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【文/觀察者網(wǎng) 張菁娟】澳大利亞“總理官網(wǎng)”9日發(fā)表聲明稱，澳大利亞已與太平洋島國瑙魯簽署了安全條約。

綜合澳大利亞廣播公司（ABC）、路透社、《華盛頓郵報》等媒體報道，這是一項具有“里程碑意義”的新條約。根據(jù)條約，澳政府將在未來5年向瑙魯提供1億澳元的預(yù)算支持，以及4000萬澳元的安全支持。作為回報，瑙魯同意賦予澳大利亞對其與包括中國在內(nèi)的其他國家簽訂協(xié)議的否決權(quán)。

9日上午，正在澳大利亞進行訪問的瑙魯總統(tǒng)阿德昂（David Adeang）與澳總理阿爾巴尼斯在堪培拉簽署了上述條約。

兩人在聯(lián)合新聞發(fā)布會上表示，該協(xié)議還允許澳大利亞對瑙魯?shù)年P(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施擁有最終決策權(quán)。

報道認(rèn)為，協(xié)議的一個關(guān)鍵部分是瑙魯能夠獲得澳大利亞的銀行服務(wù)。

目前，唯一在瑙魯運營的商業(yè)銀行是澳大利亞本迪戈銀行，但該銀行已決定將于明年取消其瑙魯分行。在本迪戈銀行從瑙魯撤出后，澳大利亞聯(lián)邦銀行將在瑙魯開設(shè)分行，以填補瑙魯沒有商業(yè)銀行的空白。

“該協(xié)議將加強瑙魯?shù)拈L期穩(wěn)定和經(jīng)濟韌性。這也符合澳大利亞在太平洋地區(qū)的利益。”阿德昂說。

他表示，瑙魯將努力應(yīng)對發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)，繼續(xù)實現(xiàn)經(jīng)濟多元化，探索創(chuàng)新機遇，維護地區(qū)和平與穩(wěn)定。

瑙魯總統(tǒng)阿德昂（左）與澳總理阿爾巴尼斯 澳媒

澳大利亞智庫洛伊國際政策研究所（Lowy Institute）太平洋島嶼項目主任基恩（Meg Keen）指出，瑙魯犧牲了與中國和其他第三方達成安全、銀行和基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)議的機會，以換取澳大利亞大量資金的注入。

基恩在一封電子郵件中說：“澳大利亞此舉是為了限制中國在該地區(qū)的影響力。”

“該條約使澳大利亞得以加強地區(qū)關(guān)系，鞏固其作為首選發(fā)展和安全伙伴的領(lǐng)導(dǎo)地位。”基恩寫道。

歷史上，許多太平洋島國都與澳大利亞關(guān)系密切。報道提及，瑙魯東南部的海上鄰國圖瓦盧此前也與澳大利亞達成類似協(xié)議。

2023年11月，澳大利亞同圖瓦盧簽署了一項“歷史性協(xié)議”，該協(xié)議賦予澳大利亞在圖瓦盧防務(wù)和安全決策中更大的發(fā)言權(quán)，澳有權(quán)否決圖瓦盧與第三國簽訂的任何安全協(xié)議。

而作為回報，澳大利亞則為圖瓦盧公民提供了更好的移民通道。

當(dāng)時這項協(xié)議被澳大利亞政府視為是一次“重大勝利”，以鞏固其在太平洋地區(qū)的影響力。

瑙魯位于南太平洋，該國陸地面積僅有21平方公里，是世界最小的島國和面積第三小的國家，僅相當(dāng)于北京二環(huán)轄區(qū)面積的三分之一。

這個由珊瑚礁構(gòu)成的島國，土壤易被雨水沖走，無地可種，故名“無土之邦”。瑙魯也是世界上18個沒有河流的國家之一，基本沒有淡水。除了椰子、香蕉、菠蘿等水果外，該國幾乎所有主食、蔬菜、飲用水、生產(chǎn)和生活用品都依賴進口。此外，瑙魯無貨幣，以澳元為結(jié)算貨幣。

今年1月，瑙魯宣布與臺灣當(dāng)局?jǐn)嘟^所謂“外交關(guān)系”，同中國恢復(fù)全面外交關(guān)系。

此后，瑙魯與中國銀行就進一步深化雙方在銀行業(yè)務(wù)領(lǐng)域的合作進行了探討。本月初，中國民用航空局副局長梁楠在京會見瑙魯教育、氣候變化和航空公司部長阿斯特里奧·阿皮，雙方就建立兩國民航聯(lián)系、加強中瑙民航合作深入交換意見。

阿皮表示，瑙方愿與中方加強民航領(lǐng)域的溝通交流，希望雙方盡早簽署航空運輸協(xié)定，為未來開展民航多領(lǐng)域合作奠定良好基礎(chǔ)。

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