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【文/觀察者網 王愷雯】當地時間8月28日舉行的太平洋島國論壇領導人會議上，由澳大利亞提出的一項太平洋警務合作倡議獲得通過。就在澳大利亞總理阿爾巴尼斯為此高興時，一條他和美國常務副國務卿坎貝爾（Kurt Campbell）會后私下交談的視頻把他推向風口浪尖。

這條由新西蘭記者拍攝的視頻顯示，坎貝爾透露美國也曾打算“做些什么”，但最終給澳大利亞“讓道”了。阿爾巴尼斯則開玩笑說要和美國“平攤”警務倡議的費用。

這些言論很快引發爭議，有新西蘭學者認為，這一對話似乎顯示出美國有意“放權”澳大利亞這個太平洋“副警長”，讓其負責該地區的安全。澳大利亞在野黨綠黨則批評政府熱衷于做美國的“諂媚者”。

8月29日，阿爾巴尼斯在記者會上被問及談話內容被曝光時，表示這是一次私人談話，并質疑記者的“職業道德”。澳大利亞反對黨就此批評道，記者只是在做本職工作，將此事歸咎于記者“不光彩”。

阿爾巴尼斯和坎貝爾交談畫面視頻截圖

美國“放權”？

據新西蘭國家廣播電臺（RNZ）報道，在這條由RNZ太平洋頻道記者莉迪亞·劉易斯（Lydia Lewis）拍攝的32秒視頻中，阿爾巴尼斯對坎貝爾表示，警務合作倡議非常重要，將給太平洋地區帶來“巨大變化”。坎貝爾則回應稱“太棒了”。

坎貝爾接著說：“我與凱文（指澳大利亞駐美國大使陸克文）談論過此事，所以你知道，我們本來也打算做些什么，但他跟我們說不要，所以我們就沒有這樣做。”

“我們給你們讓道了，你們去吧。”坎貝爾說。

阿爾巴尼斯笑著回答：“如果你們愿意，費用我們可以五五分。只花你們一點錢。”

此時，澳大利亞太平洋事務部長帕特·康羅伊（Pat Conroy）似乎在注意到有記者在拍攝，隨即要求她停止。

這條視頻拍攝之前不久，在湯加首都努庫阿洛法舉行的53屆太平洋島國論壇領導人會議上，太平洋島國批準了澳大利亞的“太平洋警務倡議”（PPI）。

根據該計劃，澳大利亞將出資4億澳元（約合19.3億人民幣），在太平洋地區設立四個警察培訓中心，并在布里斯班設立單獨基地。此外還將建立一支多國太平洋警察部隊，一旦太平洋地區的國家發生重大事件或危機，可部署到該國。

但并非每個太平洋島國都完全認同這項倡議。瓦努阿圖總理薩爾維和美拉尼西亞先鋒集團（MSG）總干事倫納德·洛馬（Leonard Louma）都提醒，該倡議必須真正符合太平洋島國的利益，而不是“為了迎合我們大伙伴的地緣戰略利益”。澳大利亞廣播公司（ABC）稱，這是在暗示澳大利亞和新西蘭可能有意利用該倡議試圖在太平洋地區阻止中國等戰略對手。

盡管阿爾巴尼斯此前強調，警務倡議“由太平洋（國家）主導”，是為了照顧“太平洋大家庭，也就是我們自己……我們在需要的時候互相幫助”，但他和坎貝爾私下對話的曝光很快引發外界質疑。

澳大利亞智庫洛伊國際政策研究所太平洋島嶼項目主任米哈伊·索拉（Mihai Sora）表示，坎貝爾的言論令人驚訝，這“表明他誤解了太平洋地區在地區安全問題上發揮領導作用的重要性”。“太平洋不是美國的地盤。”索拉表示。

澳大利亞總理阿爾巴尼斯出席太平洋島國論壇領導人會議澎湃影像

奧克蘭理工大學法學院講師、太平洋歷史學家馬科·代·瓊（Marco de Jong）指出，阿爾巴尼斯和坎貝爾的這次交流顯示“澳大利亞為使該地區與美國的戰略利益保持一致而付出的努力”。

“對于倡導太平洋主導的地區主義及其優先事項的新西蘭來說，這種狹隘的帝國主義是否能坐穩，還有待觀察。”瓊說。

新西蘭梅西大學國防與安全研究中心高級講師、太平洋地緣政治專家安娜·鮑爾斯（Anna Powles）對RNZ Pacific表示，她認為坎貝爾的言論顯示美國曾考慮采取類似的太平洋警務合作倡議的措施，而現在說美國給澳大利亞“讓路”，其實是讓澳大利亞帶頭。

鮑爾斯認為，華盛頓將把權力下放給堪培拉，堪培拉則將從安全角度管理太平洋地區，“這不禁讓人回想起那些老掉牙的說法，即澳大利亞是美國和太平洋地區的‘副警長’。”鮑爾斯說。