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【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】從當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月19日開(kāi)始，在歷經(jīng)七個(gè)階段之后，印度人民院（議會(huì)下院）第18屆選舉投票階段于6月1日正式落下帷幕。當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月4日，計(jì)票工作正式開(kāi)始。

根據(jù)最終計(jì)票結(jié)果，印度現(xiàn)任總理莫迪領(lǐng)導(dǎo)的印度人民黨（印人黨，BJP）主導(dǎo)的全國(guó)民主聯(lián)盟（NDA）獲得過(guò)半數(shù)席位，標(biāo)志著全國(guó)民主聯(lián)盟在此次大選中獲勝。莫迪發(fā)表勝選講話稱，這堪稱“印度的勝利，14億人的勝利”。

印人黨以240個(gè)席位領(lǐng)先，低于組建政府所需的272個(gè)席位，為莫迪2014年執(zhí)政以來(lái)取得的最少支持。而全國(guó)民主聯(lián)盟則以295個(gè)席位領(lǐng)先，如果團(tuán)結(jié)一致，足以組建政府。另一方面，最大反對(duì)黨印度國(guó)民大會(huì)黨（國(guó)大黨）獲得99個(gè)議席，其主導(dǎo)的反對(duì)黨聯(lián)盟印度國(guó)家發(fā)展包容性聯(lián)盟（INDIA）獲得231個(gè)議席，反對(duì)派也存有組閣可能。

盡管莫迪已基本鎖定第三個(gè)任期，有望追平開(kāi)國(guó)總理尼赫魯?shù)募o(jì)錄，但分析人士指出，由于印人黨忽視選民關(guān)心的失業(yè)率和生活成本上升問(wèn)題，導(dǎo)致其在北部的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)地區(qū)遭遇挫敗，選民們作出的這一選擇“聰明、對(duì)印度有利”。而國(guó)大黨領(lǐng)導(dǎo)人拉胡爾·甘地（Rahul Gandhi）直言，這一大選結(jié)果顯示了選民對(duì)莫迪政府的不滿，“選民們懲罰了印人黨”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月4日，印度總理莫迪發(fā)表勝選演講。據(jù)當(dāng)天的初步計(jì)票結(jié)果顯示，印度執(zhí)政黨印度人民黨主導(dǎo)的全國(guó)民主聯(lián)盟在大選中獲勝。（IC Photo）

“選民對(duì)莫迪政府不滿，懲罰了印人黨”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月4日深夜，在計(jì)票工作尚未完成的情況下，莫迪在社交媒體上宣布勝選，他表示：“人們連續(xù)第三次對(duì)全國(guó)民主聯(lián)盟表達(dá)了信任！這是印度歷史上的一個(gè)歷史性壯舉。”

“這是印度的勝利。為了每個(gè)人的發(fā)展，這是14億人的勝利。”莫迪還對(duì)印人黨工作人員表示，自1962年以來(lái)，還沒(méi)有一屆政府能夠在完成兩屆任期后再次當(dāng)選。“我們的政府做出了重大決策，經(jīng)受住了疫情的考驗(yàn)。如今，印度是增長(zhǎng)最快的主要經(jīng)濟(jì)體，我們將結(jié)束這個(gè)國(guó)家的貧困。”

在大選前夕，莫迪曾設(shè)定了一個(gè)雄心勃勃的目標(biāo)：印人黨要在議會(huì)拿下370個(gè)席位，全國(guó)民主聯(lián)盟今年拿到超過(guò)400個(gè)席位。2019年，全國(guó)民主聯(lián)盟贏得了353個(gè)席位，其中人民黨占303席。

然而事與愿違，在計(jì)票工作進(jìn)行幾個(gè)小時(shí)后，與出口民調(diào)預(yù)測(cè)的莫迪所在執(zhí)政聯(lián)盟將取得“壓倒性勝利”相比，實(shí)際選情似乎要緊張得多。印人黨主導(dǎo)的全國(guó)民主聯(lián)盟拿到290個(gè)席位，由國(guó)大黨領(lǐng)導(dǎo)的反對(duì)派聯(lián)盟印度國(guó)家發(fā)展包容性聯(lián)盟則拿到220個(gè)席位，高于預(yù)期的125至182個(gè)席位。

最終，印人黨在人民院543個(gè)議席中拿下240個(gè)席位，與2019年大選中獲得的303席相差甚遠(yuǎn)；全國(guó)民主聯(lián)盟則共計(jì)拿下295個(gè)席位，仍將能夠獲得超過(guò)簡(jiǎn)單多數(shù)席位所需的人數(shù)，但無(wú)法到達(dá)觸及修憲門(mén)檻的三分之二多數(shù)議席。

反對(duì)黨國(guó)大黨最高領(lǐng)導(dǎo)人拉胡爾·甘地認(rèn)為，此次選舉結(jié)果顯示了選民對(duì)莫迪政府的不滿。他對(duì)記者說(shuō)：“選民們懲罰了印人黨，我相信這個(gè)國(guó)家的人民會(huì)做出正確的回應(yīng)。”

無(wú)一政黨單獨(dú)過(guò)半，反對(duì)黨也有機(jī)會(huì)組閣？

《南華早報(bào)》指出，此次大選，印人黨在其印度語(yǔ)中心邦北方邦（為議會(huì)提供了最多席位）以及哈里亞納邦失去了陣地，在拉賈斯坦邦和馬哈拉施特拉邦也遭受了意想不到的損失，而反觀反對(duì)黨，表現(xiàn)則遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于預(yù)期。

“看起來(lái)‘民主’已經(jīng)勝利，多數(shù)主義已經(jīng)衰落。選民們很聰明，這對(duì)印度有利。”獨(dú)立政治評(píng)論員哈什·拉馬斯瓦米（Harsh Ramaswamy）表示，印人黨只關(guān)注情緒和宗教問(wèn)題，但未考慮選民們更擔(dān)憂地生活成本以及影響他們?nèi)粘Ｉ畹膯?wèn)題，而反對(duì)黨國(guó)大黨解決了這些問(wèn)題。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月4日，印度主要反對(duì)黨國(guó)大黨領(lǐng)袖拉胡爾·甘地舉行新聞發(fā)布會(huì)。（IC Photo）

政治分析人士稱，盡管印人黨領(lǐng)導(dǎo)的全國(guó)民主聯(lián)盟很可能會(huì)首先嘗試組建聯(lián)合政府，但國(guó)大黨及其盟友可能也會(huì)通過(guò)爭(zhēng)取其他政黨或派別的支持，以組建下一屆政府。

“這次選舉已經(jīng)成為一場(chǎng)勢(shì)均力敵的競(jìng)爭(zhēng)，沒(méi)有一個(gè)政黨能夠單獨(dú)組建政府。在宣布最終結(jié)果之前，我們無(wú)法確定哪個(gè)聯(lián)盟將組成政府。”印度國(guó)立伊斯蘭大學(xué)的國(guó)際研究教授阿賈伊·達(dá)爾山·貝哈拉（Ajay Darshan Behara）表示。

“令人驚訝的結(jié)果”，讓莫迪面臨巨大挑戰(zhàn)

此前，大多數(shù)出口民調(diào)都預(yù)測(cè)印人黨將獲得“壓倒性勝利”，并獲得三分之二的多數(shù)議席。然而，“不太科學(xué)、不太準(zhǔn)確”，這也是印度出口民調(diào)過(guò)去的一大特征。

同時(shí)，外界普遍預(yù)計(jì)，現(xiàn)年73歲的莫迪如若勝選，將成為繼印度開(kāi)國(guó)總理尼赫魯之后，第二位連任三屆的總理。然而，選民對(duì)于失業(yè)率和生活成本上升的抱怨，侵蝕了莫迪的支持率，也使得其政黨不再掌握明顯的多數(shù)。盡管印人黨的議席在縮水，但莫迪仍然強(qiáng)調(diào)，其政府將獲得第三個(gè)任期是“歷史性的”。

“公平地說(shuō)，400席目前看來(lái)肯定遙遙無(wú)期。”印人黨發(fā)言人納林·科利（Nalin Kohli）在計(jì)票開(kāi)始之初就對(duì)“今日印度”坦言，“但我們需要等待……以了解席位的最終情況，因?yàn)槌隹诿裾{(diào)顯示會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模橫掃，（而）目前的計(jì)票趨勢(shì)似乎與此不符。”

雖然莫迪基本鎖定連任，但其政黨在議會(huì)中的多數(shù)黨地位將“岌岌可危”，這也為莫迪第三任期的執(zhí)政帶來(lái)不確定性。莫迪可能需要尋求諸如泰盧固之鄉(xiāng)黨（Telugu Desam Party）等地方政黨、或較小黨派的支持，組建聯(lián)合政府。

若最終情況真是如此，這將是莫迪政治生涯中第一次領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)沒(méi)有絕對(duì)多數(shù)席位的政府。而這個(gè)選擇也將考驗(yàn)?zāi)希驗(yàn)樘┍R固之鄉(xiāng)黨并不贊成印人黨主張的印度教優(yōu)先議程。

“這是一個(gè)相當(dāng)令人驚訝的結(jié)果，這對(duì)‘民主’有好處。政治上的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，政府將被迫達(dá)成更多共識(shí)。”獨(dú)立政治評(píng)論員尼蘭詹·穆克帕德哈耶（Nilanjan Mukhopadhyay）表示。“莫迪現(xiàn)在必須與聯(lián)盟合作，并展示他迄今為止沒(méi)有展示過(guò)的技能，這對(duì)莫迪來(lái)說(shuō)將是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。”

去年8月15日，印度總理莫迪在出席印度獨(dú)立日慶祝儀式并發(fā)表講話時(shí)，向印度民眾保證，未來(lái)五年，印度將面臨“前所未有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，成為僅次于美國(guó)、中國(guó)的世界第三大經(jīng)濟(jì)體。

今年4月14日，莫迪所在的印人黨在新德里總部公布了名為“莫迪的承諾”的競(jìng)選宣言。在宣言發(fā)布會(huì)上，莫迪提出要在2047年使該國(guó)成為“發(fā)達(dá)國(guó)家”的愿景。他同時(shí)承諾增加社會(huì)支出、發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、將印度打造成全球制造中心等。

美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心（CSIS）高級(jí)顧問(wèn)理查德·M·羅索（Richard M Rossow）表示，預(yù)計(jì)印度新一屆政府的經(jīng)濟(jì)和安全重點(diǎn)將保持不變，但聯(lián)合政府通常會(huì)以較慢的速度做出重大決定，也不太會(huì)傾向于向個(gè)別邦施壓，尤其是在能源轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域。

分析人士認(rèn)為，印度新一屆政府將需要擴(kuò)大和深化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，為數(shù)百萬(wàn)人提供就業(yè)機(jī)會(huì)。到2030年，印度需要在勞動(dòng)密集型制造業(yè)增加1.15億個(gè)就業(yè)崗位，以提供足夠的就業(yè)機(jī)會(huì)。

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