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【文/觀察者網 賴家琪】8月5日，柬埔寨德崇扶南運河項目奠基儀式如期舉行。柬埔寨首相洪馬奈在開工儀式上說完“我們必須不惜一切代價建造這條運河”后，按下了項目啟動按鈕，煙花射向空中，鼓聲響起。

柬埔寨《高棉時報》將此次開工儀式描述為“以愛國主義和民族團結為標志的隆重儀式”。待建成后，全長180千米的德崇扶南運河將成為柬埔寨的一條重要水道，減少該國國際航運對鄰國越南的嚴重依賴，為其經濟增長鋪平道路。正如洪馬奈此前形容的一樣：“柬埔寨人終于可以用自己的鼻子呼吸了。”

這一項目將由中企承建。去年10月第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇期間，柬埔寨政府與中國路橋簽署了運河項目投資框架協議。

8月5日，柬埔寨首相洪瑪奈和夫人文拉妮（中）按下按鈕，開啟德崇扶南運河的奠基儀式。 視覺中國

正如首相洪馬奈此前所說，德崇扶南運河是一個“歷史性”的項目，它能確保柬埔寨“通過我們自己的鼻子呼吸”。

德崇扶南運河是柬埔寨的國家級戰略項目，從該國首都東南方向的普雷科安貝爾起始，途徑甘丹、茶膠、貢布和白馬四個省份，于白馬出海，全長約180公里。該項目預計需要4年才能建完，將耗資約17億美元。洪馬奈說，運河屬于“建造、運營和轉移”（BOT）開發項目，因此柬埔寨政府將無須直接承擔項目融資。根據柬埔寨官方發布的大運河項目備忘錄，大運河項目開發資金來源來自柬埔寨國營企業、本地私人營業和中國路橋工程有限責任公司（中國路橋）。

虛線為德崇扶南運河 《日經亞洲評論》

柬埔寨政策智庫亞洲愿景研究院（Asian Vision Institute）研究員顏三南（Yen Samnang）8月5日在《高棉時報》撰文分析稱，這個全長180公里的基礎設施項目將成為柬埔寨實現到2030年成為中高收入國家、到2050年成為高收入國家的一大推動力。據他估計，德崇扶南運河投入運營的第一年將為柬埔寨政府帶來8800萬美元的收入，到2050年，這一數字將達到每年5.7億美元。

顏三南稱，建成后的德崇扶南運河將幫助柬埔寨建立一條直接的海上通道，最高可減少七成柬埔寨國際航運對鄰國越南的依賴。這不僅提高了物流效率，還有利于柬埔寨與外國的貿易、投資往來，為其經濟增長開辟新途徑。此外，德崇扶南運河還可調節湄公河水流量，減輕洪水風險，為農業部門提供更可靠的灌溉，為水產養殖部門提供更充足的水資源。對于運河沿線地區，該項目可能會刺激這些地區旅游業的發展，創造更多就業機會和收入，實現經濟多元化發展。

8月5日，德崇富南運河奠基儀式現場。IC Photo

然而，這一本意在于給柬埔寨人民帶去福祉的項目，卻遭到了越南的質疑，稱這將導致湄公河三角洲缺水，破壞當地生態系統。

面對外國質疑，柬埔寨副首相兼發展理事會第一副主席孫占托今年5月在《日經亞洲評論》發文回應稱，德崇扶南運河項目將防止湄公河水位發生重大變化，維持該地區的自然水流。本著完全透明的原則，柬埔寨于2023年8月向湄公河委員會通報了該項目的細節。同時，48名國際專家將對這一項目可能產生的環境影響進行細致的評估，以確保其尊重湄公河水道的自然遺產，并完全符合1995年柬埔寨、老撾、泰國和越南簽署的《湄公河流域發展合作協定》。

柬埔寨皇家科學院院長宋獨在接受新加坡《聯合早報》采訪時表示，越南真正擔心的是失去對柬埔寨的控制。他指出，如果柬埔寨有運河，越南就無法控制柬埔寨的進出口，不能對過境運輸收費。這樣一來，越南投資者很難有競爭力。

《聯合早報》稱，柬埔寨民眾長期以來指責政府親越南，洪馬奈上臺后，想樹立與其父親、柬埔寨前首相洪森不一樣的形象，所以他堅持推進德崇扶南運河項目，以提升他在國內的聲譽和支持度。但另一方面，柬埔寨不希望破壞與越南的友好關系。洪馬奈去年12月訪問越南，主要就是希望打消越南對德崇扶南運河項目的擔憂。

美國也聲稱，這一項目“對區域水資源管理、農業可持續性和安全存在潛在影響”。甚至有輿論炒作稱，中國投資這條運河是為了擴大在柬埔寨的影響力，擴大在東南亞地區的軍事存在。香港《南華早報》稱，美國一再對中國在這一地區的軍事影響力表示關切。但美國自家媒體《外交家》雜志都不認為中國從德崇扶南運河項目中獲得了任何軍事利益。報道稱，德崇扶南運河的深度和寬度都難以承載中國軍艦，也沒有與公海上的戰略位置相連，海路運輸也比鐵路、陸路要低效，該運河幾乎沒有軍事優勢，對它“安全的擔憂是錯誤的”。

“從根本上說，這是美國和越南對中國影響力不斷上升的警惕和抵制。”安邦智庫北京研究中心研究院周超對《南華早報》表示，環境保護和其它爭論都不是實質性的原因，越南不愿意失去自己在柬埔寨經濟中的影響力，而美國在與中國激烈的地區競爭中，不希望看到中國在柬埔寨甚至是東南亞地區擴大影響力。

今年4月，柬前首相洪森特別為此在個人社媒發表長文以正視聽，強調該運河項目沒有軍事用途。他在文中批評道，一些“不是朋友”的人正在捏造事實發表誹謗言論，扭曲了德崇富南運河的真正用途。

洪森還敦促無事生非者不要為滿足反華的地緣政治戰略需要，而詆毀柬埔寨，“我們有腦子，和你們一樣為國家利益考慮。你們富國就瞧不起我們窮國。”

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