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【文/觀察者網王世純】據聯合新聞網7月17日報道，臺灣“海巡署”要建造33艘“平戰兩用”艦艇，這些艦艇平時用于巡邏等民用任務，戰時加裝武裝以后可以轉為護衛艦或導彈艇，執行軍事任務。目前該方案已過臺灣“立法院”審議，送至臺灣“行政院”核定。在核定完成后，臺灣“海巡署”將全力打造“第二海軍”。

臺灣“海巡署”3000噸級的巡防艦“宜蘭艦” 圖源：聯合新聞網

報道稱，臺灣“海巡署”日前將《籌建海巡艦艇發展方案》送至臺灣“行政院”核定，該方案計劃從2018年到2027年編列426億新臺幣經費（約合93億人民幣）建造141艘各型艦艇，其中33艘為“平戰兩用艦體”。這141艘艦艇包括4000噸級巡防艦4艘；1000噸級巡防艦6艘；600噸級巡防艦12艘；100噸級巡防艇17艘；35噸級巡防艇52艘；沿岸多功能艇50艘。這些船在戰時可以被改裝為導彈護衛艦，導彈艇或者布雷艦，執行軍事任務。

臺灣軍方希望臺灣“海巡署”制造“平戰兩用艦”由來已久，在2005年，臺灣軍方曾經改裝過“偉星艦”，加裝了反艦導彈發射箱，在“漢光11號”演習期間試射過雄風2導彈。不過隨后“偉星艦”被退給“海巡署”，反艦導彈箱也被拆除。

臺灣“海巡署”的“偉星艦”發射雄風二號反艦導彈 圖源：臺灣“國防部”

報道稱，其中具備平戰轉換能量的艦艇，包括4000噸級巡防艦4艘，經費概算117億4788萬5000元新臺幣，戰時可改裝為護衛艦；600噸級巡防艦12艘，經費概算144億4778萬5000元新臺幣，戰時可轉換為導彈艇；100噸級巡防艇17艘，經費概算42億3474萬8000元，戰時可轉換成布雷艇。

海巡署100噸級小船，戰時可以充當布雷艇 圖源：臺灣“海巡署”

據悉，臺灣“海巡署”計劃按照臺灣新一代“自產神盾艦”規格建造4艘4000噸級巡防艦。戰時“海巡署”“巡防艦”將加裝反艦導彈和近防“密集陣”系統，執行制海反艦任務。

臺灣海軍3000噸級的巡防艦“高雄”和“宜蘭” 圖源：臺媒

而600噸級的巡防艦則要按照臺軍“沱江艦”原型艦設計，增加救援系統，并且保留艦上的武器系統空間與線路供“軍民轉換”，并且具備換裝“密集陣”近防炮的能力。 這也是“海巡署”新籌建6型船艦中，唯一指明要隨時可換裝“雄二”與“雄三”超音速反艦飛彈模組的巡防艦。

臺灣海軍的“沱江艦”，具自服役以來暴露出了浮力不足、耐波力差與航行震動等嚴重的結構性問題 圖源：聯合新聞網

對于需要長航自持的臺灣“海巡署”成員來講，開耐波力差，內部空間不足的沱江艦出去遠航執法……就只能祝他們好遠了

除了護衛艦以外，“海巡署”還計劃將一艘4000噸級巡防艦改造成“海上大型醫療船”。這種醫療船將裝備“野戰醫院”等級的醫療設施及醫護人員，并具備直升機起降甲板。這種“大型醫療船”船體外觀與海軍小神盾軍艦類似，但內部設計則會因為醫療船特性有所變化。對于臺灣當局來講，這種海上大型醫療船十分有意義，因為他可以出遠洋執行“人道主義救災”任務。

據報道，在臺灣“行政院”完成核定后，將會在9月間將分別進行4000噸巡防救難艦與600噸級巡防艦建造船廠的投標作業，若一切順利年底得標船廠將可開工，2020年底首艘新型4000噸巡防艦與600噸級巡防艦將可交艦，加入“海巡署”的艦隊中。。

臺灣島雖然四面環海，但是臺灣地區“海巡署”一直規模比較小。2010年前，臺灣“海巡署”雖然規模不大，但是任務卻特別多，并且艦船小而雜亂，缺乏航空飛行器和大型艦船，因此在調度和應對周邊海情時候往往會捉襟見肘。在2010年，臺灣當局制定了“強化海巡編裝發展方案”，簡化了艦艇規格，增加了飛行器材并且，建造了4艘1000噸級的中型巡防艦船，從此臺灣“海巡署”地位開始上升，可以使用的巡邏艦船也多了不少。

臺灣“海巡署”在2013年被日本海上保安廳艦艇使用水炮攻擊，臺灣“海巡署”回臺報告稱缺乏大型船只“射水炮射不過他們”

臺灣“海巡署”擴建的首要原因是為了增強孱弱的巡邏能力，維護海洋權益

觀察者網軍事評論員認為，一般軍艦在改造成海警船以后，都是拆除武器空間以增強自持力，從而滿足海域執法、查緝走私偷渡、救生救難、海洋資源巡護等任務。都但是對于軍費有限，人員有限的臺灣軍方來講，海巡署規劃的21艘大中型艦船及其海員依然是珍貴的戰爭資產，不能浪費。臺灣“海巡署”不浪費大中型艦船船體，搞“戰平兩用船”，使用“沱江艦”等根本航行性能巡航性能十分差勁的船型湊數，也算是個無奈之舉。

資料圖：苗栗艦 被臺“海巡署”寄予厚望的苗栗艦、桃園艦、臺東艦及屏東艦等四艘一千噸級海警巡邏艦，僅服役一年多，卻陸續出現油管、水管滲漏，苗栗艦及桃園艦甚至發生螺旋槳“大軸下陷”等影響航行安全的問題

這些“海巡署”艦船在武裝上，僅僅有點防空或者近防炮，缺乏良好的雷達系統，也缺乏現代軍艦的中央指揮控制系統，僅僅能作為大中型導彈艇存在，無法在現代戰爭中造成實質性威脅。并且未來一旦臺海爆發戰事，這些船支改裝需要時間，很難戰事爆發前完成改裝。

慶富案中的“獵雷艇”當然，躊躇滿志的臺灣“海巡署”先得確定自己不會再遇上第二個“慶富案” 圖源：社交媒體