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營造民營經(jīng)濟更好發(fā)展環(huán)境,總書記提六方面“要”
關鍵字: 國家民企政策習近平新動態(tài)企業(yè)減稅11月1日,習近平總書記主持召開民營企業(yè)座談會并發(fā)表了十分重要的講話,強調(diào)要不斷為民營經(jīng)濟營造更好發(fā)展環(huán)境,幫助民營經(jīng)濟解決發(fā)展中的困難,提出要抓好6個方面政策舉措落實。新華社《學習進行時》為您梳理了總書記強調(diào)的這些“要”。
一、減輕企業(yè)稅費負擔
●要抓好供給側(cè)結構性改革降成本行動各項工作,實質(zhì)性降低企業(yè)負擔。
●要加大減稅力度。推進增值稅等實質(zhì)性減稅,而且要簡明易行好操作,增強企業(yè)獲得感。對小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)可以實施普惠性稅收免除。
●要根據(jù)實際情況,降低社保繳費名義費率,穩(wěn)定繳費方式,確保企業(yè)社保繳費實際負擔有實質(zhì)性下降。
●既要以最嚴格的標準防范逃避稅,又要避免因為不當征稅導致正常運行的企業(yè)停擺。
●要進一步清理、精簡涉及民間投資管理的行政審批事項和涉企收費,規(guī)范中間環(huán)節(jié)、中介組織行為,減輕企業(yè)負擔,加快推進涉企行政事業(yè)性收費零收費,降低企業(yè)成本。
●一些地方的好做法要加快在全國推廣。
二、解決民營企業(yè)融資難融資貴問題
●要優(yōu)先解決民營企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難甚至融不到資問題,同時逐步降低融資成本。
●要改革和完善金融機構監(jiān)管考核和內(nèi)部激勵機制,把銀行業(yè)績考核同支持民營經(jīng)濟發(fā)展掛鉤,解決不敢貸、不愿貸的問題。
●要擴大金融市場準入,拓寬民營企業(yè)融資途徑,發(fā)揮民營銀行、小額貸款公司、風險投資、股權和債券等融資渠道作用。
●對有股權質(zhì)押平倉風險的民營企業(yè),有關方面和地方要抓緊研究采取特殊措施,幫助企業(yè)渡過難關,避免發(fā)生企業(yè)所有權轉(zhuǎn)移等問題。對地方政府加以引導,對符合經(jīng)濟結構優(yōu)化升級方向、有前景的民營企業(yè)進行必要財務救助。省級政府和計劃單列市可以自籌資金組建政策性救助基金,綜合運用多種手段,在嚴格防止違規(guī)舉債、嚴格防范國有資產(chǎn)流失前提下,幫助區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)龍頭、就業(yè)大戶、戰(zhàn)略新興行業(yè)等關鍵重點民營企業(yè)紓困。
●要高度重視三角債問題,糾正一些政府部門、大企業(yè)利用優(yōu)勢地位以大欺小、拖欠民營企業(yè)款項的行為。
三、營造公平競爭環(huán)境
●要打破各種各樣的“卷簾門”、“玻璃門”、“旋轉(zhuǎn)門”,在市場準入、審批許可、經(jīng)營運行、招投標、軍民融合等方面,為民營企業(yè)打造公平競爭環(huán)境,給民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足市場空間。
●要鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革。要推進產(chǎn)業(yè)政策由差異化、選擇性向普惠化、功能性轉(zhuǎn)變,清理違反公平、開放、透明市場規(guī)則的政策文件,推進反壟斷、反不正當競爭執(zhí)法。
四、完善政策執(zhí)行方式
●各地區(qū)各部門要從實際出發(fā),提高工作藝術和管理水平,加強政策協(xié)調(diào)性,細化、量化政策措施,制定相關配套舉措,推動各項政策落地、落細、落實,讓民營企業(yè)從政策中增強獲得感。
●去產(chǎn)能、去杠桿要對各類所有制企業(yè)執(zhí)行同樣標準,不能戴著有色眼鏡落實政策,不能不問青紅皂白對民營企業(yè)斷貸抽貸。
●要提高政府部門履職水平,按照國家宏觀調(diào)控方向,在安監(jiān)、環(huán)保等領域微觀執(zhí)法過程中避免簡單化,堅持實事求是,一切從實際出發(fā),執(zhí)行政策不能搞“一刀切”。
●要結合改革督察工作,對中央全面深化改革委員會會議審議通過的產(chǎn)權保護、弘揚企業(yè)家精神、市場公平競爭審查等利好民營企業(yè)的改革方案專項督察,推動落實。
五、構建親清新型政商關系
●各級黨委和政府要把構建親清新型政商關系的要求落到實處,把支持民營企業(yè)發(fā)展作為一項重要任務,花更多時間和精力關心民營企業(yè)發(fā)展、民營企業(yè)家成長,不能成為掛在嘴邊的口號。
●我們要求領導干部同民營企業(yè)家打交道要守住底線、把好分寸,并不意味著領導干部可以對民營企業(yè)家的正當要求置若罔聞,對他們的合法權益不予保護,而是要積極主動為民營企業(yè)服務。
●各相關部門和地方的主要負責同志要經(jīng)常聽取民營企業(yè)反映和訴求,特別是在民營企業(yè)遇到困難和問題情況下更要積極作為、靠前服務,幫助解決實際困難。
●對支持和引導國有企業(yè)、民營企業(yè)特別是中小企業(yè)克服困難、創(chuàng)新發(fā)展方面的工作情況,要納入干部考核考察范圍。
●人民團體、工商聯(lián)等組織要深入民營企業(yè)了解情況,積極反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到的困難和問題,支持企業(yè)改革創(chuàng)新。
●要加強輿論引導,正確宣傳黨和國家大政方針,對一些錯誤說法要及時澄清。
六、保護企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全
●紀檢監(jiān)察機關在履行職責過程中,有時需要企業(yè)經(jīng)營者協(xié)助調(diào)查,這種情況下,要查清問題,也要保障其合法的人身和財產(chǎn)權益,保障企業(yè)合法經(jīng)營。
●對一些民營企業(yè)歷史上曾經(jīng)有過的一些不規(guī)范行為,要以發(fā)展的眼光看問題,按照罪刑法定、疑罪從無的原則處理,讓企業(yè)家卸下思想包袱,輕裝前進。
- 原標題:營造民營經(jīng)濟更好發(fā)展環(huán)境,總書記提六方面“要”
- 責任編輯:連政
- 最后更新: 2018-11-02 17:38:11
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