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【編前語】7月9日，中央和國家機關黨的建設工作會議在北京召開。習近平出席會議并發表重要講話，精辟論述了加強和改進中央和國家機關黨的建設的重大意義，深刻闡明了新形勢下中央和國家機關黨的建設的使命任務、重點工作、關鍵舉措，對加強和改進中央和國家機關黨的建設作出全面部署。他強調，新形勢下，中央和國家機關要以黨的政治建設為統領，著力深化理論武裝，著力夯實基層基礎，著力推進正風肅紀，全面提高中央和國家機關黨的建設質量，在深入學習貫徹黨的思想理論上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。新華社《學習進行時》為您梳理。

中央和國家機關黨的建設

必須走在前、作表率

◆中央和國家機關黨的建設必須走在前、作表率，這是由中央和國家機關的地位和作用決定的。

◆中央和國家機關離黨中央最近，服務黨中央最直接，對機關黨建乃至其他領域黨建具有重要風向標作用。

◆深化全面從嚴治黨、進行自我革命，必須從中央和國家機關嚴起、從機關黨建抓起。

十八大以來的成功實踐：六個“只有”是重要經驗

黨的十八大以來，中央和國家機關黨的建設取得了顯著成績，積累了重要經驗。

實踐證明，做好中央和國家機關黨建工作

◆只有堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以黨的政治建設為統領，才能永葆中央和國家機關作為政治機關的鮮明本色；

◆只有堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，高舉思想旗幟、強化理論武裝，機關黨建工作才能始終確保正確方向；

◆只有圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，推動黨建和業務深度融合，機關黨建工作才能找準定位；

◆只有持之以恒抓基層、打基礎，發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，機關黨建工作才能落地生根；

◆只有與時俱進、改革創新，勇于探索實踐、善于總結經驗，機關黨建工作才能不斷提高質量、充滿活力；

◆只有全面落實黨建責任制，堅持黨組（黨委）班子帶頭、以上率下、以機關帶系統，機關黨建工作才能形成強大合力。

首要任務：帶頭做到“兩個維護”

帶頭做到“兩個維護”，是加強中央和國家機關黨的建設的首要任務。中央和國家機關廣大黨員、干部特別是黨員領導干部、一把手做工作

◆要首先自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對表，同黨中央決策部署對標對表，提高政治站位，把準政治方向，堅定政治立場，明確政治態度，嚴守政治紀律，經常校正偏差，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕。

◆要把“兩個維護”體現在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現在黨員、干部的日常言行上。

◆要大力加強對黨忠誠教育，學習宣傳先進典型，引導黨員、干部見賢思齊，把對黨忠誠納入家庭家教家風建設。

◆帶頭做到“兩個維護”，既要體現高度的理性認同、情感認同，又要有堅決的維護定力和能力。

抓好重點工作：十個“要”指明方向

◆要走在理論學習的前列，提高學習教育針對性和實效性，在學懂弄通做實上當好示范，自覺主動學，及時跟進學，聯系實際學，篤信篤行學，學出堅定信仰、學出使命擔當，學以致用、身體力行，把學習成果落實到干好本職工作、推動事業發展上。

◆要在青年干部中開展強化政治理論、增強政治定力、提高政治能力、防范政治風險專題培訓，創造條件讓干部在斗爭實踐中經風雨、見世面、長才干、壯筋骨。

◆要樹立大抓基層的鮮明導向，以提升組織力為重點，鍛造堅強有力的機關基層黨組織。

◆要抓兩頭帶中間，推動后進趕先進、中間爭先進、先進更前進，實現基層黨組織全面進步、全面過硬。要嚴格黨員教育管理監督，落實好“三會一課”等制度，使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟，每個支部都成為黨旗高高飄揚的戰斗堡壘。

◆要加強分類指導，科學精準施策，增強機關黨建工作的針對性和有效性。

◆要持之以恒正風肅紀，帶頭弘揚黨的光榮傳統和優良作風，建設風清氣正的政治機關，讓群眾切身感受到新變化新氣象。

◆要持續深化糾“四風”工作，堅決克服形式主義、官僚主義。要大力弘揚密切聯系群眾的優良作風，深入基層一線，增強同人民群眾的感情，學會做群眾工作的方法，從基層實踐找到解決問題的金鑰匙。

◆要堅持嚴字當頭，把紀律挺在前面，深化運用監督執紀“四種形態”，抓好紀律教育、政德教育、家風教育，加強對黨員、干部全方位的管理監督，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

◆必須正確處理干凈和擔當的關系，決不能把反腐敗當成不擔當、不作為的借口。要把干凈和擔當、勤政和廉政統一起來，勇于挑重擔子、啃硬骨頭、接燙手山芋。

◆要踐行新時代好干部標準，不做政治麻木、辦事糊涂的昏官，不做飽食終日、無所用心的懶官，不做推諉扯皮、不思進取的庸官，不做以權謀私、蛻化變質的貪官。

把握特點和規律：處理好五對“關系”

提高中央和國家機關黨的建設質量，必須深入分析和準確把握特點和規律。

◆要處理好共性和個性的關系，善于把全面從嚴治黨理論轉化為推動機關黨建的思路和舉措，重視總結提煉機關黨建實踐中的創新經驗，不斷上升為規律性認識，使其能夠長久發揮作用。

◆要處理好黨建和業務的關系，堅持黨建工作和業務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查。

◆要處理好目標引領和問題導向的關系，既要以目標為著眼點，在統籌謀劃、頂層設計上下功夫；又要以問題為著力點，在補短板、強弱項上持續用力。

◆要處理好建章立制和落地見效的關系，制度制定很重要，制度執行更重要，要帶頭學習、遵守、執行黨章黨規，從基本制度嚴起、從日常規范抓起。

◆要處理好繼承和創新的關系，推進理念思路創新、方式手段創新、基層工作創新，創造性開展工作。

牽住責任制這個“牛鼻子”：五個“要”至為關鍵

加強和改進中央和國家機關黨的建設，必須切實加強黨的領導，牽住責任制這個“牛鼻子”。

◆各部門黨組（黨委）要強化抓機關黨建是本職、不抓機關黨建是失職、抓不好機關黨建是瀆職的理念，堅持“書記抓、抓書記”，領導班子成員和各級領導干部要履行“一崗雙責”，做到明責、履責、盡責。

◆機關黨委要聚焦主責主業，真正發揮職能作用。

◆中央各有關部門要各負其責、密切配合，形成抓機關黨建工作的合力。

◆中央和國家機關工委要強化責任擔當，履行好統一領導中央和國家機關黨的工作的職責，指導督促各部門黨組（黨委）落實機關黨建主體責任。

◆要建設高素質專業化的黨務干部隊伍，把黨務干部培養成為政治上的明白人、黨建工作的內行人、干部職工的貼心人。