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日臺簽署釣魚島周邊漁權協定 日本讓步臺灣以防兩岸聯合
關鍵字: 釣魚島釣魚島主權日臺漁業談判釣魚島漁業權東海專屬經濟區釣魚島周邊海域漁業權協定馬英九臺灣外交突破頭條10日臺灣“外交部”宣布,中斷4年的日臺漁業談判于當天下午3點在臺北重新舉行。雙方將在會議中簽署釣魚島周邊海域漁業權協定。根據這一協定,日本將允許臺灣漁船在釣魚島周邊海域進行正常作業。
據知情人士透露,日本與臺灣近日同意就釣魚島周邊海域漁業權簽署協定。臺灣“外交部”10日宣布,將于當地時間當天下午3點在臺北市重啟中斷4年的日臺漁業談判。預計雙方屆時將簽署上述協定。
目前臺藉漁船只要進入釣魚島周邊12海里內作業,就會被日本巡邏艦艇驅趕。日方近期在會談中表態,未來愿讓臺籍漁船進入日方“執法線”內作業,條件是臺漁船不得有類似登島的挑釁行為。由于日方釋出的“善意”符合臺“擱置爭議、共同開發”的立場,臺方也傾向接受。
日本共同社分析,鑒于中國同樣主張擁有釣魚島主權,日本此舉旨在向臺灣做出讓步以防止中國和臺灣聯手對抗日本。雖然臺灣主張對釣魚島擁有主權,但本次協定不涉及主權問題,而將釣魚島的“日本專屬經濟區”部分海域定為“共同管理海域”,允許臺灣漁船在相應海域作業。
日臺共同管理海域示意圖,可見其面積大于臺灣提出的“日臺中間線”
日本1996年6月批準《聯合國海洋法公約》后,需與周邊國家和地區就專屬經濟區邊界等問題簽署漁業協定。由于日臺之間沒有外交關系,雙方在1996年8月至2009年2月間舉行了16次民間漁業談判,但未能簽署協定。
在此之前,日本分別于1997年和1998年與中韓兩國簽署了新的漁業協定。此次雙方恢復漁業談判,是日臺雙方時隔4年后首次進行相關領域的對話。
然而,日本水產廳及自民黨內部仍對協定持謹慎態度,外務省高官10日表示“協議尚未達成”。據悉共同管理海域為東海北緯27度以南的日臺中間線附近,預計比之前臺灣主張的EEZ范圍更大。
日本官房長官菅義偉10日表示:“衷心希望(雙方)能盡快談妥。”
日本官房長官菅義偉10日上午在記者會上就日臺漁業談判表示:“衷心希望(雙方)能盡快談妥。”有關臺灣主張擁有主權的釣魚島,他強調“我國的基本立場不變”,表示政府分開對待漁業權問題和主權問題。
他還就臺灣漁船作業可能對沖繩當地漁業人員產生影響表示:“這對沖繩漁民來說是重要的問題。政府會認真對待。”
馬英九:兩岸不會聯合對抗日本
3月中旬,馬英九在召集相關人士進行漁業談判研討時態度有所軟化,稱臺灣地區會在談判時堅定強調釣魚島及其附屬島嶼的“主權”立場,但對將此寫入協議文件不再做強制要求。
有報道稱,馬英九當局現在的注意力集中在確保八重山諸島北部的漁業權上。該海域盛產金槍魚,臺灣漁民對該海域的關注度超過釣魚島及其附屬島嶼海域。目前日本也有意在該海域向臺灣地區作出適當讓步。馬英九再三強調,過去呼吁擱置的不是“主權”,而是“主權”的爭議,若能擱置的話,把焦點放在資源的利用,應該是更好的方法,所以他還是同樣的呼吁,希望盡快達成漁業協議,讓爭議的范圍與強度都能降低。
2012年9月,日本巡邏船驅逐釣魚島海域的臺灣漁船
2012年8月,日本NHK電視臺對臺灣領導人馬英九進行了專訪。針對釣魚島問題,馬英九重申中國擁有釣魚島主權,臺灣不會聯合大陸對抗日本。他同時呼吁相關各方都應該自制,應以和平為重,設法以和平方式解決爭端。
馬英九首先主張釣魚島主權屬于中國,臺灣對日本的關系非常重視,沒有聯合大陸對抗日本的意圖,“臺日關系目前是40年來最好的狀況”,應避免雙方關惡化。
馬英九也提到臺灣漁民100年以前就在釣魚島海域捕魚,希望日本合作,和臺灣一起來作漁權的談判,他說,“如果漁權不解決,當然就會有一些抗爭出現,有了進展就會減少沖突的機會”。
日臺巡邏船只在釣魚島附近巡航
2013年1月24日,臺灣“全家福”號保釣船從新北深澳港出發,前往釣魚島海域進行保釣活動。臺“海巡署”派2艘快艇和4艘海巡船護航,并在上午9時40分遭遇日本海上保安廳8艘巡邏船只。日本巡邏船以蛇行、造浪、排放黑煙等方式,干擾臺灣漁船前進。
10時50分,中國大陸的3艘海監船在距釣魚島西南西20海里處出現,相對位置在距臺海巡船“和星艦”左側2.5海里。為“避免引起兩岸共同保釣疑慮”,臺灣海巡艦艇以廣播及LED燈表示“釣魚臺是中華民國領土,這里是中華民國釣魚島海域,請立即離開”。
11時30分,“全家福”號在釣魚島西南方17海里處停滯,3艘大陸海監船在“和星艦”后方0.3海里處,日本公務船在周圍海域。最終4艘護航的臺灣海巡船不敵日本艦艇,“全家福”號因設施多處損毀,被迫返航。
大陸:維護漁權是兩岸共同責任
國臺辦新聞發言人范麗青10日在例行新聞發布會上表示,釣魚島及其附屬島嶼是中國的固有領土,維護兩岸漁民在這一傳統漁場的漁業權益,是兩岸雙方的責任所在。
據臺媒報道,臺灣和日本的漁業談判已經取得了進展,據稱,日方將允許臺灣在釣魚島海域12海里以內,也就是所謂執法線以內進行漁業操作,但是它的前提條件是不允許有登島行為。
2013年2月,釣魚島海域內追擊日本漁船的海監船
對此,范麗青回應表示,釣魚島及其附屬島嶼是中國的固有領土,在捍衛領土主權的基礎上,維護兩岸漁民在這一傳統漁場的漁業權益,是兩岸雙方的責任所在。
4月10日,中國海監50、26、66船編隊在中國釣魚島領海內巡航。其間,中國海監巡航編隊發現有日本船只進入我釣魚島領海,海監船向日方船只喊話,嚴正聲明釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的固有領土,要求日方船只立即離開中國領海,并對日方船只進行了監視取證。
2月18日,中國海監46、50、66船編隊在釣魚島領海內追逐日本漁船“第十一善幸丸”號一個多小時,將其驅離釣魚島海域。
領土換取“外交突破”?
盡管2008年以后,臺灣提出“外交休兵”以緩和兩岸局勢,但私下小動作依然不斷。臺灣不斷通過包括“遇見外交”等手段尋求“外交突破”。
臺灣當局根據“情勢所需”拿釣魚島的歸屬問題做交易的做法是早就有跡可循的。早在2002年9月26日,李登輝接受日本《沖繩時報》專訪時,就說“釣魚島是日本的領土,所有權應屬于日本沖繩縣”。10月20日,他又說臺灣對于釣魚島“只有漁業權,并沒有領土權”。
旅日臺灣學者林和立曾建議日臺建立同盟以“對抗大陸”
旅日臺灣學者、前香港《南華早報》副總編輯、現任日本國際教養大學教授的林和立曾于2011年在日本右翼雜志《SAPIO》雜志發表評論聲稱,大陸可能著手建造航母,“將對日本的安全保障帶來很大的影響”。他還說,“要對抗大陸,應該美日同盟加上臺灣的力量”。
林和立認為,大陸打算從2015年起的5年內最多建造6艘航空母艦。美國防部的2010年年度報告稱,大陸可能著手建造航母。美國防部方面的消息還透露,“大陸海軍有可能超越連結小笠原群島與美屬關島的第2島鏈,將作戰行動擴大到西太平洋”。如此一來,大陸的航母將在釣魚島、沖繩周邊出沒,“將對日本的安全保障帶來很大的影響”。
他聲稱,要對抗大陸,日本必須加強美日安保同盟、重建國防體制。日本還要強化與臺灣的關系,增加對大陸的牽制力。大陸未來將積極擴大海洋行動,“臺日有必要締結軍事同盟加以因應”。他還說,“美日安保體制加上臺灣,可大大牽制大陸的軍力”。
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- 責任編輯:施佬
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