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段寶森鉆圈子想當(dāng)官的目的，是為了攫取更大的利益。專題片解說稱，“（段寶森）在誠(chéng)基中心君臨大廈項(xiàng)目審批中，收受好處，違規(guī)確定夾層不計(jì)入建筑面積、違規(guī)確定土地出讓金收取標(biāo)準(zhǔn)，造成了巨額國(guó)有資產(chǎn)損失。”

尉永久的人生軌跡也因?yàn)榕矢饺ψ佣x正軌。

“2008年，尉永久作為中方談判代表，參與引進(jìn)空客A320總裝項(xiàng)目，經(jīng)多方努力，項(xiàng)目在津落成。尉永久以‘功臣’自居，自認(rèn)為是空客（天津）總裝有限公司一把手的不二人選，但未能如愿。”專題片解說稱。

尉永久在專題片中說，“我認(rèn)為我之所以沒有被選擇，不是因?yàn)槲夷芰Σ粔?，而是我沒有人、沒有靠山，于是我就不再相信組織，就想找靠山，我就把身居高位的黃興國(guó)作為我的靠山，把他（黃興國(guó)）看成組織的化身。”

尉永久的人生軌跡由此偏離了正軌，“腳踏實(shí)地的作風(fēng)丟了，熱衷于找靠山、接天線，急功近利，從此一發(fā)不可收拾?！?

天津市紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查人員介紹說，“作為浙江紹興人的尉永久，憑借與黃興國(guó)是同鄉(xiāng)這層關(guān)系，攀上黃興國(guó)這個(gè)靠山，利用年節(jié)的機(jī)會(huì)，送給黃興國(guó)購(gòu)物卡，還有大量茅臺(tái)酒紹興酒禮盒。”

“組織上多次找我調(diào)查，自己還是一而再再而三，蒙混過關(guān)，因?yàn)橛锌可桨。约壕湍軌虬踩坏夭辉俦唤M織所調(diào)查?！蔽居谰谜f。

專題片解說稱，“尉永久自以為背靠大樹有陰涼，做事更加獨(dú)斷專行，為他人介紹項(xiàng)目、承攬工程，涉嫌索取、受賄500余萬元。他未經(jīng)黨委研究，就擅自將一名科級(jí)老同事調(diào)入中小企業(yè)局并給予正處級(jí)工資待遇。”

天津市紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查人員披露，尉永久私自決定由其“老同事”管理的生產(chǎn)力促進(jìn)中心，與天津某民企合資成立中小企業(yè)融資擔(dān)保公司，因經(jīng)營(yíng)混亂造成650萬元國(guó)有資產(chǎn)損失。

羅福來也是信奉圈子、挖空心思建圈子的反面典型。

“2016年，時(shí)任寧河區(qū)委書記的羅福來曾針對(duì)圈子文化問題，在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上，義正詞嚴(yán)提出要求，然而他本身卻是個(gè)不失時(shí)機(jī)鉆圈子、挖空心思建圈子的反面典型。”專題片解說稱，黃興國(guó)作為武清區(qū)代表團(tuán)推舉產(chǎn)生的人大代表，曾到武清區(qū)調(diào)研，給時(shí)任武清區(qū)區(qū)長(zhǎng)的羅福來提供了直接接觸黃興國(guó)的機(jī)會(huì)。

羅福來在專題片中說，“2012年我當(dāng)區(qū)長(zhǎng)以后，他（黃興國(guó)）通過他（黃興國(guó)）秘書把我叫到他（黃興國(guó)）辦公室，見面以后他（黃興國(guó)）就跟我說，我父母在老家就認(rèn)天獅的藥品和保健品，回來我讓我兄弟跟你聯(lián)系。”

專題片介紹，“羅福來意識(shí)到這是密切接近黃興國(guó)的難得機(jī)會(huì)，把給黃興國(guó)父母送藥和保健品當(dāng)作了大事來辦，先后三次親自到浙江送藥品和保健品，他還借向黃匯報(bào)工作之機(jī)，多次送上和田玉件名貴字畫等小禮物。”

據(jù)專題片介紹，羅福來還潛心經(jīng)營(yíng)屬于自己的朋友圈、同學(xué)圈、官場(chǎng)圈，他還將這些圈子分為“核心圈”和“邊緣圈”，其行為的惡劣與狡詐令人咂舌。

羅福來說，“自己也是對(duì)不熟悉的、不放心的，或者是跟自己比較遠(yuǎn)的人，也是堅(jiān)決地不收受他們?nèi)魏蔚亩Y金和禮物。但是，對(duì)比較信任的、身邊的，包括體制內(nèi)的、企業(yè)界的就放松了警惕，給他們辦了事，也收了他們的錢?！?

天津市紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查人員舉例介紹稱，“羅福來兒子結(jié)婚時(shí)，‘核心圈’的人送他100萬，他毫不猶豫地就收下了，‘邊緣圈’也有人送100萬，被他堅(jiān)決退回，減為50萬，再減為20萬，最后只收了5000。在武清區(qū)，先后有50多名干部因鉆羅福來的圈子，給他送錢送物，違紀(jì)違法受到黨紀(jì)政紀(jì)處理?！?

天津政治生態(tài)的“頑疾”

段寶森、尉永久、羅福來三人本已身處要職，卻仍千方百計(jì)厚顏無恥找靠山、鉆圈子、搭圈子，試圖在謀求升遷和私利上投機(jī)取巧走捷徑。上述專題片解說稱，“然而，他們機(jī)關(guān)算盡，可能得到一些眼前利益，但最終難逃被圈子套牢、作繭自縛、中途折翼的下場(chǎng)。”

事實(shí)上，專題片通過以案說事、以案警示的方式，呈現(xiàn)出的只是天津官場(chǎng)圈子文化的一個(gè)側(cè)面。

圈子文化是天津政治生態(tài)的一大“頑疾”，也是天津市委著力解決的政治生態(tài)問題之一。

2016年6月29日至8月29日，中央第三巡視組對(duì)天津市開展了巡視“回頭看”。2016年10月9日，中央第三巡視組向天津市委反饋巡視“回頭看”情況時(shí)直言，天津“圈子文化不絕，政治生態(tài)遭破壞”。

隨后，整治圈子文化成為天津市委著力解決的重點(diǎn)問題，“市委決定將圈子文化和好人主義問題作為巡視整改的重中之重、專項(xiàng)整治之首”。2016年11月15日，天津市委書記李鴻忠主持召開整治圈子文化和好人主義問題座談會(huì)，面對(duì)面聽取意見建議。隨后，2016年11月21日，天津市委召開深入推進(jìn)圈子文化和好人主義問題專項(xiàng)整治工作會(huì)議，從四個(gè)方面給圈子文化和好人主義“畫像”，認(rèn)清危害，堅(jiān)決打贏專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

2016年12月26日，中央紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布了中共天津市委關(guān)于巡視"回頭看"整改情況的通報(bào)。在通報(bào)中，天津市委將整改圈子文化作為重中之重。

通報(bào)稱，圈子文化和好人主義破壞黨的紀(jì)律，分散地方領(lǐng)導(dǎo)力量，弱化黨的集中統(tǒng)一，挑戰(zhàn)黨的組織原則，是天津政治生態(tài)的“頑疾”。過去一個(gè)時(shí)期，市委常委會(huì)班子沒有從政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的高度看待圈子文化，對(duì)圈子文化產(chǎn)生的性質(zhì)、根源和危害缺乏深入分析辨識(shí)，缺乏政治警覺。好人主義盛行，責(zé)任在市委、在市委主要負(fù)責(zé)人。市委常委會(huì)班子成員缺乏主動(dòng)表達(dá)意見建議、在大是大非面前敢于亮劍的鋒芒，這種政治原則性的弱化，一定程度上縱容和放任了圈子文化、好人主義。經(jīng)過深刻反思、深入研究，市委決定將圈子文化和好人主義問題作為巡視整改的重中之重、專項(xiàng)整治之首。市委主要負(fù)責(zé)同志親自抓，強(qiáng)力推動(dòng)整改。召開座談會(huì)和專項(xiàng)整治工作會(huì)議，深入分析圈子文化和好人主義對(duì)天津政治生態(tài)的嚴(yán)重危害，強(qiáng)調(diào)要把講政治貫穿整改的各方面和全過程，決不允許在整治圈子文化、好人主義中再當(dāng)“好人”、再犯錯(cuò)誤。全市上下深化認(rèn)識(shí)，發(fā)揚(yáng)戰(zhàn)斗精神，以刮骨之勇、雷霆之力、穿石之功抓好整改，形成狠抓整改落實(shí)的強(qiáng)大勢(shì)能和合力，堅(jiān)決鏟除圈子文化和好人主義滋生土壤，凈化和營(yíng)造良好政治生態(tài)。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神。第一時(shí)間召開市委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，衷心擁護(hù)、忠誠(chéng)捍衛(wèi)習(xí)近平總書記在全黨的核心地位，用核心的思想統(tǒng)一思想，用核心的意志統(tǒng)一意志，堅(jiān)決維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)核心的權(quán)威和黨中央的集中統(tǒng)一。印發(fā)通知，對(duì)全市學(xué)習(xí)貫徹作出安排，各級(jí)黨委（黨組）普遍以黨委（黨組）會(huì)、中心組學(xué)習(xí)等形式學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全會(huì)上的重要講話精神，學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。以電視電話會(huì)議形式組織2500余名黨員干部集中收聽收看了中央宣講團(tuán)黨的十八屆六中全會(huì)精神報(bào)告會(huì)。市委常委和市委有關(guān)部委負(fù)責(zé)同志組成“學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神市委宣講團(tuán)”，為基層單位作宣講報(bào)告22場(chǎng)。12月11日至12日召開市委十屆十次全會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，討論審議《關(guān)于牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署的實(shí)施意見》等五個(gè)文件。

二是開展“四個(gè)意識(shí)”集中教育。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”為主題，舉辦5期輪訓(xùn)班，共培訓(xùn)1998名市管干部，學(xué)習(xí)紀(jì)律和出勤率都是歷次培訓(xùn)班最好的，學(xué)員普遍受到教育、受到觸動(dòng)，收獲很大。各區(qū)各部門各單位認(rèn)真組織實(shí)施處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集中輪訓(xùn)，共培訓(xùn)2.5萬人。把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”教育納入各級(jí)黨委（黨組）中心組和各類黨課的必學(xué)內(nèi)容，各級(jí)黨校、行政學(xué)院和干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)普遍開展集中培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)。

三是把民主集中制作為抵制圈子文化和好人主義的銳利武器。印發(fā)《關(guān)于在貫徹執(zhí)行民主集中制中堅(jiān)決克服好人主義的通知》，組織各級(jí)黨組織對(duì)貫徹落實(shí)民主集中制情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步嚴(yán)明重大事項(xiàng)決策規(guī)則和程序、“三重一大”事項(xiàng)邊界，堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究、集體決策。嚴(yán)格黨的組織生活，增強(qiáng)政治原則性，用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，組織各級(jí)黨組織對(duì)自身黨內(nèi)生活現(xiàn)狀作一次認(rèn)真自查自糾，共發(fā)現(xiàn)和解決問題6685個(gè)，建立完善制度規(guī)定6915項(xiàng)。

四是嚴(yán)肅查處涉及圈子文化和好人主義的問題線索。各級(jí)黨委（黨組）按照市委統(tǒng)一部署，把整治圈子文化和好人主義納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)肅認(rèn)真搞好查擺、剖析和整改。紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)梳理信訪舉報(bào)等問題線索，共發(fā)現(xiàn)涉及圈子文化問題線索26件、好人主義問題線索8件，并作為紀(jì)律審查重要內(nèi)容。

五是堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，“首關(guān)不過，余關(guān)莫論”，讓忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹康玫桨?jiǎng)和重用，讓搞小圈子、團(tuán)團(tuán)伙伙、信奉好人主義的干部沒市場(chǎng)、受懲戒。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部交流工作的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)處科級(jí)干部交流輪崗工作的指導(dǎo)意見》，堅(jiān)決破除小圈子積弊。把是否存在“拜碼頭”、“接天線”、搞小圈子影響用人導(dǎo)向等行為，作為干部考核考察的重要內(nèi)容。在區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中，要求各考察組有針對(duì)性地對(duì)干部是否存在搞小圈子問題進(jìn)行考察了解。