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中華人民共和國(guó)與菲律賓共和國(guó)聯(lián)合聲明

（2018年11月21日  馬尼拉）

一、應(yīng)菲律賓共和國(guó)總統(tǒng)羅德里戈·羅亞·杜特爾特邀請(qǐng)，中華人民共和國(guó)主席習(xí)近平于2018年11月20日至21日對(duì)菲律賓進(jìn)行國(guó)事訪問。

訪問期間，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)談，回顧中菲友好交往歷史，規(guī)劃兩國(guó)關(guān)系未來(lái)發(fā)展，并就共同關(guān)心的地區(qū)和國(guó)際問題交換意見，達(dá)成重要共識(shí)。

訪問期間，習(xí)近平主席還會(huì)見菲律賓國(guó)會(huì)眾議長(zhǎng)格羅麗亞·馬卡帕加爾·阿羅約和參議長(zhǎng)文森特·卡斯特羅·索托。

二、菲律賓對(duì)中國(guó)改革開放四十年偉大成就表示祝賀，祝愿中國(guó)人民順利實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。中方祝賀菲律賓在杜特爾特總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下，在維護(hù)國(guó)家安寧、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展方面取得的卓越成就，預(yù)祝菲律賓國(guó)家發(fā)展取得更大進(jìn)步。

三、雙方一致認(rèn)為，良好的中菲關(guān)系有利于增進(jìn)兩國(guó)人民根本福祉。在雙方共同努力和相互信任下，兩國(guó)關(guān)系實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)圜并不斷向好發(fā)展。雙方同意再接再厲，推動(dòng)已達(dá)成的合作協(xié)議取得更多積極成果。

四、兩國(guó)元首一致認(rèn)為，將中菲關(guān)系提升到更高水平符合兩國(guó)及兩國(guó)人民的根本利益和共同愿望，決定在相互尊重、坦誠(chéng)相待、平等互利、合作共贏基礎(chǔ)上建立中菲全面戰(zhàn)略合作關(guān)系。

五、雙方重申，現(xiàn)有的中菲雙邊對(duì)話機(jī)制，包括中菲外交磋商、領(lǐng)事磋商、經(jīng)貿(mào)合作聯(lián)委會(huì)、年度防務(wù)安全對(duì)話、農(nóng)業(yè)合作聯(lián)委會(huì)、漁業(yè)合作聯(lián)委會(huì)、科技合作聯(lián)委會(huì)等，對(duì)增進(jìn)了解、拓展合作、強(qiáng)化雙方伙伴關(guān)系具有重要意義。

六、兩國(guó)元首同意保持密切高層交往，將通過雙邊互訪、通話、信函和多邊場(chǎng)合會(huì)晤等方式加強(qiáng)對(duì)雙邊關(guān)系的引領(lǐng)規(guī)劃，就重大地區(qū)國(guó)際問題及時(shí)溝通，增進(jìn)治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)交流。菲律賓重申堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則。

七、雙方歡迎此訪簽署兩國(guó)《共建“一帶一路”合作諒解備忘錄》，歡迎《2025年?yáng)|盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》等合作倡議對(duì)促進(jìn)地區(qū)互聯(lián)互通的貢獻(xiàn)。

八、雙方認(rèn)為，兩軍關(guān)系是兩國(guó)關(guān)系重要組成部分，有助于維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定。雙方將共同執(zhí)行好兩國(guó)《防務(wù)合作諒解備忘錄》，加強(qiáng)在反恐、人道主義救援、減災(zāi)、維和等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。

九、雙方認(rèn)為有必要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生合作。雙方領(lǐng)導(dǎo)人同意繼續(xù)拓展在傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)、醫(yī)療專家和科技人員培訓(xùn)、公共衛(wèi)生、醫(yī)療信息化、衛(wèi)生管理等領(lǐng)域的交流合作。

十、中方承諾繼續(xù)支持菲律賓政府打擊非法毒品和毒品犯罪的努力，愿在打擊毒品和易制毒化學(xué)品走私、情報(bào)共享、聯(lián)合辦案、戒毒康復(fù)等方面加強(qiáng)合作。菲方高度評(píng)價(jià)中方援建的薩蘭加尼省戒毒中心竣工，阿古桑省戒毒中心建設(shè)順利推進(jìn)，感謝中方捐贈(zèng)毒品查緝檢驗(yàn)設(shè)備并提供人員培訓(xùn)。

十一、雙方強(qiáng)烈譴責(zé)任何形式的恐怖主義，將加強(qiáng)信息交流、能力建設(shè)等合作，共同防范和應(yīng)對(duì)恐怖主義威脅。中方重申將堅(jiān)定支持和援助菲律賓打擊恐怖主義及馬拉維戰(zhàn)后重建。菲方對(duì)此表示感謝。

十二、雙方同意加強(qiáng)執(zhí)法合作，共同打擊職務(wù)犯罪、電信詐騙、非法網(wǎng)絡(luò)賭博、計(jì)算機(jī)犯罪、人口販賣、瀕危野生動(dòng)植物及其制品走私等跨國(guó)犯罪。雙方同意加快推動(dòng)兩國(guó)移管被判刑人條約締約工作。

十三、雙方高度評(píng)價(jià)中菲經(jīng)貿(mào)合作成果，將繼續(xù)落實(shí)好兩國(guó)《經(jīng)貿(mào)合作六年規(guī)劃（2017—2022）》。推動(dòng)雙邊貿(mào)易和投資更多使用本幣結(jié)算，加強(qiáng)兩國(guó)海關(guān)交流合作，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)便利化。

十四、中方愿加快有關(guān)認(rèn)證進(jìn)程，擴(kuò)大進(jìn)口更多菲律賓熱帶水果等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)雙向貿(mào)易平衡。

十五、雙方將加快落實(shí)此訪簽署的《中菲工業(yè)園區(qū)合作規(guī)劃》，為兩國(guó)企業(yè)赴對(duì)方國(guó)家投資提供良好環(huán)境。

十六、雙方一致認(rèn)為，基礎(chǔ)設(shè)施合作是中菲合作的亮點(diǎn)。雙方將推動(dòng)赤口河灌溉、馬尼拉帕西格河橋梁等項(xiàng)目早日完工，加速推動(dòng)卡利瓦大壩、平安菲律賓一期、南北鐵路南線以及其他亟需可行性研究支持的項(xiàng)目，確保有關(guān)項(xiàng)目順利執(zhí)行。雙方愿積極探討制定中國(guó)援菲優(yōu)惠貸款實(shí)施流程，并繼續(xù)利用無(wú)償援助、優(yōu)惠出口買方信貸、開發(fā)性商業(yè)貸款、多邊機(jī)制下融資安排等服務(wù)于上述重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施合作項(xiàng)目。

十七、雙方同意充分發(fā)揮中菲農(nóng)技中心三期作用，加強(qiáng)在優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物種子、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)機(jī)械等領(lǐng)域合作。雙方支持進(jìn)一步加強(qiáng)漁業(yè)合作。菲方感謝中方2017年捐贈(zèng)給巴拉望和達(dá)沃地區(qū)10萬(wàn)尾東星斑魚苗，并為菲方在相關(guān)領(lǐng)域的能力建設(shè)提供協(xié)助。歡迎中方2018年繼續(xù)向菲方捐贈(zèng)10萬(wàn)尾東星斑魚苗，并于2019年初捐贈(zèng)1萬(wàn)5千尾淡水魚苗。雙方還將加強(qiáng)減貧實(shí)踐交流和項(xiàng)目合作。

十八、雙方將在中菲政府間科技合作聯(lián)委會(huì)框架下，就科技人員交流、經(jīng)驗(yàn)共享、聯(lián)合研究、科技園區(qū)、組織研討會(huì)和研修班等開展合作。雙方還同意在水稻研究、竹類加工、可再生能源、腰果榨油和技術(shù)轉(zhuǎn)移等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。中國(guó)科技部愿邀請(qǐng)菲青年科學(xué)家來(lái)華參加“國(guó)際杰青計(jì)劃”，幫助菲方加強(qiáng)能力建設(shè)。雙方歡迎第21屆中國(guó)—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議發(fā)表中國(guó)—東盟科技創(chuàng)新合作聯(lián)合聲明。

十九、雙方鼓勵(lì)加強(qiáng)信息通信領(lǐng)域交流合作，提升兩國(guó)通信技術(shù)水平和服務(wù)能力。

二十、雙方注意到近年來(lái)中國(guó)赴菲游客呈現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，為菲律賓經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。雙方將繼續(xù)鼓勵(lì)本國(guó)公民赴對(duì)方國(guó)家旅游，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)合作，鼓勵(lì)兩國(guó)航空公司開通更多直航航線，進(jìn)一步便利雙向人員往來(lái)。

二十一、雙方充分肯定包括職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)在內(nèi)的教育交流對(duì)增進(jìn)兩國(guó)了解與友誼的重要作用，鼓勵(lì)雙方教育行政部門及各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)積極開展務(wù)實(shí)合作。

中方將于2019年至2021年在原有基礎(chǔ)上每年向菲方新增提供50個(gè)中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金新生名額。雙方將共同落實(shí)好此訪簽署的兩國(guó)《文化合作協(xié)定2019年至2023年執(zhí)行計(jì)劃》，鼓勵(lì)兩國(guó)文化機(jī)構(gòu)和團(tuán)組加強(qiáng)交流合作。

中方將啟動(dòng)在菲律賓設(shè)立中國(guó)文化中心。雙方支持兩國(guó)省市間締結(jié)更多友好省市關(guān)系。

二十二、雙方同意加強(qiáng)勞務(wù)就業(yè)領(lǐng)域合作，共同執(zhí)行好2018年4月10日在博鰲簽署的《關(guān)于菲律賓英語(yǔ)語(yǔ)言教師來(lái)華工作的諒解備忘錄》，歡迎正式落實(shí)菲律賓英語(yǔ)教師在華工作安排。有關(guān)諒解備忘錄表明中方認(rèn)可菲律賓教師在高等教育機(jī)構(gòu)擔(dān)任英語(yǔ)教師的資格和能力，以及雙方致力于保護(hù)和促進(jìn)有關(guān)教師在工作中的福利。

二十三、菲方歡迎中國(guó)駐達(dá)沃總領(lǐng)事館正式建館。雙方將基于國(guó)際實(shí)踐和互惠原則，本著1975年建交公報(bào)精神，對(duì)雙邊外交館舍尤其是最緊迫的關(guān)切作出互惠安排。

二十四、雙方就南海問題交換了意見，認(rèn)為南海爭(zhēng)議不是中菲關(guān)系的全部，不應(yīng)影響雙方其他領(lǐng)域互利合作。雙方重申維護(hù)和促進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定以及在南海的航行和飛越自由的重要性。致力于根據(jù)包括《聯(lián)合國(guó)憲章》和1982年《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》在內(nèi)的國(guó)際法中公認(rèn)的原則，由直接有關(guān)的主權(quán)國(guó)家通過友好磋商和談判，以和平方式處理爭(zhēng)議，不訴諸武力或以武力相威脅。

二十五、雙方認(rèn)為，在中國(guó)和包括菲律賓在內(nèi)的東盟國(guó)家共同努力下，南海形勢(shì)更趨穩(wěn)定。雙方將同其他東盟國(guó)家一道，全面、有效落實(shí)《南海各方行為宣言》，保持“南海行為準(zhǔn)則”單一磋商文本草案積極磋商勢(shì)頭，爭(zhēng)取在協(xié)商一致基礎(chǔ)上早日達(dá)成有效的“準(zhǔn)則”。

二十六、雙方同意保持自我克制，不采取使?fàn)幾h復(fù)雜化、擴(kuò)大化和影響和平與穩(wěn)定的行動(dòng)。雙方認(rèn)識(shí)到建立信任措施對(duì)增進(jìn)互信意義重大，肯定中菲南海問題雙邊磋商機(jī)制和海警海上合作聯(lián)委會(huì)機(jī)制的重要性。

雙方同意最大限度發(fā)揮并加強(qiáng)既有的防務(wù)和海警對(duì)話聯(lián)絡(luò)機(jī)制作用，及時(shí)應(yīng)對(duì)海上突發(fā)情況，增進(jìn)雙方有關(guān)部門互信和信心。

二十七、雙方歡迎簽署《中華人民共和國(guó)政府與菲律賓共和國(guó)政府關(guān)于油氣開發(fā)合作的諒解備忘錄》，愿積極商討包括海上油氣勘探和開發(fā)，礦產(chǎn)、能源及其他海洋資源可持續(xù)利用等在內(nèi)的海上合作。

雙方同意加強(qiáng)其他既有涉海合作機(jī)制作用，落實(shí)好有關(guān)國(guó)際海事文件，確保海上人命安全，加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)和人力資源開發(fā)合作。

二十八、雙方積極評(píng)價(jià)中國(guó)—東盟關(guān)系發(fā)展，祝賀中國(guó)—東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系15周年和中國(guó)—東盟創(chuàng)新年，歡迎第21次中國(guó)—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議通過《中國(guó)—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030年愿景》。中方支持菲律賓履行好中國(guó)—東盟關(guān)系和中國(guó)—東盟東部增長(zhǎng)區(qū)合作協(xié)調(diào)國(guó)職責(zé)。菲方歡迎并支持中方提升與東盟東部增長(zhǎng)區(qū)合作，為東盟共同體建設(shè)和中國(guó)—東盟合作作出貢獻(xiàn)。

二十九、雙方同意共同維護(hù)國(guó)際和平與安全，維護(hù)基于規(guī)則的國(guó)際多邊自由貿(mào)易體制，促進(jìn)發(fā)展合作，加強(qiáng)在聯(lián)合國(guó)等國(guó)際多邊框架下合作。

三十、雙方歡迎訪問期間簽署的一系列協(xié)議和合作諒解備忘錄（詳見附件）。

三十一、雙方一致認(rèn)為，習(xí)近平主席此次訪問增進(jìn)了中菲友好與合作，對(duì)中菲關(guān)系發(fā)展具有里程碑意義。習(xí)近平主席對(duì)杜特爾特總統(tǒng)及菲方給予的熱情友好接待表示感謝，邀請(qǐng)杜特爾特總統(tǒng)明年4月來(lái)華出席第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇。杜特爾特總統(tǒng)愉快地接受了邀請(qǐng)。