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李昂:去俄羅斯投資農業(yè),買好地了卻發(fā)現(xiàn)沒有公路、碼頭、倉儲、燃氣管道……
最后更新: 2024-05-27 17:18:26【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 李昂】
俄烏沖突之后,國際糧食市場幾多波動。作為世界產(chǎn)糧大國,俄羅斯和烏克蘭仍然在國際糧食貿易上起到了舉足輕重的作用。
其中,俄羅斯自2014年起,推出了“發(fā)展本土產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)進口替代,市場換技術”等產(chǎn)業(yè)政策。在這一背景下,俄羅斯農業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展,許多農產(chǎn)品的生產(chǎn)都實現(xiàn)了快速復興,達到或者超過了前蘇聯(lián)的最高水平。因此,俄羅斯農業(yè)目前不但實現(xiàn)了國內市場的進口替代,并且具有較為全面的產(chǎn)品出口能力。
目前,俄羅斯許多農產(chǎn)品在國際市場上都占有重要地位。在2023年,俄羅斯輸華農產(chǎn)品占其對華出口總額的17%,成為兩國貿易的重要組成部分。5月中旬普京總統(tǒng)訪華期間,中俄雙方在聯(lián)合聲明中再次提出,要“釋放農業(yè)領域合作巨大潛力,擴大兩國農產(chǎn)品相互市場準入,提高大豆及其加工品、豬肉、水產(chǎn)品、谷物、油脂、果蔬及堅果,以及其他農食產(chǎn)品貿易水平。深化農業(yè)投資合作,繼續(xù)研究在俄羅斯遠東及其他地區(qū)建立中俄農業(yè)合作試驗示范區(qū)。”因此,農業(yè)貿易和投資是中俄關系發(fā)展的一個重要方面,必然吸引更多的中資企業(yè)赴俄開展貿易和投資。
第八屆中俄博覽會于5月16日在哈爾濱舉行,幾名俄羅斯客商在北大荒集團展區(qū)參觀。圖自新華社
那么中國企業(yè)在開展對俄的農業(yè)貿易和投資時,需要注意哪些要點呢?筆者目前在俄羅斯高等經(jīng)濟大學做訪問學者,與俄方教授一起研究中俄農業(yè)貿易相關問題,考察過俄羅斯很多農業(yè)企業(yè),還參與俄羅斯農業(yè)部下屬機構的中俄農業(yè)貿易研究項目。在總結了中俄雙方的有識之士的知識和經(jīng)驗后,本人得到了以下的觀察。
首先,我們需要理解俄羅斯在農業(yè)貿易和投資方面對中國的訴求,才能更好地匹配俄羅斯市場。
在交流中,我們發(fā)現(xiàn)俄羅斯企業(yè)和政府官員都希望向中國出口更多的農產(chǎn)品,而且他們不希望只是出口初級產(chǎn)品,而是能夠逐漸向中國出口經(jīng)濟附加值更高的制成品。
同時,俄羅斯對華招商,主要希望中國企業(yè)在俄羅斯開設工廠,不僅給俄羅斯提供更多的就業(yè)崗位,更要帶來先進的生產(chǎn)經(jīng)營技術,同時幫助俄羅斯管理和技術人員的成長,幫助他們更新農產(chǎn)品深加工和市場營銷方面的技術和知識,因此他們的政策導向是“市場換技術”。
在這種政策導向下,俄羅斯政府和商人對中國企業(yè)去俄羅斯開發(fā)農業(yè)土地的態(tài)度是允許和接受的,但是更看重上述加工環(huán)節(jié)。
事實上,俄羅斯地方官員、企業(yè)家和學者對中國人到俄羅斯遠東大量投資農地,在禮貌接待之余,仍有一絲不安。這大概是因為國家安全意識這根弦在俄羅斯公眾的頭腦中上得很緊。即使俄羅斯聯(lián)邦政府認為中國對俄羅斯遠東“沒有內生性需求”,但是兩國的公眾仍然需要一定的時間才能解放思想,放下心結,中資企業(yè)需要理解這種實際情況。
實事求是地說,俄羅斯企業(yè)和政府在理解中國市場和企業(yè)方面,仍然有很長的路要走。盡管目前絕大多數(shù)俄羅斯人對中國非常友好,對中國的發(fā)展評價非常高。但是在俄羅斯,并不是所有企業(yè)和地方政府都懂得如何與中國企業(yè)合作,如何進入中國市場,以及如何吸引中國企業(yè)的投資。
我們會發(fā)現(xiàn),一些俄羅斯農企在一開始對開拓中國市場和對接中國企業(yè)具有極強的熱情,然而在幾次不成功的接觸后,這種熱情會迅速消退。俄羅斯學者坦承,“非常缺乏對中國市場和經(jīng)濟了解的人才”,所以俄羅斯目前并沒有做好“向東看的戰(zhàn)略”的人才準備。
同時,俄羅斯人現(xiàn)在也有一個困惑,中國人為什么只投資俄羅斯已有的產(chǎn)業(yè),而不愿意像美國在中國改革開放初期的投資那樣,從一張白紙上開始投資。這固然有中國投資者偏好“輕資產(chǎn)、高周轉”的原因,也意味著俄羅斯仍然缺乏吸引中國投資者進行長期穩(wěn)定投資的對癥良方。因此,對于希望在俄羅斯農業(yè)方面進行貿易和投資的中資企業(yè),就不能等待俄羅斯方面提供指南了,必須自己進行探索、交流、學習,以實現(xiàn)對俄羅斯市場的深刻洞察。
中資農企在俄羅斯開展業(yè)務,為了獲得穩(wěn)定和客觀的利潤,很可能必須從貿易環(huán)節(jié)逐漸向前和向后延伸,逐漸覆蓋種植、物流、貿易、生產(chǎn)等各個農業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),形成包括較多產(chǎn)業(yè)鏈的農業(yè)企業(yè)。因此,在俄羅斯開設公司和持有機械、車輛、農田等資產(chǎn)就是必然的需求。那么,中資企業(yè)首先就要理解俄羅斯的工商、稅收和勞工等管理制度。
首先,中資企業(yè)需要知曉俄羅斯的企業(yè)是總經(jīng)理負責制。總經(jīng)理的法律地位比公司控股股東高,總經(jīng)理的簽字要比公司公章更具有法律意義。總經(jīng)理可以單方面更換公章和更改銀行賬戶。因此,在開設公司的伊始,中資企業(yè)就要聘請好法律顧問,對公司人事進行合理穩(wěn)妥的法律安排,以保障好資產(chǎn)安全。
接著,農企往往需要自主種植,自己生產(chǎn)一部分產(chǎn)品,才能確保手里有糧而穩(wěn)定執(zhí)行訂單貿易。因此,中資農企就需要購買和持有農田。另一方面,很多中資企業(yè)也將俄羅斯土地廣袤,地價便宜作為投資俄羅斯農業(yè)的商業(yè)邏輯出發(fā)點。因此,在購買和持有農地方面,中資企業(yè)則需要更為專業(yè)的資產(chǎn)管理。
從購買和租用農田開始,中資企業(yè)就需要牢記俄羅斯和中國在農業(yè)經(jīng)營邏輯方面具有巨大的國別差異。與中國不一樣,俄羅斯的農田并不稀缺,現(xiàn)在還有大量前蘇聯(lián)時期的農地在拋荒狀態(tài)。這是因為俄羅斯農地種植的經(jīng)濟效益,在很大程度上取決于周邊有無路網(wǎng)、碼頭、倉儲、燃氣管道等基礎設施。
俄羅斯卡盧日加州東歐平原的廣袤農田。圖自視覺中國
最典型的例子是,由于俄羅斯收獲季節(jié)氣溫偏低,收獲的谷物和牧草必須烘干才能入庫存儲,否則就會霉變。因此,烘干塔往往是農場必需建筑,尤其是在中資企業(yè)重視的俄羅斯遠東地區(qū)。那么,如果地塊臨接燃氣管道,那么此處的烘干塔就能獲得較為廉價的燃氣,農田的地價就會升值。如果離燃氣管道很遠,就要從遠方運來煤炭,運營成本就變高了,同時烘干時候的煤煙污染也會降低糧食和飼草的品質和售價。
因此,俄羅斯土地經(jīng)紀人對我們說,在俄羅斯買地或租地是很容易的,土地很便宜;但是在基礎設施旁邊買地和租地,是較為困難的。這有點類似于城市房地產(chǎn)的邏輯,要看區(qū)位和配套。
在選中土地后,進行土地交易是較為安全的。目前,俄羅斯農地交易有詳盡和嚴謹?shù)淖浴⒔灰住⒑唾Y金監(jiān)管體系。只要雇傭農地律師和土地評估師把關,基本上不會出問題,而且還能從律師和評估師那里得到一個相對透明和公允的土地評估價格。但是,中國投資者往往舍不得付律師費,或者過于相信人情而不好意思聘請律師和評估師參與談判,因此在這個環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)失誤,以至于遭受一些不必要的損失。
實際上,農地律師和造價師的服務費并不高。同時,農地造價師是持證上崗的,崗位非常稀缺,行業(yè)內部相互監(jiān)督較嚴,故意欺騙買家會丟失寶貴的從業(yè)資格。因此他們珍惜自己的從業(yè)資格,具有較好的職業(yè)道德,給的評估價格是公允的,甚至因為規(guī)避自身風險而給出偏低于市場價的報價,因此有利于買方降低風險和砍價。
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