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據《印度時報》旗下《印度經濟時報》15日報道，俄羅斯已經表示不會參與印度海軍正在進行的新型常規潛艇采購計劃，并確認印度政府已正式獲悉該決定。至此，印度海軍P75I常規潛艇計劃當中的絕大多數競標方，均已表示退出項目或因不符合技術要求而難以繼續參與。

報道截圖

P75I常規潛艇項目前身P75始于1997年，印度國防部批準在P75總計劃內采購24艘常規潛艇。1999年，又被重新調整為P75與P75I兩個并行項目，計劃建立兩條“并行的生產線”，使用來自不同外國供應商的技術轉讓進行建造。

相較而言，由于P75項目沒有硬性規定要求具備不依賴空氣推進（AIP）能力，P75計劃進行得“相對順利”一些，2005年，印度與法國海軍出口公司阿馬里斯（Armaris，后成為法國海軍集團的一部分）簽訂一系列技術轉讓協議，協議中寫明在將印度馬扎岡造船廠建造六艘常規動力潛艇，價值24億歐元，原計劃自2012年起的五年內交付完成。這款以“鲉魚”級（或翻譯為“天蝎座”級）為原型的潛艇被印度海軍命名為“卡爾瓦里”級，首艇2006年12月14日切割鋼板，2015年10月28日下水，2017年12月14日服役。該型潛艇目前已有五艘下水，其中四艘已經服役。盡管印度此前曾計劃在“卡爾瓦里”級最后兩艘增加AIP能力，但最后未能實現。

2017年12月，“卡爾瓦里”級首艇“卡爾瓦里”加入印度海軍服役

與P75不同的是，P75I項目則相對緩慢一些。2008年，印度海軍第一次發出了P75I潛艇的信息邀請書（RFI），而P75I項目中明確要求六艘潛艇需要具備AIP與對地打擊能力。這次的邀請書發給了法國阿馬里斯、德國霍茲瓦爾德-德意志造船廠（后成為蒂森克虜伯海洋集團一部分）、俄羅斯國防出口公司三家企業。在印度2017年再次發出的信息邀請書中，外國企業增加到了6家，包括法國海軍集團、德國蒂森克虜伯海洋集團（TKMS）、俄羅斯國防出口公司、瑞典薩博-考庫姆、西班牙納凡蒂亞公司與日本三菱重工，其中西班牙納凡提亞與三菱重工并未在截止時間之前做出回復。2019年6月，韓國大宇造船海洋（DSME）受邀進入P-75I項目，同年7月西班牙納凡蒂亞也作出了回應，截至此時，參與競爭印度海軍P-75I常規潛艇的外國企業有6家。在早年間的的方案中，可能是因為AIP潛艇技術水平較高，加上印度此前沒有建造甚至使用的經驗，出于保險起見，采用了前若干艘整艇進口、后若干艘由印度國內建造的安排，但隨著近年來Made By India的“政治土壤”不斷擴大，到了最終版本的計劃，P75I與P75一樣，六艘潛艇將變為全部由外國公司轉讓技術的方式，在印度本土進行建造。

曾經向印度提供過877“基洛”型潛艇的俄羅斯，打算為P75I項目提供在自用版677“拉達”級基礎上發展的“阿穆爾”常規潛艇，在2009年的莫斯科航展（MAKS）上，俄羅斯就展出了“阿穆爾”系列潛艇的模型，其中“阿穆爾-950”的模型上還帶有“布拉莫斯”反艦導彈垂直發射裝置，顯然是俄羅斯在接到2008年的首輪信息邀請書之后，為進一步推銷而做出的展示。

2009莫斯科航展上的“阿穆爾-950”潛艇模型，為顯示對P75I項目的重視，特地在潛艇后部增加了“布拉莫斯”導彈垂直發射模塊

已經與印度在P75項目上有過合作的法國海軍集團則有兩種說法，一種是法國將在“梭魚”級核潛艇基礎上開發一種常規動力版本，而另一種則是在“鲉魚”級常規潛艇基礎上進行進一步升級，而西班牙納凡蒂亞造船集團則拿出了與“鲉魚”設計十分類似的S-80型常規潛艇。（某種意義上來說“鲉魚”與S-80確實存在不小的血緣關系，為此西班牙納凡蒂亞與法國海軍集團前身DCNS還曾對簿公堂）

馬來西亞海軍的“鲉魚”級潛艇

西班牙S-80常規潛艇

以上三家所提供方案的雖均號稱具備AIP能力，但某種意義上來說都算是“畫餅”。俄羅斯在自用的677“拉達”級上預定使用的燃料電池AIP系統一拖再拖，首艇以及二、三號艇并未安裝任何AIP裝置，何時能在后續艇上裝艇仍不清楚。法國雖有“潛艇自主式能源模塊系統”（MESMA）AIP技術，不過法國海軍自用已無常規潛艇，作為一款純出口用艇，“鲉魚”之前也無任何買家選裝此AIP模塊。西班牙的S-80倒是自用裝備，可西班牙海軍的首艇S-81“艾薩克·佩拉爾”號，雖然2005年就已開工，但建造進度一再推遲，今年才剛剛進入海上試驗階段，交付更是要等到明年，其AIP系統的實裝也不斷“跳票”，目前預估其三號艇和四號艇才能裝備上AIP系統，但哪怕按照樂觀估計，這兩艘安裝AIP系統的潛艇也要等到2026和2028年才能服役。以上這些競爭方，雖都號稱其AIP系統已在陸上完成試驗，但并未裝艇的現實實在無法滿足印度方面對于P75I項目的規定需求，退出倒也是不得已的事情。

不過已有實際裝艇AIP系統的競標方這邊也出了問題，就在2019年7月西班牙納凡蒂亞剛剛加入P75I項目之后兩個月，2019年9月，瑞典的薩博-考庫姆就宣布退出了P75I項目。薩博-考庫姆原定用于參與P75I項目的型號是A26型潛艇，在2014年被薩博收購前，考庫姆曾經為瑞典海軍建造了世界上第一型采用斯特林機AIP推進系統的“哥特蘭”級常規動力潛艇，目前世界上采用斯特林AIP推進系統的現役潛艇絕大多數都源自于考庫姆公司的技術，所以論艇用AIP的經驗，不可謂不深厚。但據印度媒體The Print報道，薩博在徹底檢查過項目意向書內的條款之后，決定不再參與P75I項目，薩博對媒體表示，退出理由是印度在項目中對外國企業開具的條款過于苛刻：一方面要求在與印度本地企業組建的合資公司當中，印度企業股份要占比51%，但另一方面，項目中的大部分責任義務仍然要由提供技術的企業承擔。

“哥特蘭”級是最早的實用型號AIP潛艇

A26型潛艇想象圖

德國蒂森克虜伯海洋集團TKMS，作為在建造AIP推進常規潛艇方面同樣經驗豐富的企業，參與P75I項目的是其拳頭產品214型潛艇。不過在去年8月20日，印度經濟時報報道，德國蒂森克虜伯方面也萌生去意，表示“除非印度方面的招標條件進行重大修改，否則將不會與印度合作伙伴做進一步接觸”。其理由大抵與兩年前退出的薩博-考庫姆沒什么區別，也受困于合資公司股權比例以及印度對競標方過于嚴苛的責任追究要求。雖然德國方面并沒有進一步回應印度經濟時報，但有消息人士稱，TKMS的擔憂還有這樣幾個方面，印度方面要求首艇國產化率達到45%，第二艘艇國產化率則要提升到60%，以及印度方面開出的4300億盧比（筆者粗略按照2021年8月20日當天匯率換算，約合375.47億元人民幣，或約合57.3億美元）預算，即便考慮到潛艇在印度本土建造，也仍然過低。

希臘海軍214型潛艇

至此，仍未表態退出項目的就只剩下了韓國大宇（DSME），參與競標的產品據信是MADEX 2019上展出過的DSME3000型常規潛艇，類似西班牙S-80與法國“鲉魚”之間的情況，DSME3000某種程度上可以被視作德國214型潛艇的韓國自主發展型，依托專用的導彈發射裝置而具備更強的對陸打擊能力，是韓國方面的首要賣點。然而據印度的國防采購程序，禁止在僅有一個供應商的情況下進行招投標作業，更糟糕的是，韓國雖然沒有表態“不玩了”，但據稱也私下表示對技術轉讓的條款“感到擔憂”，須知，在近年來的國際軍貿市場上，韓國常以樂于進行技術對外轉讓的面目示人，也是韓國軍貿產業一大重要賣點，要知道此前韓國與印度在K-9自行榴彈炮等項目上進行了不錯合作，更是一度成為了Made By India的標志性成果之一。這樣一個在對外軍貿技術轉讓上近乎予取予求的、與印度還有尚且不錯合作經歷的韓國都能表示“有些擔憂”，無法看到標書條款的筆者，實在是無法想象印度人究竟提出了多么離譜的條件。

MADEX-2019上展出的DSME-3000型常規潛艇 圖源：Naval News

盡管俄羅斯在官宣退出P75I項目時，提出了出于補償或者替代，可以為印度提供升級877型潛艇或者出售636型最新改型潛艇的建議，但對于印度來說，為海軍裝備有AIP系統的先進潛艇，一方面是印度作為“印度洋強國”不可丟的“臉面”，而另一方面，印度對手的先進潛艇也在不斷增加，印度在“潛艇競賽”中的壓力也變得越來越近、越來越現實。2015年，巴基斯坦決定購買八艘S20P型常規潛艇，這些具備斯特林AIP推進系統的潛艇被巴基斯坦命名為“漢果”級，其中前四艘整艇進口，后四艘在巴基斯坦國內船廠建造，雖然巴基斯坦并不經常透露該型潛艇的建造進度，但去年12月9日巴基斯坦在卡拉奇造船和工程公司進行了“漢果”級五號艇“阿米德·塔斯尼姆”號的鋼板切割儀式，而在“泛印度洋”區域，泰國海軍也即將收到他們自己的S-26T型AIP潛艇。

2021年12月9日，“漢果”級五號艇，“阿米德·塔斯尼姆”號在卡拉奇舉行鋼板切割儀式 圖：巴基斯坦海軍

其實區區六條AIP潛艇，建造并出售整艇，對于以上這些供應商并非是多困難的事，然而對于印度來說，出于Made By India的自尊心，以及無謂的刁難，使得印度逐漸為自己的潛艇部隊挖了一個“大坑”，就連印度媒體都在自己的文章中承認，如果不改變現有的招標條件，這一樁潛艇采購案，也注定難以見得什么轉機。