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【文/觀察者網(wǎng) 李澤西】

當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日，英國陸軍總參謀長柏德烈·桑德斯（Patrick Sanders）在倫敦國際裝甲車輛展覽會上發(fā)表演講，呼吁英國政府“訓(xùn)練和武裝”出一個(gè)“公民軍隊(duì)”，為與俄羅斯發(fā)生戰(zhàn)爭的可能做好準(zhǔn)備，并聲稱當(dāng)前無異于二戰(zhàn)前夕的局面。對此，英國首相蘇納克的發(fā)言人表示，蘇納克不同意桑德斯的相關(guān)說法，稱他討論并沒有發(fā)生的可能局面“對我們沒有幫助”。

他還稱，即便如此也不一定能夠幫助英國做好陸上作戰(zhàn)的準(zhǔn)備，指出諸如瑞典、波蘭等東歐和北歐國家“正在打好全國動(dòng)員的基礎(chǔ)”，英國也需要集中舉國之力擴(kuò)充陸軍。他提出，“烏克蘭的例子歷歷在目：戰(zhàn)爭開始時(shí)上陣的是常規(guī)軍，但要想獲勝需要人民軍”。

他表示，英國自冷戰(zhàn)結(jié)束后，陸軍現(xiàn)役人數(shù)遭到了減半，“并仍在削減”，希望扭轉(zhuǎn)這一局面，提出英國陸軍應(yīng)在未來三年間由當(dāng)前的7.4萬現(xiàn)役軍人擴(kuò)充到至少12萬人。他呼吁英國政府推動(dòng)全社會做好備戰(zhàn)，調(diào)整民眾心態(tài)，以準(zhǔn)備與俄羅斯在歐洲大陸上作戰(zhàn)。

柏德烈·桑德斯 資料圖

雖然《每日郵報(bào)》等媒體稱桑德斯并不呼吁恢復(fù)征募制度，但是他的言論也引起了英國多方的擔(dān)憂，迫使英國首相辦公室做出回應(yīng)。英國首相發(fā)言人當(dāng)日表示，蘇納克不同意桑德斯的觀點(diǎn)，并絕對不會恢復(fù)1960年廢除的征募制度，強(qiáng)調(diào)討論諸如未來戰(zhàn)爭等“假設(shè)情況是沒有幫助的”。英國國防部24日早些時(shí)候也曾表示，沒有任何恢復(fù)征募制度的打算。

桑德斯24日還稱，冷戰(zhàn)后的和平年代已經(jīng)結(jié)束，當(dāng)前的人是“戰(zhàn)前的一代”。他于2022年6月上任，上任的第一個(gè)月就表示，2022年“就是我們這一代的1937年”，英國陸軍需要“準(zhǔn)備好再次在歐洲作戰(zhàn)”，才能避免歐洲戰(zhàn)事擴(kuò)大。

《衛(wèi)報(bào)》去年7月報(bào)道稱，因不滿英國政府計(jì)劃削減陸軍國防開支，桑德斯或?qū)⑥o職以表抗議，英國政府因此當(dāng)時(shí)就已開始尋找他的接班人選。《衛(wèi)報(bào)》稱，相關(guān)爭議不僅導(dǎo)致桑德斯與英國政府關(guān)系緊張，還導(dǎo)致他與其他軍方高層關(guān)系不佳，因?yàn)槿绻幌鳒p陸軍開支，就有可能拿其他軍種“開刀”。最后，桑德斯不僅沒有獲得他的一些政治盟友認(rèn)為他“本應(yīng)得到的”國防參謀長職務(wù)，反倒被英國政府“搶先”要求今年夏天辭去當(dāng)前職務(wù)，較任期結(jié)束的時(shí)間提早一年。

盡管與桑德斯不合，但國防大臣格蘭特·沙普斯（Grant Shapps）近日也曾表示，“世界正在回到二戰(zhàn)前的局面”，需要確保國防體系能應(yīng)對任何威脅，并呼吁英國及盟國政府增加軍費(fèi)開支。不過，他表示英國政府沒有進(jìn)一步削減陸軍的計(jì)劃，否認(rèn)了桑德斯的相關(guān)說法。

英國陸軍2022年9月參與在波蘭的軍事演習(xí) 圖自澎湃影像

北約軍事委員會主席羅布·鮑爾（Rob Bauer）上周曾表示，西方可能在未來20年間與俄羅斯發(fā)生全面戰(zhàn)爭。北約將于本周啟動(dòng)冷戰(zhàn)以來最大規(guī)模的軍事演習(xí)。

德國國防部長皮斯托留斯（Boris Pistorius）上周也表示，雖然目前俄羅斯不太可能攻擊北約，但“我們的專家預(yù)計(jì)，在五到八年后，這種可能性是存在的”。

據(jù)路透社報(bào)道，英國政府今年計(jì)劃將軍費(fèi)的GDP占比提升至2.25%，扭轉(zhuǎn)了長期軍費(fèi)下滑的趨勢，并設(shè)定了長遠(yuǎn)的“軍費(fèi)占GDP的2.5%”目標(biāo)。盡管如此，由于英國將重點(diǎn)放在現(xiàn)代化核武系統(tǒng)、科技戰(zhàn)等方面，陸軍并沒有明顯受惠。桑德斯曾于2022年表示，科技戰(zhàn)技術(shù)固然有用，但是“你不能用電腦搭橋過河”。對國防預(yù)算，他本月24日表示，“陸軍在未來10年間計(jì)劃得到440億英鎊的撥款，這看似相當(dāng)慷慨，但其中只有18%承付，而在當(dāng)前的選舉周期中，未承付的資金很容易受到影響”。

雖然設(shè)定了“軍費(fèi)占GDP的2.5%”目標(biāo)，但英國政府因沒有實(shí)現(xiàn)這一愿景的路線圖而時(shí)常遭批。英國國家審計(jì)署（NAO）去年12月稱，即便不考慮進(jìn)一步提升軍費(fèi)的“長期愿景”，英國國防在未來10年間也將面臨170億英鎊的虧空。英國政府則聲稱，提升軍費(fèi)需要“等待經(jīng)濟(jì)形勢的扭轉(zhuǎn)”。英國2023年前三個(gè)季度的GDP逐年增速均為0.3%或0.4%，國內(nèi)通脹也依然頑固，加大了英國首相蘇納克面臨的政治壓力。英國保守黨資深議員西蒙·克拉克23日公開刊文，呼吁蘇納克辭職，并表示如果蘇納克領(lǐng)導(dǎo)保守黨參加今年的英國大選，保守黨將“走向滅亡”。值得注意的是，民調(diào)領(lǐng)先的工黨雖然沒有明確表示支持多大規(guī)模的軍事開支，但直接批評了政府削減陸軍人數(shù)的做法，承諾當(dāng)選后會重新審定相關(guān)決定。

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