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每隔五年舉行一次的印度大選，即將進入最后投票階段。

雖然投票至6月1日結束，6月4日才開始正式計票，但外界早已普遍預測印度人民黨將贏得選舉勝利，現年73歲的納倫德拉·莫迪將成為繼開國總理尼赫魯之后，第二位連任三屆的總理。

不過，選舉漫長，波瀾難免。選前莫迪一度豪言，人民院545席，印人黨要拿下370席，以其為首的執政聯盟力爭突破400席；而如今，既要憂慮支持者投票率下降，又要不時反擊反對黨聯盟烈度不低的明槍暗箭。

就業問題嚴峻、貧富差距懸殊，莫迪及其領導的印人黨為何依舊能在這屆選舉中領先？印人黨競選宣言“莫迪的保證”是否是漫天“畫大餅”？中國成為本屆選舉的熱門議題，其中又藏有什么心機？圍繞相關問題，觀察者網同剛結束新一輪印度調研的上海國際問題研究院南亞研究中心主任、研究員劉宗義聊了聊。

·印度大選

觀察者網：印度大選仍在進行，但我看各類民調與分析均已預測，現任總理莫迪將實現連任。值得一提的是，印度有智庫最近發布的一項針對10000名選民的調查發現，通貨膨脹和缺乏就業機會是印度選民最關心的問題，尤其是62%的人認為找工作比五年前更難了，但仍有近2/3的受訪者表示依舊會投票給印人黨。

您能否結合您這幾年前往印度的調研觀察，聊聊莫迪及其領導的印人黨為何依舊能在這次選舉中領先？

劉宗義：一是因為莫迪及印人黨善于利用意識形態，繼續挑動印度教民族主義。在他們執政的近10年來，印度社會意識形態更加右傾，印度教民族主義勢力強大，難以撼動。

莫迪參加在泰米爾納德邦哥印拜陀舉行的一個路演（資料圖/X）

二是印人黨濫用執政優勢打壓反對派。其不僅利用“競爭性福利政策”等執政優勢拉攏選民，通過反腐和打擊“黑錢”等措施切斷反對派的競選資金來源，還直接利用行政手段逮捕反對派領袖，凍結反對派資金。

三是印人黨及其背后“國民志愿服務團”（羅馬字母拼寫印地語名稱為“Rashtriya Swayamsevak Sangh”，簡稱RSS）的組織能力在印度國內沒有其他黨派可以匹敵。在大選期間，RSS及整個“團家族”的力量都被發動起來，RSS的基層組織“沙卡”挨家挨戶動員印度教徒出門為莫迪投票。

實際上，印度的社會多元性使得對莫迪和印人黨的認同感在不同地區、不同群體間存在差異。比如，印人黨和RSS的主要勢力范圍是印地語核心區，而在西孟邦、南部達羅毗荼語系地區以及一些地方性政黨擁有更強影響力的地區，會發現民眾對莫迪及印人黨的觀感與印地語核心區存在顯著差別。

此前莫迪宣稱要拿下人民院370個以上甚至400個席位，現在已經不這么說了，因為前三個階段的實際投票率較低，這對莫迪及印人黨的打擊是很大的。莫迪這段時間又突出強調印度教徒和穆斯林之間的矛盾、發表針對穆斯林的攻擊性言論，就是為了鼓動其黨工發動民眾，動員支持者積極出來投票。

另外值得注意的是，我們在印度調研時接觸的人員，大部分是印度的精英階層。我發現他們的說法，特別是對于對外政策、國際關系方面的見解非常一致，我猜測其中可能有過協調。因此，通過他們傳達出的選情狀況是具有一定迷惑性的，可能并不能反映真實的情況。比如，印度普通老百姓主要關心物價、就業等實際問題，印人黨精英們常談的未必是這些問題。

不過，他們也認識到這些問題會影響到這次選舉，因此他們給出了“莫迪的保證”，并利用現在的執政優勢大量派發福利，如通過建立的電子支付系統，把福利直接發放到民眾的賬戶上，減少了中間腐敗環節——與此同時，其他同樣許諾大規模福利的黨派如國大黨，連賬戶資金都被凍結，無法動用，所謂許諾基本成了空中樓閣。

也就是說，因為印人黨和RSS對印度的媒體和輿論——特別是印地語核心區的媒體——握有完全主導權，且在印度國內高壓政治氛圍下，很多人不敢表明心跡、透露自己真正的想法，所以莫迪及印人黨的支持率實際有多高，我們并不清楚。印度老百姓到底怎么想的，也許只有到6月4日才能真正知曉。

觀察者網：在議席多少上，實際可能會跟他們先前的預期有落差；那莫迪及印人黨勝選，這點現在能確定嗎？

劉宗義：根據目前的一些情況可以判斷，莫迪及印人黨所在的全國民主聯盟大概率勝選，只不過可能達不到印人黨他們自己吹噓的那么高的票數。印人黨在2014年選舉中的實際得票率是31%，2019年這一數據升至37%，如果這次選舉能獲得40%的支持，那就是大勝。

莫迪支持者（圖/X）

觀察者網：您剛提到“莫迪的保證”，印人黨直接將這當作競選宣言標題，這一動向可以說很大程度上是將印人黨同莫迪直接劃等號。這對印人黨的發展有何利弊？

劉宗義：在2014年和2019年的印度大選中，普通民眾選的其實并不是印人黨，而是投給莫迪。莫迪之所以如此受歡迎，主要在于他具備一系列顯著的優勢。首先，他親民的人設讓民眾認為他了解底層老百姓的生活疾苦。其次，他的清廉形象贏得了印度民眾的信任和尊重。

莫迪的政治智慧、政治手腕，在現在的印度政壇無人能敵。然而，隨著莫迪年齡的增長，一個問題浮現出來。按照印人黨原有的規定，領導人在75歲時需退休，而莫迪目前即將迎來74歲周歲，這引發了人們對于他是否會在本次選舉后中途退出，并由其副手沙阿（Amit Shah）接班的猜測。

沙阿同樣來自古吉拉特的巴尼亞種姓，是大銀行家出身，在金融界有著廣泛的關系。他陪莫迪一路走過來，是莫迪的主要助手，在莫迪政府中扮演著重要角色。然而，盡管沙阿在政經領域擁有一定的影響力，他是否能夠繼承莫迪的威望并繼續推動莫迪的事業，仍然是一個值得懷疑的問題。

當然，另一種可能性是莫迪會選擇繼續留任。畢竟，印人黨內部的規則并非不可更改，他們可能會根據當前形勢和莫迪的意愿對規則進行調整。