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馬鵬恒、毛克疾：行程繁忙，總理為何還特地往返五小時來看這橋？
關鍵字: 第八次中國—中東歐國家領導人會晤佩列沙茨跨海大橋克羅地亞波黑李克強總理一帶一路【文/觀察者網專欄作者 馬鵬恒、毛克疾】
國務院總理李克強于4月10日至12日赴克羅地亞舉行第八次中國—中東歐國家領導人會晤，并進行國事訪問。
在李總理此行中，有一個非常特別的行程安排。4月11日上午，在克羅地亞總理普連科維奇陪同下，李總理冒著大雨驅車往返五個多小時，幾乎跨越了整個克羅地亞的國土，只為共同考察正在建設中的佩列沙茨（Peljesac）跨海大橋。
李克強與普連科維奇為大橋一期工程完工紀念牌揭牌（圖/中國政府網）
“第三方市場合作”典范
這座大橋究竟有什么特別之處？
從佩列沙茨跨海大橋中標的背景和過程看，這一項目是“第三方市場合作”的典范，對于中資工程承包企業有近乎里程碑式的意義。
佩列沙茨跨海大橋是第一個在歐盟境內實施的由歐盟提供資金、采取歐盟標準、全球招標，而由中資企業中標的重大工程項目。歐盟對于大型基建工程有著近乎嚴苛的技術和施工標準，中資企業中標本身就具有巨大標桿意義。
更重要的是，歐洲經濟面臨重大挑戰和不確定性，拮據的歐盟在2017年拿出占總工程款85%的3.57億歐元贊助克羅地亞修筑佩列沙茨跨海大橋，自然盤算“肥水不流外人田”，不會輕易將工程交給外來企業。令人驚喜的是，2018年1月中國路橋在與一群歐洲公司的競標中脫穎而出，以極具競爭力的開價拿下這一項目。
然而，可以說從中標的那一刻起，佩列沙茨跨海大橋項目就面臨著接連不斷的糾紛和審查。不僅路透社、紐約時報等媒體充斥著對中企中標充滿質疑的聲音，未中標的另一家名為Strabag的奧地利公司更是向法院起訴中國路橋“價格傾銷”的行為，因為中國路橋提供的價格比該公司低了20%。在經歷了一系列的波折反復后，克羅地亞法院主持公道，以中國路橋的財務狀況公開透明為據駁回了Strabag公司的上訴。
中國路橋中了標的、贏得訴訟、順利推進項目，再次證實了中資工程企業已經具備世界級的技術實力和效率優勢，如此才得以擔綱佩列沙茨跨海大橋這一歐盟精打細算“摳”出來的贊助項目，和克羅地亞多年最大最重要的基礎設施建設工程。
克羅地亞“國家級夢想”
從地緣戰略的層面看，中資修建佩列沙茨跨海大橋，幫助克羅地亞實現了“國家級夢想”。
佩列沙茨跨海大橋本身對于克羅地亞有著超乎尋常的重大意義。
自上世紀90年代南斯拉夫聯邦解體分裂以來，杜布羅夫尼克（Dubrovnik）——克羅地亞最南方的領地——仍一直被波黑的唯一出海口涅姆（Neum）所分隔，成了一塊孤懸海外的飛地。
造成這一現象有著深邃的歷史背景：由于復雜的歷史原因，早在17世紀末，涅姆就成了奧斯曼土耳其帝國在亞得里亞海東岸控制的“濱海走廊”，是奧斯曼治下波斯尼亞地區的少數入海口。而在南斯拉夫聯邦解體后，波黑按照歷史傳統獲得了涅姆的控制權。
雖然地理位置孤懸一隅，但是在經濟上杜布羅夫尼克卻是克羅地亞最重要的旅游區之一，也是其最重要的財政收入來源之一。坐擁亞得里亞海優美的海濱風光和悠久的歷史文化——在文藝復興時期，杜布羅夫尼克是一度可以與威尼斯抗衡的拉古薩共和國所在地。佩列沙茨跨海大橋一修建，便利的交通將不僅為這座城市，還可能將為整個克羅地亞經濟注入新的活力。
雖然1996年克羅地亞便和波黑簽訂了《涅姆協議》，規定克羅地亞本土公民若借道涅姆享有無障礙通行權，可此項協議卻一直未被完全落實，各種通關不便的問題層出不窮。在克羅地亞加入歐盟之后，由于歐盟成員國之間《申根條約》的限定，克羅地亞本土到達杜布羅夫尼克需要額外的出入境審查，這種交通不便甚至給克羅地亞政府帶來了地緣政治上的深深憂慮。
然而，波黑卻長期以來對修建佩列沙茨跨海大橋持高度懷疑的態度。
海運以其運量大、費用低的優點，一直是國際貿易中最主要的運輸方式，成為一些國家或地區的經濟命脈。但是獨立以來波黑因自身經濟原因，一直租用克羅地亞海港。有朝一日在波黑唯一出海口涅姆建設本國大港，也是波黑長久的“國家夢想”，而佩列沙茨跨海大橋可能會對涅姆港的通航能力造成嚴重影響。
因此，波黑對克羅地亞的橋梁設計再三刁難，甚至威脅要訴諸國際法庭。在一國的政治生活中，不能自由前往本國國土對于民族情感的損傷可想而知。正如普連科維奇向李總理所強調的那樣，佩列沙茨跨海大橋是克羅地亞人民20年建國以來心心念念的夙愿。
- 原標題：毛克疾：行程繁忙，總理為何還特地往返五小時來看這橋？ 本文僅代表作者個人觀點。
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- 責任編輯:李泠
- 最后更新: 2019-04-16 10:33:50
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