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（文/觀察者網(wǎng) 齊倩）國(guó)際刑事法院（ICC）檢察官申請(qǐng)對(duì)以色列總理內(nèi)塔尼亞胡、防長(zhǎng)加蘭特發(fā)布逮捕令后，美國(guó)政府果然站出來(lái)為以色列“出頭”。當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月20日，美國(guó)總統(tǒng)拜登、國(guó)務(wù)卿布林肯先后發(fā)布聲明，稱(chēng)ICC此舉“令人憤慨”。內(nèi)塔尼亞胡還抨擊ICC檢察官“反猶太”。

美國(guó)眾議院議長(zhǎng)（共和黨籍）約翰遜同日表示，國(guó)會(huì)正在審查包括制裁ICC檢察官在內(nèi)的所有選項(xiàng)。

據(jù)白宮網(wǎng)站消息，拜登表示：“ICC檢察官申請(qǐng)對(duì)以色列領(lǐng)導(dǎo)人逮捕令一事，令人憤慨。”他寫(xiě)道：“讓我明確一點(diǎn)：無(wú)論這位檢察官想要暗示什么，以色列和哈馬斯之間沒(méi)有對(duì)等且毫無(wú)對(duì)等。我們將永遠(yuǎn)與以色列站在一起，反對(duì)對(duì)其安全的威脅。”

據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）報(bào)道，拜登當(dāng)天在白宮玫瑰園慶祝美國(guó)猶太人傳統(tǒng)月的活動(dòng)上也說(shuō)：“讓我明確一點(diǎn)，我們拒絕國(guó)際刑事法院的逮捕令申請(qǐng)。以色列和哈馬斯是不同的。很明顯，以色列希望盡其所能保護(hù)平民。讓我澄清一下，（加沙）發(fā)生的事情不是種族滅絕。”

拜登稱(chēng)ICC此舉“令人憤慨”，CNN視頻截圖

在美國(guó)國(guó)務(wù)院網(wǎng)站發(fā)布的聲明中，布林肯稱(chēng)，“美國(guó)從根本上反對(duì)”ICC檢察官申請(qǐng)對(duì)內(nèi)塔尼亞胡等以色列官員發(fā)布逮捕令。他說(shuō)：“我們反對(duì)檢察官把以色列等同于哈馬斯，這是可恥的（shameful）。”

布林肯隨后從程序問(wèn)題上攻擊ICC，稱(chēng)ICC此舉不合規(guī)。據(jù)他所說(shuō)，首先，以色列不是《羅馬規(guī)約》締約國(guó)，因此ICC對(duì)于本輪巴以沖突“沒(méi)有管轄權(quán)”；其次，ICC檢察官在申請(qǐng)逮捕令前，沒(méi)有與以色列政府進(jìn)行合作，也沒(méi)有給以色列政府留出時(shí)間進(jìn)行自我調(diào)查。

此外，布林肯還說(shuō)，ICC檢察官預(yù)定最早下周訪問(wèn)以色列，討論調(diào)查情況并聽(tīng)取以色列政府的意見(jiàn)，但卻在啟程前突然在電視上宣布了對(duì)于內(nèi)塔尼亞胡等人的指控。

“上述情況以及其他情況都令人質(zhì)疑這項(xiàng)調(diào)查的合法性和可信度，”布林肯稱(chēng)，“從根本上說(shuō)，這一決定無(wú)助于達(dá)成停火協(xié)議的持續(xù)努力，而且可能會(huì)危及達(dá)成停火協(xié)議的努力。”

另?yè)?jù)《以色列時(shí)報(bào)》報(bào)道，同日，內(nèi)塔尼亞胡在社交媒體X平臺(tái)發(fā)布視頻聲明，抨擊ICC申請(qǐng)逮捕令“荒謬、令人憤慨，反猶太主義，針對(duì)整個(gè)以色列國(guó)”。

“你們?cè)趺锤业模浚　眱?nèi)塔尼亞胡言辭激烈地宣稱(chēng)，ICC檢察官不僅針對(duì)他本人和以防長(zhǎng)，還針對(duì)整個(gè)以色列國(guó)和以色列國(guó)防軍士兵，將“哈馬斯惡魔”與“世界上最有道德感的以色列國(guó)防軍”相提并論，“是歷史性的道德暴行，將給ICC蒙上永遠(yuǎn)的恥辱印記”。

內(nèi)塔尼亞胡發(fā)布視頻聲明抨擊ICC

據(jù)介紹，國(guó)際刑事法院擁有124個(gè)常任理事國(guó)。不同于處理國(guó)家間爭(zhēng)端的國(guó)際法院，ICC重點(diǎn)審理犯有戰(zhàn)爭(zhēng)罪、危害人類(lèi)罪和種族滅絕罪的個(gè)人刑事責(zé)任。美國(guó)和以色列均不是《羅馬規(guī)約》的締約國(guó)，但巴勒斯坦2015年簽署了該規(guī)約，因此，ICC有權(quán)裁決與巴勒斯坦有關(guān)的問(wèn)題。

值得一提的是，在拜登和布林肯發(fā)布聲明后不久，美國(guó)國(guó)務(wù)院舉行了例行記者會(huì)，在場(chǎng)多名記者就聲明內(nèi)容提出大量質(zhì)疑并與美國(guó)務(wù)院發(fā)言人馬修·米勒展開(kāi)了激烈的問(wèn)答。

米勒重申拜登政府立場(chǎng)，質(zhì)疑ICC檢察官申請(qǐng)逮捕令的“合法性和可信度”，還聲稱(chēng)美國(guó)的質(zhì)疑不僅在于ICC的管轄權(quán)問(wèn)題，還在于程序問(wèn)題，即ICC檢察官并沒(méi)有去以色列展開(kāi)調(diào)查。

隨后，有記者問(wèn)道：“ICC在對(duì)俄羅斯總統(tǒng)簽發(fā)逮捕令前，也沒(méi)有去俄羅斯調(diào)查啊？”

美國(guó)務(wù)院發(fā)言人馬修·米勒20日回答記者提問(wèn)，視頻截圖

米勒回答稱(chēng)，俄羅斯和以色列之間存在根本區(qū)別。據(jù)他所說(shuō)，以色列是一個(gè)民主國(guó)家，具有問(wèn)責(zé)機(jī)制，且正在進(jìn)行相關(guān)調(diào)查；而俄羅斯的情況并非如此。

隨后，有記者提到，俄羅斯與以色列一樣不屬于《羅馬規(guī)約》締約國(guó)，ICC同樣對(duì)俄羅斯沒(méi)有管轄權(quán)。對(duì)此，米勒竟稱(chēng)，烏克蘭是締約國(guó)，巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)雖然簽署了《羅馬規(guī)約》，但還不是一個(gè)國(guó)家。

被問(wèn)及美政府將對(duì)ICC采取什么措施時(shí)，米勒稱(chēng)，他沒(méi)有什么要宣布的，美國(guó)已經(jīng)表示了“明確拒絕”。

期間，一名記者質(zhì)疑布林肯有關(guān)“ICC檢察官申請(qǐng)逮捕令會(huì)鼓舞哈馬斯氣勢(shì)，繼而危及停火談判”的表述，因?yàn)楣R斯幾周前基本上同意了美國(guó)提出的停火要求，但該要求最終被以色列斷然拒絕。米勒沒(méi)有正面回答，只是反復(fù)表示“這并不準(zhǔn)確”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月20日，國(guó)際刑事法院（ICC）首席檢察官卡里姆·汗（Karim Khan）宣布，他已要求法院向內(nèi)塔尼亞胡、加蘭特以及三名巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出逮捕令。

從聲明來(lái)看，卡里姆·汗對(duì)內(nèi)塔尼亞胡和加蘭特的指控主要包括將饑餓作為一種戰(zhàn)爭(zhēng)手段，例如拒絕人道主義救援物資進(jìn)入加沙，以及故意針對(duì)加沙平民的襲擊殺戮和集體懲罰行為。他表示，這造成了嚴(yán)重影響和巨大痛苦，令包括婦女兒童在內(nèi)的巴勒斯坦死亡人數(shù)不斷增加。

此前“ICC將發(fā)布逮捕令”的消息，在以媒報(bào)道和以官員反對(duì)下，被吵得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。一段時(shí)間以來(lái)，白宮、美國(guó)官員和議員齊上陣，紛紛施壓ICC不要對(duì)內(nèi)塔尼亞胡等以官員申請(qǐng)或者簽發(fā)逮捕令。還有美國(guó)議員警告美國(guó)將立即對(duì)ICC展開(kāi)報(bào)復(fù)，相關(guān)立法已在醞釀之中。

5月3日，ICC打破沉默，發(fā)布聲明要求停止“一切妨礙、恐嚇或不正當(dāng)?shù)赜绊懝賳T的企圖”。

另?yè)?jù)美國(guó)《國(guó)會(huì)山報(bào)》和福克斯新聞網(wǎng)報(bào)道，ICC申請(qǐng)逮捕令的行為，將進(jìn)一步分裂美國(guó)社會(huì)以及民主黨。目前，已有多名民主黨議員對(duì)拜登有關(guān)加沙沖突的處理方式表示明確不滿。

首先，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院議長(zhǎng)（共和黨籍）約翰遜同日發(fā)表聲明，宣布眾議院正在考慮制裁ICC檢察官。他表示，在白宮“缺乏領(lǐng)導(dǎo)力”的情況下，國(guó)會(huì)正在考慮包括制裁在內(nèi)的所有選擇，因?yàn)椤叭绻鸌CC被允許威脅以色列領(lǐng)導(dǎo)人，接下來(lái)可能會(huì)輪到我們”。

在民主黨內(nèi)部，針對(duì)ICC申請(qǐng)逮捕令的分歧已經(jīng)出現(xiàn)。盡管拜登和參議院多數(shù)黨（民主黨）領(lǐng)袖查克·舒默強(qiáng)烈譴責(zé)ICC檢察官，但幾名資深民主黨參議員卻拒絕表明立場(chǎng)，還有民主黨人對(duì)ICC檢察官舉措表示支持。CNN稱(chēng)，這凸顯了民主黨黨內(nèi)對(duì)于拜登政府處理巴以沖突方式的分歧日益擴(kuò)大。

當(dāng)被問(wèn)及是否同意ICC裁決時(shí)，美國(guó)密歇根州民主黨籍參議員黛比·斯塔貝諾表示：“我會(huì)說(shuō)，我既不支持內(nèi)塔尼亞胡，也不支持哈馬斯。我認(rèn)為，如果他們兩人都下臺(tái)，我們的前進(jìn)之路會(huì)更加平坦。”

此外，美國(guó)資深參議員伯尼·桑德斯同樣贊成ICC檢察官申請(qǐng)逮捕內(nèi)塔尼亞胡。他發(fā)表聲明稱(chēng)：“ICC檢察官說(shuō)得對(duì)。雖然這些逮捕令可能會(huì)執(zhí)行，也可能不會(huì)執(zhí)行，但國(guó)際社會(huì)必須遵守國(guó)際法。如果沒(méi)有這些禮儀和道德標(biāo)準(zhǔn)，地球可能會(huì)迅速陷入無(wú)政府狀態(tài)、永無(wú)休止的戰(zhàn)爭(zhēng)和野蠻行徑。”

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