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【文/觀察者網 賴家琪】從競選期間多次發(fā)出關稅威脅到當選后組閣的選人，美國當選總統特朗普的一系列動作表明，他將在貿易和科技競爭上繼續(xù)針對中國。

特朗普上一任期對中國發(fā)起了貿易戰(zhàn)，當時中國立即采取了相應的反制措施。這次，應對“特朗普沖擊波2.0”，美國《紐約時報》11月27日報道稱，“中國顯然有了新的應對手段”。

“上一次，北京非常克制地應對美國實施的關稅，而現在，他們已在展現他們接受和釋放痛苦的容忍度了?！泵绹菐鞈?zhàn)略與國際研究中心（CSIS）中國問題學者裘德·布蘭切特（Jude Blanchette）說，“很明顯，北京不會坐以待斃，坐等新一輪重大關稅的到來?！?

應對特朗普2.0，“中國已給出預告”

《紐約時報》報道稱，在特朗普第一個任期期間，中國官員“鏡像模仿了美國的戰(zhàn)略”——創(chuàng)建“黑名單”，對美國公司實施制裁，切斷美國與關鍵資源的聯系……自2019年以來，中國通過“不可靠實體清單”制度制裁損害中國國家利益的公司，擴大了出口管制。這些舉措覆蓋范圍極廣，包括稀土、鋰等關鍵礦產，而它們是智能手機、電動汽車等產品必不可少的原材料。

報道宣稱，中國的舉措可能暗示著一個深思熟慮的轉變，即特朗普此次重回白宮后，“中國可能會在新的貿易戰(zhàn)中占據主動，給美國制造痛苦”。

美國智庫“特別競爭研究計劃”（SCSP）高級經濟主任麗莎·托賓（Liza Tobin）對美國有線電視新聞網（CNN）分析道，中國的應對措施可能會更具有針對性和不對稱性，可能會加大向美國公司施壓的力度，有選擇地確定制裁目標。

《紐約時報》拿因對臺軍售被中方制裁的美國最大無人機制造商斯凱迪奧（Skydio）說事，稱斯凱迪奧本是美國擺脫對中國供應鏈依賴的“美國巨大希望”，但中方制裁切斷了該公司的電池供應渠道，導致其向包括美國軍方在內的客戶交付放緩。報道揣測道，中國此舉是在向特朗普傳達信息：“打擊我們，我們將更嚴厲地反擊”。

一方面，特朗普對華的對抗性政策越來越明顯。在今年的競選活動中，他不止一次宣稱，將對所有從中國進口的商品加征60%的關稅。11月25日，當選美國總統的他揚言將對來自中國的所有進口商品加征10%的額外關稅。

2019年，時任美國總統特朗普舉著關稅表。 美聯社

另一方面，《紐約時報》稱，中國也已“預告”了他們愿意為對抗美國政府制裁而付出的努力。

中國商務部9月24日發(fā)布公告，不可靠實體清單工作機制決定對美國PVH集團針對涉疆產品涉嫌違反正常的市場交易原則，中斷與中國企業(yè)、其他組織或者個人的正常交易、采取歧視性措施等問題啟動調查。隨后不久的10月16日，中國網絡空間安全協會發(fā)布題為《漏洞頻發(fā)、故障率高 應系統排查英特爾產品網絡安全風險》的文章，建議對美國芯片制造商英特爾在華銷售產品啟動網絡安全審查。上一家接受網絡安全審查的是被中國列入“不可靠實體清單”的美國芯片制造商美光。

《紐約時報》稱，PVH和英特爾陷入了兩個全球超級大國之間的角力中，其他公司可能很快就會發(fā)現自己處于類似的境地——是否以及如何遵守美國對華貿易限制，能否應對中國可能的反制帶來的后果。

美國《外交家》雜志11月20日刊文稱，盡管中國在過去幾年中制定了新法律，可能被用作回擊措施，但如果中國決定將美國企業(yè)列入黑名單或制裁，只會以選擇性和外科手術式的方式進行，以免擾亂全球供應鏈或影響他們吸引外國投資。

《紐約時報》稱，“北京有能力造成重大痛苦”，因為中國實施制裁后，沒有快速的解決方案。在被制裁后，企業(yè)可能需要幾個月的時間更改設計并確定新的供應商。比如斯凱迪奧在一份聲明中表示，該公司將被迫對電池進行配給。這意味著包括美國消防部門在內的客戶訂購的每架無人機只能獲得一個電池，嚴重限制了飛行器的飛行時間。

“從中國的角度來看，最好的反擊就是用實力保護自己”

“中國已經為這一天準備了很長時間了，美國對其貿易網絡的重要性（比以前）要小得多?！贝笪餮罄硎聲呒壯芯繂T德克斯特·羅伯茨（Dexter Roberts）說。CNN指出，拜登政府延續(xù)了特朗普的對華政策，這導致中國政府以及中國公司幾年前就開始有意識地減少對美國的貿易依賴。

《外交家》文章稱，從中國的角度來看，最好的報復是從實力的角度保護自己。中國在過去幾年中加強了經濟實力，以應對更加不穩(wěn)定的國際環(huán)境。2018年，中國對美國的出口占其總出口的19.3%。到2023年，這一比例下降到14.8%。同時，墨西哥以4756億美元的對美出口貿易額，21年來首次超過中國，成為美國進口商品的最大來源國及最大貿易伙伴。

而另一邊，中國2023年對“一帶一路”國家的出口首次超過了對美國、歐盟和日本出口的總和。通過“一帶一路”倡議，中國實現了從更多元化的出口市場中獲益。

文章還指出，中國企業(yè)也一直在海外投資以建立本地生產能力，這不僅有助于服務當地市場，還可以簡化供應鏈并避免關稅壁壘。2023年，中國境外直接投資（ODI）同比增長8.7%，達到近1773億美元，連續(xù)12年位列全球前三。2024年前8個月，中國對外非金融類直接投資940.9億美元，同比增長12.4%。

除了對美國公司進行針對性反制、實現貿易多元化之外，經濟學家和分析人士對CNN分析稱，中方還可能通過支持國內消費來應對特朗普的關稅威脅。CNN指出，中國是一個擁有14億人口的國家，巨大的國內消費市場可以助其打出一手“好牌”。

《外交家》文章強調，最重要的是，中國打的是一場持久戰(zhàn)。特朗普的四年任期將加劇脫鉤和科技遏制，但他的貿易戰(zhàn)將使美國經濟付出沉重的代價。美國知名智庫彼得森國際經濟研究所（PIIE）預測，對從中國進口的商品征收60%的關稅和對從所有其他國家進口的商品征收10%的關稅將使一個美國家庭每年多花2600多美元。特朗普關稅將加劇美國通貨膨脹，減少美國就業(yè)，減緩美國國內生產總值（GDP）的增長，使收入分配進一步惡化，“在中長期內，經濟孤立主義在經濟上和政治上是行不通的”。

在特朗普政策反噬美國經濟的同時，它將迫使中國加強其經濟政策，提振內需、實現技術自給自足。文章認為，中國還將繼續(xù)協調經濟外交，提高其在金磚國家、上海合作組織、亞太經合組織和二十國集團以及其他國際組織和論壇中的聲音和影響力。隨著美國退出全球舞臺，中國將更積極地與全球南方和美國盟友接觸。如果中國能夠抓住機會振興國內經濟并鞏固多邊體系，“特朗普的貿易戰(zhàn)2.0最終可能會成為給北京的戰(zhàn)略禮物”。

11月28日，商務部召開例行新聞發(fā)布會。有記者提問，特朗普表示上任第一天起將對從中國進口的商品加征10%的關稅。請問中國商務部對此有何回應？在特朗普入主白宮前的這段時間內，中國有何打算？外界普遍擔憂中美再爆發(fā)貿易戰(zhàn)，中國對此做好最壞準備了嗎？

商務部新聞發(fā)言人何亞東回應稱，中方反對單邊加征關稅措施的立場是一貫的。美方應恪守世貿組織規(guī)則，與中方按照相互尊重、和平共處、合作共贏的原則，共同推動中美經貿關系穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

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