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【文/觀察者網專欄作者 林立】

近日，四川省衛(wèi)健委公布了修訂的《四川省生育登記服務管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》取消了生育登記中是否結婚和生育數量的限制，一石激起千層浪，讓生育這件大事又再次引發(fā)討論。

其中比較有代表性的觀點是，有網友認為這個規(guī)定的出臺變相地鼓勵非婚生育，縱容婚外情和私生子，甚至將刺激如代孕、人口販賣等黑色產業(yè)的發(fā)展。

微博上的一些反對意見

現在，對于公共輿情事件，很多互聯(lián)網上的評論帶情緒、帶節(jié)奏，讓口水飛，不讓理飛，不關心事件背后的法律邏輯與道理。其實，大可不必。

實際上，在取消生育結婚限制上，四川出臺的《辦法》并非全國首例，此前陜西、廣東、福建等地就早已放寬生育登記的結婚限制。

“鼓勵非婚生育”？

討論生育登記取消限制是不是鼓勵非婚生子這個問題，應該先搞清楚生育登記是什么，有什么用？

這兩個問題在福州市人民政府的官網上有官方解答：

生育登記是什么？確認本次生育的政策屬性。《福建省人口與計劃生育條例》第十四條規(guī)定，我省實行生育登記服務制度。夫妻生育均需要辦理生育登記。政策內生育可享受生育政策各項待遇。

生育登記有什么用？證明生育的合法性。辦理了生育登記，寶寶的出生才算合法，享受醫(yī)療保險、生殖保健服務等生育保險待遇。

從這個官方解答，我們可以知道，生育登記不是準生制度，也不是戶籍制度，是生育服務制度，是在法律上確定生育者有權享受國家政策賦予的生育保險待遇。

所以，生育登記修改與否都不能阻止非婚生育。在修改前，已經有非婚生育；在修改后，也一定有非婚生育。這是一個不為法律修改而改變的客觀事實。

舉一個比較特殊的非婚生育情形——婦女被強奸后生子。如果要求結婚才能生育登記，那么被強奸的婦女想要完成“合法”的生育登記只有一個辦法——與強奸犯結婚。

曾有媒體報道，印度孟買高等法院撤銷了在浦那地區(qū)警察局登記的一項強奸案，因為該被強奸的女子告訴法庭，她是由于誤會了才報案的。這名女子稱，她現在已經嫁給了強奸她的男子，甚至還懷上了他的孩子，因此她尋求法庭撤銷此案。法官認為，“我們發(fā)現，保留該案件的刑事立案調查結果不會起到任何作用，只會增加已經不堪重負的刑事法院的負擔。我們認為，撤銷這起案件沒有任何障礙。”

圖片來源：《今日印度》

印度法官的這個法律邏輯，顯然不為大多數人接受。因為它反人性，讓強奸合法化，讓強奸犯罪的受害者受到可能是永久的二次傷害。

也許有人會說，被強奸的婦女可以選擇不生下孩子。是的，她們可以選擇，對于生命的誕生，她們可以選擇不生，但也可以選擇生，而法律不能逼迫母親做出不生的選擇。

人口學專家何亞福在接受媒體對話時提出，非婚生育通常有兩種情況，一種是一些獨立女性借助輔助生殖技術實現生育，另一種是自然懷孕后因各種原因未辦理結婚登記。這兩種情形中，起決定作用的仍是個人選擇，外部政策對女性是否選擇非婚生育的影響十分有限，取消生育登記對結婚的要求，不會導致非婚生育數量大量增加。

無論從特殊情形看，還是從通常情形看，生育登記都不應以結婚為前提，都不應成為左右個人選擇的決定性因素。

對生育登記取消結婚限制最嚴重的“指控”，可能是讓有錢人有了養(yǎng)小三的“合法權利”。

新中國成立后，我國廢除了延續(xù)了幾千年的納妾制度。這無疑是社會文明的巨大進步。但是，坦白說來，這只是在法律層面上取消納妾制度，并不能在事實層面上消滅養(yǎng)小三等變相的“納妾”現象。

法律并不能解決所有問題。婚姻法做不到，生育登記制度也做不到。我們希望法律是善良并鼓勵善良的，但我們不能指望法律解決所有問題，消滅所有的惡。