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國務院聯防聯控機制于2月18日15時召開新聞發布會，介紹“菜籃子”穩產保供工作情況。會上，農業農村部市場與信息化司副司長宋丹陽提到，從全國情況來看，蔬菜價格小幅波動，2月17日重點監測的28種蔬菜均價為每公斤5.83元，比春節前漲7.2%。從存在的問題來看，受疫情影響，部分地區一些蔬菜、水果、畜禽及水產品生產流通和消費受阻，價格出現了一定的波動。

發布會文字實錄：

主持人：各位媒體朋友大家下午好！我是國家衛生健康委新聞發言人、宣傳司副司長米鋒。歡迎來到國務院聯防聯控機制新聞發布會。黨中央、國務院高度重視人民群眾“菜籃子”，習近平總書記要求，積極組織蔬菜等副食品生產，加強物資調配和市場供應。今天發布會主題是：“菜籃子”穩產保供情況。我們請來了農業農村部種植業管理司司長潘文博先生、畜牧獸醫局局長楊振海先生、市場與信息化司副司長宋丹陽先生、漁業漁政管理局副局長江開勇先生，就穩產保供、產品安全、飼料保障等回答媒體提問，還請來了中國疾控中心研究員張流波先生介紹健康知識。

主持人：首先，通報一下疫情情況。

2月17日0時—24時，各省（區、市）和新疆生產建設兵團報告新增確診病例1886例，新增重癥病例1097例，新增死亡病例98例，其中湖北93例，河南3例，河北、湖南各1例，新增疑似病例1432例。

當日新增治愈出院病例1701例，解除醫學觀察的密切接觸者27908人。

截至2月17日24時，據各省（區、市）和新疆生產建設兵團報告，現有確診病例58016例，其中重癥病例11741例；累計治愈出院病例12552例；累計死亡病例1868例；累計報告確診病例72436例；現有疑似病例6242例。累計追蹤到密切接觸者560901人，尚在醫學觀察的密切接觸者141552人。

湖北新增確診病例1807例，其中武漢1600例；新增治愈出院病例1223例，其中武漢761例；新增死亡病例93例，其中武漢72例；現有確診病例50338例，其中武漢37152例，這里面重癥病例10970例，其中武漢9222例。累計治愈出院病例7862例，其中武漢4219例；累計死亡病例1789例，其中武漢1381例；累計確診病例59989例，其中武漢42752例。新增疑似病例788例，其中武漢340例；現有疑似病例4194例，其中武漢1799例。

累計收到港澳臺地區通報確診病例92例：香港特別行政區60例；澳門特別行政區10例；臺灣地區22例。

除湖北以外，全國新增確診病例79例，新增疑似病例644例，新增死亡病例5例，重癥病例減少76例。新增確診病例總數已連續14天下降。

與高點相比，2月17日，全國單日新增確診病例首次降至2000例以內，湖北省外單日新增確診病例首次降至100例以內，全國單日新增死亡病例首次降至100例以內，實現了“3個首次”，疫情形勢進一步出現向好變化。

下一步，需要繼續鞏固現有防控成果，同時抓好重癥病例的救治，把住輕癥治療關，優化診療方案，強化中西醫結合，最大程度防范輕癥轉重癥，提高治愈率。以上是疫情情況。

下面進入現場提問環節，提問前請通報一下所在的新聞機構。

新華社記者：我們知道馬上就到二十四節氣當中的雨水節氣，現在既是疫情防控的關鍵階段，同時也是春耕備耕的關鍵階段 。與此同時，中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組還有國務院常務會議都對春耕備耕提出了明確的要求，請問一下農業農村部在春耕備耕和疫情防控這兩者之間怎么處理的？謝謝。

農業農村部種植業管理司司長潘文博：記者朋友這個問題問得很專業，明天就是雨水了，受新冠肺炎疫情的影響，今年的春耕備耕確實遇到了一些新情況新問題，從我們調度和掌握的情況看，主要有三個問題：一是部分農資企業尚沒有復工復產，當前不少地區農資企業開工需要當地疫情防控指揮部的批準，加上工人、技術人員不能及時到位，企業正常的復工復產率比較低。二是農資到村到店難。總的看，目前我們掌握種子、化肥、農藥等農資供應總量是夠的，主要問題是這些農資的運銷最后一公里受阻，難以進店進村，有的地方反映，農藥的經營門店備貨量不到往年的一半。三是正常的農事活動受到了影響，一些地方農村防疫搞一刀切，甚至封村堵路，禁止農民下田，也禁止農機上路，比如春茶要采摘了，蔬菜要采收了，這些農事活動都沒法正常的開展。特別是當前農業用工貴、用工難問題也比較突出，也影響了一些規模經營主體的正常農事活動。

農業農村部按照中央的決策部署和國務院常務會議的要求，一手抓疫情防控，一手抓春耕備耕，立春的第二天，也就是2月5日，就召開了春季田管視頻會，下發了不誤農時抓好春耕備耕的通知，有針對性地提出了8條措施，向廣大農民朋友發出了公開信，動員農民防疫、春耕兩不誤。全國目前大部分還處于春耕的準備階段，華南地區，像廣東、廣西，2月下旬早稻開始浸種育秧；長江流域，像湖南、湖北，3月下旬開始育秧，東北在五一節前后玉米、大豆才開始大面積播種，農業生產和工業生產不一樣，有一句話說得好，“人誤地一時、地誤人一年”，農時不等人。我部將針對當前存在的問題，分類分區精準施策，按照農時農事活動，從南到北的排出了春耕備耕的工作安排，落實差別化防控疫情的要求，指導無疫情或者疫情較輕的地方不誤農時抓好抓緊春耕備耕，環環緊扣，一個區域一個區域地推進，一個作物一個作物地落實。同時，把化肥、農藥等農資納入國務院聯防聯控機制生活物資保障范圍，列入復產復工重點企業名單，支持點對點的開工，點對點的運輸，保障重點地區春耕備耕用肥用藥的需要，全力打好防疫情保春耕奪小康之年農業豐收的攻堅戰。謝謝。

農業農村部種植業管理司司長潘文博

中央廣播電視總臺央廣記者：我的問題是關于蔬菜供應的，根據我們的采訪發現，一些大城市的蔬菜供應存在著品種和數量都有不足的問題，而與此對應的是一些蔬菜的產區又存在著銷售難的問題。我想請教相關部門，在壓實市長關于菜籃子負責制、對接產銷方面采取了哪些有力措施？謝謝。

市場與信息化司副司長宋丹陽：感謝這位記者的提問，針對部分產地農產品滯銷賣難，部分銷地價格波動等問題，我部重點采取了以下措施：

一是壓實“菜籃子”市長負責制。明確把防疫期間“菜籃子”產品供應保障作為今年“菜籃子”市長負責制考核的重要內容，要求各地明確責任分工，逐項打通制約“菜籃子”產品生產供應的堵點和難點。

二是開展產銷對接。2月17日，也就是昨天，我部組織了全國農產品產銷對接視頻活動，促進采購主體與產區有效精準對接。

三是組織批發市場積極采購滯銷果蔬。截至目前，中國農產品市場協會組織多家批發市場累計采購海南冬季瓜果菜1.8萬噸，廣西果菜2.1萬噸，中國優質農產品開發服務協會牽頭成立了全國農產品產銷對接公益服務聯盟。武漢在市外設立了5個安全通暢的接駁站，下一步將組織批發市場加緊采購滯銷雞蛋。

四是充分運用信息化手段，促進農產品線上銷售。一方面，積極搭建農產品線上平臺，比如我部在官網上發布了三批農民合作社蔬菜類產品供應信息，北京市搭建了全市農產品信息對接服務平臺，廣東省建立了農產品“保供、穩價、安心”網絡平臺。另一方面，充分發揮電商企業作用，加大農產品推介銷售力度，已有阿里集團、拼多多等多家電商企業都開展了愛心助農活動，也取得了一定效果。

還有一些情況請潘文博司長說一下。

農業農村部市場與信息化司副司長宋丹陽

潘文博：這個問題我再補充一下。農業農村部、商務部、交通運輸部都是生活物資保障組的成員單位，這些單位已經聯合或分別采取了一系列措施，下一步我們將加強部門配合，指導各地明確責任分工，加強協調推動，保障菜籃子產品的順暢供應。

一是組織主產區及時把成熟的蔬菜采收上來，針對當前蔬菜生產用工難、用工貴問題，指導各地在做好疫情防控的前提下，組織農民和各類新型經營主體開展互助合作、互換用工、錯時錯峰作業。同時，鼓勵各地對蔬菜規模經營主體用工環節給予適當的補貼，優化務工人員管理流程，點對點輸送務工人員。

二是推動各項措施落細落實落到位，通過設立公開電話，暢通問題的反映渠道，廣泛聽取各方意見，點對點地調度了解情況，及時發現存在的問題，第一時間反饋有關部門和當地政府，一個問題一個問題地推動解決，努力把蔬菜穩產保供各項政策措施落實好。謝謝。

農視網記者：前段時間媒體報道了部分養殖企業飼料短缺的問題，想問一下疫情對我國的家禽業影響有多大？相關部門下一步將會采取什么樣的措施穩定家禽的生產，保障禽肉的市場供應？謝謝。

畜牧獸醫局局長楊振海：謝謝您對家禽產業的關注。禽蛋和禽肉都是我們的必需品，我們也知道，家禽產業鏈比較長，產值也比較大，如有環節出了問題，家禽產業就不能順暢運行。比如這次疫情發生以來，活禽交易市場關閉，飼料、禽苗、活禽運輸受阻。另外，家禽屠宰企業停工停產，家禽的產品消費降低，整個家禽行業損失是非常嚴重的。有一個企業反映，他們的損失已經超過了1個億。當前，正值家禽補欄的關鍵時期，如果這種情況持續下去，我們分析，可能會對二三季度的禽肉、禽蛋市場供給帶來一定的影響。

農業農村部畜牧獸醫局局長楊振海

針對這種情況，我們出臺了一系列的文件，剛才潘文博司長已經介紹了，特別是疏導交通方面的文件、物資保障的文件都已經印發，我部將會同有關部門加大工作指導力度，加快恢復家禽正常的生產經營秩序，努力減少損失，確保家禽產品市場供應。我們準備再繼續做好三件事：

一是加強對家禽企業的支持。企業主體有活力，我們的產業很快就會復蘇。加強信息引導，幫助養殖戶恢復信心，及時補欄增養，爭取將保供貢獻大、行業占比高、受影響程度深、急需國家金融支持的大型重點企業，列入國家專項貸款和貼息支持的范圍。

二是暢通活禽銷售渠道。這個非常關鍵，前兩天咱們的發布會已經發布，初步排除新冠肺炎來源與已知家禽家畜的關系。我們將按照依法依規、分類指導、加強管理的原則，協調有關部門實行活禽交易市場分類管理，組織屠宰企業與家禽養殖場戶進行對接，實行集中屠宰上市，確保活禽不壓欄。

三是加強技術指導和服務。充分發揮行業協會和國家蛋雞、肉雞、水禽產業體系的技術優勢，創新服務的方式方法，指導養殖場戶提高飼養管理水平和生物安全防護水平，多渠道協調解決飼料短缺、種禽種苗的運輸難題、禽產品銷售不暢等問題，推動家禽業加快恢復，更好地發展。謝謝。