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美海軍司令攛掇澳大利亞:利用對華礦產出口“威懾中國”
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楊蓉yangrong@guancha.cn
最后更新: 2024-06-21 06:40:51【文/觀察者網 楊蓉】
中澳關系回暖之際,據澳大利亞廣播公司(ABC)20日消息,美國海軍太平洋艦隊司令斯蒂芬·科勒(Stephen Koehler)19日訪問西澳大利亞州,渲染稱中國計劃“主導亞太地區”,就此鼓動澳大利亞利用對華礦產出口,對中國進行“經濟威懾”,阻止“潛在沖突”。但早有澳學者明確指出,美國出于自身利益反對中澳合作,但它并沒有相關技術,“無論澳大利亞是否愿意,它都必須與中國合作開采這些礦產。”
科勒當天在西澳大利亞大學珀斯美國亞洲中心發表演講,一邊強調西澳大利亞州對美英澳三邊安全伙伴關系“奧庫斯”(AUKUS)所謂“戰略重要性”,一邊挑撥稱中國在與鄰國交往中奉行“強權至上”,反過來指責中國試圖破壞所謂“基于規則的國際秩序”。
這名美國海軍高官繼而在講話中提到澳大利亞與中國在經濟上的“和平相處”,聲稱這是一個澳大利亞可以“發揮杠桿作用的機會”。科勒慫恿道:“(中國)他們想要鐵礦石。(鐵礦石)作為一種經濟上的權力工具,是一個可以被利用威懾(中國)的機會。”
科勒還進一步攛掇說:“我認為,經濟領域的這種來回博弈是一種競爭,我們必須繼續努力克服它。”“個人觀點,我認為我們不應該在經濟上被欺負。”他意有所指稱,“這意味著,如果你要使用任何經濟手段作為威懾,你就必須能夠表現出使用這種手段的意愿。”
科勒19日在澳大利亞發表演講(ABC)
西澳大利亞州的礦產資源都極為豐富,列居全澳之首,主要有鐵、金、鎳、金剛石、錳、銅、煤、石油和天然氣等,且具有儲藏量大、分布廣、埋藏淺、易開發等特點。
礦業是中國同澳大利亞兩國互利合作的重要領域,也是中國對澳投資中占比最大的組成部分。悉尼大學和畢馬威去年4月發布的一份報告顯示,2022年中國對澳投資為21億澳元。就投資領域而言,礦業投資占2022年中國對澳投資的86%,其中,涉及鐵礦、鋰礦和金礦的四個項目的總投資就達到18億澳元。西澳州因其發達的礦業吸引了最多的中國投資,達16億澳元。
根據ABC的說法,西澳州在對華和對美關系占據的地位十分特殊,其一方面在經濟上依賴向中國銷售鐵礦石,一方面又在AUKUS聯盟中扮演著“戰略角色”。
按AUKUS安排,西澳州將成為澳大利亞核動力潛艇的基地。美國和英國計劃最早在2027年在西澳州首府珀斯附近的澳大利亞皇家海軍斯特林基地(HMAS Stirling)派駐一支輪值部隊,該部隊將包括一艘英國“機敏”級核潛艇和最多四艘美國“弗吉尼亞”級核潛艇。科勒19日聲稱,輪值部隊將“利用珀斯獨特的位置優勢和戰略縱深相結合,最大限度地發揮關鍵的盟軍能力”。
早有澳大利亞學者提到,美國會借此反對澳中在合作開采關鍵礦產。但在他看來,盡管如此,澳大利亞仍需要與中國開展合作。
“無論澳大利亞是否愿意,它都必須與中國合作開采這些礦產。美國會反對這一點,但他們沒有相應的技術。”悉尼大學商學院教授漢斯·亨德利斯克(Hans Hendrischke)說,“盡管存在許多干擾,但兩國間的經濟關系依然十分強勁,并且不斷發展。”
英國《金融時報》16日報道也認為,澳大利亞對華出口鐵礦石和鋰,保持了澳經濟的彈性。報道稱,隨著中澳兩國關系回暖,2023年澳大利亞對華貨物出口額達到創紀錄的2190億澳元,超過新冠疫情前的水平。據悉,貿易復蘇主要與澳大利亞最重要的出口產品鐵礦石的價格上漲,以及旅游業和服務業的反彈有關。
2021年,美國、英國、澳大利亞三國宣布建立AUKUS并決定開展核動力潛艇合作。中方認為,這是典型的冷戰思維,刺激軍備競賽,損害地區和平與穩定,構成嚴重核擴散風險,違反《不擴散核武器條約》的目的和宗旨。中國對此表示嚴重關切并堅決反對。
近來,AUKUS頻頻傳出消息尋求擴張,在共同開發高超音速武器、反潛作戰及人工智能等第二支柱方面尋求與日本、韓國、加拿大、新西蘭等合作。對此,國防部新聞發言人吳謙曾回應表示,中方對任何國家發展正常的軍事合作關系持開放態度,但堅決反對有關國家拼湊排他性“小圈子”,堅決反對任何針對中方的雙邊或多邊軍事同盟,堅決反對制造分裂對抗、搞陣營對立。
吳謙強調,亞太是和平發展的大舞臺,不應成為地緣博弈的競技場,中國是各國合作的伙伴,不是任何國家的挑戰。美英澳不顧地區國家和國際社會普遍擔憂,不斷釋放擴員信號,嚴重沖擊亞太地區和平穩定,不少地區國家對此深感憂慮。
澳大利亞昆士蘭科技大學兼職教授、澳前總理陸克文政策顧問鮑韶山日前撰文指出,近年來,美國通過建立一系列小型多邊機制,試圖讓其亞太盟友、前殖民地和次帝國主義盟友在該地區構建起防御壁壘,以維護其利益和影響力。他表示,包括AUKUS在內的各種美國主導的所謂地區機制,表面上的“正當理由”是為了維護地區穩定和推動“自由開放的印度洋-太平洋”愿景,實際上“其最直接的兩個焦點是在南海和臺灣海峽威懾中國”。
不過,在鮑韶山看來,威懾言論是一回事,但實際影響卻是另一回事。“我認為以威懾理論的名義追求美國在亞洲的霸權,實際上加劇了地區的不安全感,增加了沖突的風險。說白了,美國在亞洲追求霸權地位與該地區的和平穩定格格不入。如果美國及其各地區盟友真的對地區和平穩定感興趣,那他們應該放棄基于威懾理論的戰略,并投身于地區多邊主義。但是,以東盟為中心的地區多邊主義對美國霸權來說是無法接受的。”
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