媚_一步步試探著定位涵洞，再潛入水中用木板擋住涵洞，接著用土包固定、壓膠布防水、壘墻……經(jīng)過兩個多小時連續(xù)奮戰(zhàn)，終于堵住了隱患。

“在困難面前，黨員干部就要沖在前面，群眾才會信服，才能快速形成凝聚力。”張葵陽說。

記者在位于鄱陽縣城附近的昌江圩堤上看到，江水正逐漸逼近堤壩壩頂。堤壩上，許多工程車輛來回穿梭運送土方和砂石，干部群眾冒雨壘砌裝滿土方的編織袋，對堤壩進行加高加固處理。江西武警機動支隊200余名武警戰(zhàn)士，沿堤壩壘起高1.5米、長1500米的“土龍”，將洪水死死攔截在外。

與此同時，受災群眾的轉(zhuǎn)移安置工作也在有序進行。9日早上，桂湖村500多名村民被緊急轉(zhuǎn)移到縣城的一所小學集中安置。為了讓村民能喝到熱水，工作人員還臨時搭建了一間開水房。

鄱陽鎮(zhèn)黨委委員、組織委員蘭穹飛負責安置點村民的衣食住行，她調(diào)動志愿者把盒飯送到村民手里。“我們不會讓一個村民流離失所。”她說。

7月8日拍攝的杭州市富陽區(qū)錢塘江流域（無人機照片）。 新華社記者 徐昱 攝

全力迎戰(zhàn)，盡最大努力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全

當前我國南北方已全面進入主汛期。水利部水旱災害防御司副司長王章立說，7、8月份是我國防汛關鍵期，江河洪水將呈現(xiàn)多發(fā)頻發(fā)趨勢。

據(jù)氣象水文部門預計，盛夏南北方均有多雨區(qū)，一些河流可能發(fā)生區(qū)域性較大洪水。臺風也可能對東南地區(qū)和華南沿海產(chǎn)生影響。

近幾日，有一些河流站點出現(xiàn)超過1998年洪水的水位。水利部水文情報預報中心主任孫春鵬說，我們已建成了比較完備的水利防洪工程體系，即使發(fā)生1998年那樣的洪水，也有能力應對，為人民生命財產(chǎn)安全和國家經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的水利安全保障。

“面對嚴峻汛情考驗，要堅決把人民至上、生命至上的理念貫徹落實到防汛抗洪工作各個環(huán)節(jié)，進一步壓實責任，細化措施，守好底線，把確保人民生命安全放在第一位落到實處。”應急管理部應急指揮專員張家團說。

浙江新安江水庫9孔全開泄洪后，近日水庫水位逐漸緩慢下降，錢塘江流域各站回落至警戒水位以下，浙江省防指下調(diào)了應急響應級別。

“雨勢減小、響應降級并不意味著能放松警惕。”浙江省水利廳有關負責人說，新安江建德段沿江堤防還存在滑坡、塌方風險，要嚴防局地強降雨引發(fā)的次生災害。

這位負責人說，淳安縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災嚴重，基層干部群眾正在抓緊時間自救。水位每下降一厘米，恢復和消殺工作就跟進一厘米，并繼續(xù)完善城市、村莊、農(nóng)田、魚塘的排澇措施，抓緊恢復災后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。