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中新網(wǎng)12月13日電 國土資源部耕地保護(hù)司副司長劉明松今日（13日）指出，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度是土地管理最重要的兩項(xiàng)制度。改進(jìn)和優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和用地審查后，這項(xiàng)制度只會(huì)加強(qiáng)，不會(huì)削弱。

資料圖。中新社記者 劉新 攝

國土資源部今日召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹改進(jìn)和優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和用地審查的總體情況。有記者問：“簡化審查內(nèi)容之后會(huì)不會(huì)對(duì)耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地產(chǎn)生一些不利的影響？ ”

劉明松表示，大家知道，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度是土地管理最重要的兩項(xiàng)制度。這次改進(jìn)和優(yōu)化用地預(yù)審和審查后，這項(xiàng)制度只會(huì)加強(qiáng)，不會(huì)削弱。

一是堅(jiān)持各類建設(shè)用地都必須符合土地利用總體規(guī)劃、符合土地用途管制的要求。在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、選址階段，要對(duì)此嚴(yán)格把關(guān)，這是保護(hù)耕地合理利用土地的首要措施。

二是嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡。在項(xiàng)目用地預(yù)審階段，我們要求建設(shè)單位承諾在項(xiàng)目投資概算中足額安排補(bǔ)充耕地費(fèi)用；在用地報(bào)批階段，必須按照中央的要求落實(shí)補(bǔ)充耕地，做到“占一補(bǔ)一、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”，這個(gè)政策始終堅(jiān)持不放松。

三是強(qiáng)化用地論證和評(píng)價(jià)。這次制度規(guī)定，對(duì)占用基本農(nóng)田和耕地規(guī)模較大的都要評(píng)估論證。占用基本農(nóng)田哪怕只有一畝甚至一分，要論證評(píng)估；占用耕地規(guī)模較大的也要論證評(píng)估。占用耕地規(guī)模較大包括3種情況，一個(gè)是線性工程占用耕地100公頃以上的，或者是塊狀工程像機(jī)場(chǎng)等，占用耕地70公頃以上的，或者一個(gè)項(xiàng)目占用耕地的比例達(dá)到了用地總規(guī)模的50%以上。這三個(gè)情況，都要求必須進(jìn)行踏勘論證。同時(shí)，對(duì)土地使用標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格審查把關(guān)。對(duì)于超標(biāo)準(zhǔn)用地項(xiàng)目，或者還沒有出臺(tái)土地使用標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)用地項(xiàng)目，在預(yù)審階段要開展項(xiàng)目節(jié)地評(píng)價(jià)，采取措施促進(jìn)節(jié)約集約用地，嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)制度和節(jié)約集約用地制度。