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據中國政府網26日報道，“許多人都注意到，只要天氣好，一些跳廣場舞的地方就熱鬧歡騰；而遇到霧霾天，廣場舞的聲音立即就變小了。我也聽說，咱們在座的一些部長們，出外散步時也習慣先要看看‘霧霾指數’。”4月26日國務院常務會議上，李克強總理一連引用了兩個身邊的事例說，“霧霾的確已成為事關每個人的民生痛點。”

資料圖

當天會議部署對大氣重污染成因和治理開展集中攻關，以生態改善提高人民生活質量。李克強說，霧霾治理不僅事關轉變發展方式、調整經濟結構，更已成為關系人民群眾健康的“當務之急”。

“今年財政預算已經做完了，那我們就從總理預備費中出這個錢！”李克強說，“我們常說錢要花到刀刃上，這件事就是廣大人民群眾最急切盼望解決的事之一，該花多少錢就花多少錢！”

今年3月，李克強參加全國人大陜西代表團討論時，中科院院士、中科院地球環境所所長周衛健向總理建議，應集中多學科科學家攻克“中國北方霧霾的成因及應對”。李克強當即表示，如果有科研團隊能夠把霧霾形成機理和危害性真正研究透，提出更有效的應對良策，“誰攻克，重獎誰”！

兩會閉幕后兩天，總理就在部署落實《政府工作報告》工作時加入一項新任務：設立專項資金，組織相關學科優秀科學家，集中攻關霧霾形成機理與治理。一個多月后的4月26日，李克強主持召開國務院常務會議確定，開展由環境保護部牽頭，科技、中科院、高校、農業、工信、氣象、衛生等多部門和單位協作的“集中攻關”。

“我們就是要匯聚跨部門科研資源，組織優秀科研團隊進行科學研究，齊心合力打贏這場霧霾成因和治理的‘攻關戰’！”總理說。

李克強說，這些年我們持續不懈治理霧霾，取得了一定的成效。但還要進一步向縱深方向推進，切實把霧霾成因機理徹底搞清楚。只有研究透了才能更有效地“對癥下藥”。

“現在我們觀測到的霧霾，成分和形成機理到底是什么？‘霧’和‘霾’究竟各占多大比例？這些都需要我們更加深入地研究。”他說，“人民群眾對霧霾治理有急切的期盼，我們一定要把這件事情實實在在辦好。切實推動空氣質量持續改善，減輕群眾的呼吸之憂，堅決打贏這場‘藍天保衛戰’！”

以下為今日的國務院常務會議：

據人民網消息，國務院總理李克強4月26日主持召開國務院常務會議，確定進一步推進“多證合一”和削減工商登記前置審批，持續降低制度性交易成本激發市場活力；部署對大氣重污染成因和治理開展集中攻關，以生態改善提高人民生活質量；決定在糧食主產省開展提高農業大災保險保障水平試點，助力現代農業發展和農民增收。

會議指出，深化商事制度改革，創新政府管理，加快實施“多證合一”、削減工商登記前置審批事項，是貫徹供給側結構性改革部署，推進簡政放權、放管結合、優化服務的重要內容，有利于持續優化營商環境，為企業和群眾辦事創業營造更加便利寬松氛圍，促進提高勞動生產率。會議決定，一是在去年以來已全面實施工商營業執照、組織機構代碼證和稅務、社會保險、統計登記證“五證合一”改革的基礎上，全面推行“多證合一”，將涉及市場主體登記、備案等有關事項和各類證照進一步整合到營業執照上。強化中央和地方聯動，加快修法修規、完善配套政策，推動“一照一碼”營業執照在各地區、各行業加快互認和應用。二是進一步梳理涉企證照事項。對沒有法律法規依據、非按法定程序設定的一律取消；對關系公共安全等需要繼續保留的要實行準入清單管理，并完善和加強事中事后監管。三是加大部門間信息共享和業務協同，實現相同信息“一次采集、一檔管理”，避免讓企業重復登記、重復提交材料。逐步使“一照一碼”營業執照成為企業走天下的唯一“身份證”。四是把設立外商獨資包裝裝潢印刷企業等5項前置審批事項改為后置審批。至此，本屆政府已將全部226項工商登記前置審批事項中的87%改為后置審批或取消。

會議指出，近年來，各地區、各部門按照黨中央、國務院部署，加大大氣污染防治工作力度，全國空氣質量總體改善。為進一步推動解決大氣重污染的突出難點，打好藍天保衛戰，會議確定，開展由環境保護部牽頭，科技、中科院、農業、工信、氣象、衛生、高校等多部門和單位協作的集中攻關，匯聚跨部門科研資源，組織優秀科研團隊，聚焦重點、創新機制，形成業務統一平臺，由中央財政安排專項資金，確定明確的路線圖和推進時間表，進行綜合性大規模觀察和研究，針對京津冀及周邊地區秋冬季大氣重污染成因、重點行業和污染物排放管控技術、居民健康防護等難題開展攻堅，實現重大突破，推動京津冀及周邊地區空氣質量持續改善，減輕群眾呼吸之憂，為全國和其他重點區域大氣污染防治提供經驗和借鑒。

會議認為，農業是發展經濟、改善民生的重要基礎。落實《政府工作報告》部署，適應廣大農戶特別是新型農業經營主體迫切需求，進一步提高農業大災保險保障水平，有利于推進農業供給側結構性改革、促進現代農業發展和農民增收。會議決定，創新農業救災機制，今明兩年在河北、黑龍江、安徽、河南等13個糧食主產省選擇200個左右縣，以水稻、小麥、玉米為標的，在面向全體農戶的基本險基礎上，推出保障金額覆蓋農資、化肥等直接物化成本和地租，面向家庭農場、專業大戶、農民合作社等適度規模經營主體的專屬農業大災保險產品，在農戶自主自愿和自繳保費比例總體不變的基礎上，將中央財政對中西部和東部試點縣的保費補貼比例分別提高至47.5%、45%，增強農業抗風險能力。具體實施中允許地方根據當地實際進行探索。

會議還研究了其他事項。